| 案件透视 青海检察无奇不有 检察长对自己所办案件及所决定的案件承担责任;检委会对案件共同负责。承办检察官故意隐瞒事实、证据的,要承担责任。案件侦查期间；医院院长和检察长去美国究竟干了些什么？西宁城西检察长赵一平圈里人称绰号:大牛。青海大学附属医院主管药品采购副院长达嘎青海大学附属医院党委女书记宋怡每个人在这个世界上都有他自己认为必须该做的事情。成也细节，败也细节。出来混，总是要还的。对于反腐，王岐山有句话说得好，要让官员不敢贪、不能贪、不想贪。目前看，第一步差不多暂时做到了，各地官员不敢大吃大喝了，也不敢肆意勒索了。可第二步和第三步要实现，还要漫长的路要走。第二步，也不是完全不可能，从制度方面约束、从细节方面管好，虽不能杜绝贪腐，但可以遏制住。但第三步，可就难啦。这是因为不敢谈、不能贪都是外部的压力，而不想谈，则需要文化层面、心理意识层面的大变革，非一日之功，需长期努力。一句话，如果不腐败，那为什么要做官。当下，老百姓几乎全心全意地相信中纪委，相信习近平和王岐山，因为，只有他们，才敢进行刮骨疗法。西宁城西检察长赵一平，做为地方检察院主管领导，一直都是在监督别人的，而别人却很难监督到他，令身在其中者身不由己的是“进不了圈子就进不了班子”的关系学、“琢磨事不如琢磨人”的官场术、“劣币驱逐良币”的逆淘汰……倘若任由这种官场文化蔓延，成为人人难以幸免的习惯势力，歪风邪气就会变为“规则”、形成风气，你不成为“同道”，就被视作“异类”，寸步难行。正所谓，“风俗一败，中人以上，皆自弃而为恶”。中国为何强力反腐？习近平为何“打虎拍蝇”？原因很简单，腐败是人民之敌、政权之敌。人民最痛恨腐败，腐败最威胁政权稳定.深受中国传统古籍影响的习近平，熟谙历史上的治国经验和治理智慧。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”、“兴天下同利，除天下同害，天下归之”等古语，无不阐释着“得民心者得天下”的历史经验。“大道至简,有权不可任性。”习总书记强调:政治生态要山清水秀，做到有腐必反、除恶务尽。“诚欲正朝廷以正百官，当以激浊扬清为第一要义。”历史在权力暗箱操作的编篡者手里，变成了任人驱使的奴婢。以手中权力操纵法律的叙述，让历史降格为干瘪的伪装材料。人类的全部历史只是为了等待真理神的出现。司法黑幕贩卖给社会公众的仍是一个贪官臆想的图景，而非世界本身。毋庸置疑，社会公众将在当前中纪委肃贪之刻与真实世界接触中，剃掉毒素，去伪存真，重新认识真实的历史，政协不是腐败分子的藏身之地。高压反腐态势若有松懈，很容导致两股力量反弹：一是已经被打掉的大大小小的腐败老虎的家族及铁党集团；二是仍然没有暴露出来的潜伏较深的如青海陈资全为首的腐败利益集团。要认识到这两股力量背后面有着深厚的人脉关系和强大的财力基础。“反腐败”的意义早已经超过反腐败的本身，要上升到维护执政安全、为经济改革“护驾”的高度来认识。全国政协十二届三次会议 新闻发言人吕新华表示；反腐过程中要发现一起,查处一起,发现多少,查处多少,绝不封顶设限,没有不受查处的“铁帽子王”,什么样的“老虎”都逃不过的，绝不放过，那怕掘地三尺。。习近平总书记反复强调，作风建设永远在路上，反腐败斗争只有进行时没有完成时。当前，政治生态有明显改善，但还不能说已完全扭转。冰冻三尺非一日之寒，就像环境治理不可能一蹴而就，重构政治生态也是滴水穿石非一日之功。从根本上来说，通过改作风、反腐败重构政治生态，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒；下真功夫祛大病、疗小病、治未病，避免政治水土的沙化、荒漠化，这既是一场价值观的持续较量，也是推进国家治理现代化的重大工程。 