“换挡提速”是2016年的司法改革给人们留下的深刻印象。员额制改革全面推进,司法责任制改革在全国范围推开,以审判为中心的形式诉讼制度改革不断深入……党的十八届四中全会召开2年多来,司法体制改革围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,从分批试点到全面深化,改革步伐不断加快,成效逐步显现。 刚刚过去的一年,中央全面深化改革领导小组召开12次会议,其中10次涉及司法改革,审议通过了26份涉及民主法治和司法制度的改革文件,为全面依法治国立柱架梁,做好顶层设计。各级政法机关以钉钉子精神推进改革,使司法改革向深层次迈进,使人民群众拥有更多改革获得感。异地办理居民身份证,跨省缴纳交通违法罚款,让人民群众从便民利民举措中感受改革红利;聂树斌再审宣告无罪,一批历史疑案得以纠正,让人民群众从司法机关的责任担当中感受公平正义;55项新招联合惩戒老赖,58万余名失信被执行人主动履行义务,让人民群众从较真碰硬中感受法律权威。 《深化公安机关执法规范化建设的意见》《建立司法鉴定管理与使用衔接机制的意见》《跨部门的地方涉案财物集中管理信息平台实施方案》《关于深化律师制度改革的意见》《律师执业管理办法》《关于进一步加强律师协会建设的意见》……2016年,一大批改革文件出台,让改革措施落细落实,不断夯实诉讼制度改革的主体框架。 “谁办案、谁负责”“认罪认罚从宽”……2016年,一批司法改革新表达流行开来,成为改革闯关涉险的真实写照。检察机关办理公益诉讼案件3500余件,公安机关深化“1+3”改革,司法行政机关出台五大促和谐促发展的意见办法……2016年,一组组新数据列入司法改革成绩单上,从一个个侧面折射改革成效。 涉险滩不畏艰险,啃硬骨攻坚克难。新的一年,司法体制改革任务更加繁重,推进审判权与执行权相分离的体制改革、设立更多跨行政区划法院等改革举措,每一项都需要以创新精神破解难题,都需要大批改革促进派和实干家,都需要知难而进、迎难而上。不忘初心,方得始终,新的一年,各级政法机关要继续以抓铁有痕、踏石留印的实干精神,向着全面依法治国的目标,把司法体制改革的措施落到实处,确保党的十八届三中、四中全会部署的全部司法改革任务在党的十九大前完成,让人民群众从不断完善的司法制度中感受到公平正义。 |