西宁城西检察院荣誉室获得奖项:全国模范检察院、全国先进检察院、全国先进基层检察院、全国十佳基层检察院提名奖、全国检察机关集体一等功、全国检察机关两房建设先进集体、省级文明单位、省级人民满意检察院、省级五好检察院、省市级先进检察院、市级先进基层党组织、全市人民满意的政法单位、全国优秀反贪污贿赂局、全国文明接待示范窗口2006年3月，中央决策在全国首次开展打击商业贿赂，第一阶段是医疗领域中药品采购为重点。2006年4月；西宁城西检察院反贪局正在立案查青海大学附属医院领导班子在药品采购让利回扣款中贪污问题的案件”侦查期间“。2006年5月；西宁城西检察长赵一平赴美国“考察”。前后脚，青海大学附属医院主管药品采购副院长达嘎紧随其后：也远渡重洋急急忙忙"多么巧合”赶赴美国“开学术会”?!在他们看来，在美利坚共和国：共产党之党纪囯法拿他们无可奈何！真所谓；天下事，无奇不有，查海关出入境记录，—目了然。问题自然不是一天形成的。王岐山执掌中纪委之后，中国官场的风气日益纯正，很多贪官都已经是坐卧不安了，做梦都梦见纪检部门来访，只要存在腐败问题，即使退休了，也要被查处。无论是退休官员还是在职官员，有事没事，自己比别人更清楚。有事，即使暂时没事，最终也会有事。没事，无论到何时，自己都不会有事。有权的官员，尤其是一把手，拥有的权力是惊人的，而工资单上的收入又是很低的。低廉的收入和强大的权力之间，必然是斗争和矛盾，靠道德的约束是不可能管住的。面对那么大的诱惑，不腐败，做官还有什么好处？习近平亦早就说过：“一些党政领导干部出于个人利益，打招呼、批条子、递材料，或者以其他明示、暗示方式插手干预个案，甚至让执法司法机关做违反法定职责的事。在中国共产党领导的社会主义国家里，这是绝对不允许的！”这是在今年1月的中央政法工作会上，口气口吻，神态神色，可想而知，政协不是腐败分子的藏身之地。案件侦查期间主管药品采购院长和检察长多么巧合去美国 【1】达嗄：青海医学院附属医院第一副院长，主管〔年用药量人民币一亿元〕的省级三等甲级医院；是手握重权的医院药品采购“第一掌柜”，专职主管副院长。一九九六年起至二000年。每年药品采购量人民币1亿元。〈見青海日报专题新闻〉达嗄副院长经手了至少人民币5亿元以上的全医院药品采购！从手指缝里漏下耒的都是座金山！西宁城西检察院反贪局的立案侦查；让他做贼心虚了。1999---2006年达嘎院长任青大附院主管全医院住院药品采购副院长。有扎实确凿证据证明：青海大学附属医院领导班子从医院药品采购“回扣”、“让利”款中至少贪污数千多万现金。青海大学附属医院主管药品采购副院长达嘎许淑兰：时任青海大学附属医院财务科长布委：时任青海大学附属医院纪委书记樊高林--1999年至今：青海大学附属医院院办主任樊高林--1999年至今：青海大学附属医院院办主任青海大学附属医院副院长何文林青海医学院办公室主任王六一青海大学附属医院副院长杜义雄 【2】西宁城西检察长赵一平，副院长达嘎“不约而同”去美国此时此刻，西宁城西检察院反贪局2006年4月：正在查医院领导班子在药品采购让利回扣款中贪污问题的“侦查期间”。“举报人”-----办案人 张艳办案人员张艳案结后补写的“欠条” 2006年4月24日抓人27日“依法立案”办案人员张艳早已经事先参于“举报”：所以，审问中开门见山指名要供出的，恰恰是医院党委女书记宋怡贪污贪污药品采购让利回扣款87万元以及青海大学附属医院领导班子从医院药品采购“回扣”、“让利”款中至少贪污数千多万现金的窝案犯罪亊实。所谓窝案，就是一群人一起研究、共同作案搞腐败，在某一个重点行业、重点领域，很多官员都来捞金，一旦一个环节出了问题，会牵扯出很多人，这种情况为“系列案”“串案”更准确。利益交叉就会形成串案，某种意义上说明了腐败的普遍性、严重性。宋怡只是这个腐败集团中姘头式的一只母大虫，她的背后是雄霸青海官场近20年，地方纪检部门四任书记、检察机关两任检察长、6任省委书记都怯三分不敢碰的一只大老虎:青海“铁帽子王”省政协副主席陈资全。陈资全贪污跑官，所以能带病提拔，官拜省部级。陈资全在青海官场30年像杂草一样茁壮生长，成为青海官场边腐边升的大赢家，,陈资全青海官场的存在，青海官场自有催生陈资全的土壤。陈资全数十年在青海官场江湖中打滚，大贪污跑大官，花大钱买大官，利用"关系网""利益链"从而制衡青海官场方方面面，能够随心所欲地操纵司法，掩盖腐败残忍打击举报人，他如此的边腐边升:不值得反思吗？陈资全贪污腐败必定连着青海地方官场更深"腐败群"、"利益伙"、"贪官窝"，以及陈资全家族为首的青海医疗系统人事、药品、器械等领域的腐败团伙多类别大窝案.青海当地不少人尤其医疗系统对陈资全及背后"靠山"仰其鼻息，其运筹唯握地影响或能够随心所欲地左右青海官场的同时，陈资全家族资金动量及政治穿透手段同样力量庞大，陈资全成为地方豪强一支强脉，让许多人讳莫高深。地方纪检检察机关部门力不从心，寡不敌众，难以抗衡陈资全，他们中的个别人表面的无奈其实是内心的顺从，这些地方纪监检察中的"内鬼",他们公开大胆为陈资全撑起双重"保护伞"，以操守换金钱，唯陈资全马首是瞻，尽放纵是问。青海医学院附属医院副院长达嘎和党委女书记宋怡青海省政协副主席、提案委员会主任、党组副书记卫生厅厅长、卫生厅党组书记陈资全办案人员张艳要供：党委副书记宋怡贪污药品采购让利回扣款的内容宋怡是青海大学附属医院身负双职：即是党委副书记又是人事部门一把手，位高权重的“顶级”人物，举手投足：一言九鼎，在医院领导班子贪污药品让利回扣款576万中她贪污占有87万之巨额！那时的80万元金钱或远胜于如今的100万、200万，人们需要追问的是，如此青海大学附院党委女副书记宋怡贪污药87万被“立即放人”！绝非是今天100,200万元这样的数字这样的概念！此案正值中央决策在全国首次开展打击商业贿赂，第一阶段是医疗领域中药品采购为重点。西宁城西检察院反贪局依法传唤副书记宋怡后；青海省反贪局长李保国直接出面干预下；打电话给赵一平：放人！正在“传讯”中的女书记竟然扬长而去！本案发生在2006年04月26日；新华网青海频道西宁2006年02月24日电 西宁市城西区人民检察院继去年2月荣获“全国先进检察院”荣誉称号之后，今年2月21日，在全国检察机关第六次“双先”表彰大会上，又获得“全国模范检察院”荣誉称号。 青海省反贪局长李保国 青海大学附属医院党委副书记宋怡2012年公安部长孟建柱批示：派专人到青海 【3】赵一平检察长说：“医院水太深，医院领导背景太大，根本动不得！”---因为“背景太大！？”为什么背景太大？---因为“水太深！？”为什么水太深？因为…？一句话揭穿了：根本不敢“动”的是宋怡背后更多更深的官权腐败的大势力：青海省政协副主席兼卫生厅党组书记陈资全一伙所掌握的权力范围及势力涉及青海省国家政府一切领域，就等于陈资全能够影响和左右青海省这些权力及部门。陈资全在青海大学附院任党委书记就已是劣迹斑斑，为了买官，从药品采购回扣中不断大肆贪污，隐身幕后，千方百计从医院药品采购回扣款中贪污攫取跑官送礼资金，巧立名目，大小通吃，竟然连2000元"吃饭钱"都要从医院药品回扣款中"报销"冲帐，从药品回扣款中以“暂借”不还捞取现金，动用一切手段贪污积累:“长袖善舞”运营买官，不惜血本投入跑大官买大官，边贪边买，边腐边升。“打老虎没有最大只有更大”既是泛指，也是特指；既有很大的普遍性，也有很强的针对性。从既往落马的大老虎的情形看，无论是迄今为止最大的老虎周永康以及刚刚暴毙的“国妖”徐才厚，还是十八大以来打掉的60余只省部级以上老虎，其皆上下左右勾连，且纵横跨越多个领域、多个部门。可以说，这些老虎们，把人类所能想象得出的坏事做尽、做绝，色欲、贪腐额度超乎人们的想象。最近一个时期，人们对大老虎、老老虎、铁帽子王以及“更大的老虎”，包括以庆亲王隐喻某个或某些大老虎，热议不断。这足以表明，在每个人的心中，都有各自理解的大老虎、老老虎以及“更大的老虎”，千夫所指，九九归一。这些老虎们被人们聚焦、归拢、集中，说明人们对这些恶虎当道的深恶痛绝，说明这些恶虎与民众、社会的势不两立。可以说，每打下一只老虎，人们对反腐败的信任度就深入一层。当恶虎被除尽，相信中国法治社会即能真正确立，人心即能真正大同。“打老虎没有最大只有更大”从中央党校教授的口中说出，亦足以表明，在反腐败、打老虎问题上，朝野共识已然达成；反腐败、打老虎，包括打“更大的老虎”，已经具备了足够的民意基础。可以说，每打下一只老虎，人们对反腐败的信任度就深入一层。当恶虎被除尽，相信中国法治社会即能真正确立，人心即能真正大同。所谓窝案，就是一群人一起研究、共同作案搞腐败，在某一个重点行业、重点领域，很多官员都来捞金，一旦一个环节出了问题，会牵扯出很多人，这种情况为“系列案”“串案”更准确。利益交叉就会形成串案，某种意义上说明了腐败的普遍性、严重性。反腐从来不是什么“个人恩怨”。正因此，我们才说，无论是谁，无论担任过什么职务，只要违反党纪国法，都绝不姑息。长官意志不除，民众的积怨难消。 【4】究竟什么原因2002年3月至2006年5月先后两次，跨时五年，西宁城西检察院仅查办青海大学附属医院领导班子贪污药品回扣款问题上，只見“水太深”！又惧“背景大”！而且胆怯“根本动不得”如此一群贪污数千万巨额的腐败窝案？！谁们从法律监督能力的制高点上创造了身在其中的“保护伞”作用，为一伙贪污硕鼠暗渡了陈仓？！本案后，区检察长赵一平升为西宁市副检察长。地方检察院依法传讯一个涉嫌贪污药品回扣近百万元的仅仅是一个“副处级”医院女书记，地方最高反贪领导李保国毫无掩饰亲自出面开脱阻止，立即放人，这便是在青海地方为何腐败问题官员难以得到处理，贪腐官员权高震主、呼风唤雨、僭越法律，难以得到严惩的根本原因，也是在青海官场天经地义的常态。青海地方检察机关睁一只眼闭一只眼，他们被收买：如若今天你不保他，难保他也会把你的问题抖出来；所以，每当下面有人被查的时候，大一些的官便会想到他们之间存在的关系，动用权力提供全方位保护，有些人受"利益驱动"便开始出头露面地冲锋陷阵了。对于反腐败，打老虎，一句话即可定乾坤：这陈资全是不是老虎？陈资全是不是大老虎？陈资全是不是“更大的老虎”。若其是，那么好，没有什么可顾虑的，必打无疑，必打掉无疑。青海大学附属医院案件比对一青海大学附属医院心血管外科主任柳英:在公安部督办的全国走私大案要案中牵出受贿30万元2013年在公安部督办的全国走私大案要案中牵出青海大学附属医院心血管外科主任柳英受贿30万元。法院依法对柳判三缓四。 青海大学附属医院心血管外科主任柳英青海检察机关竞然认为判三缓四刑罚过重，“抗诉”———改判为：判二缓三。呜呼!青海大学附属医院心血管外科主任柳大主任喜气洋洋洋，高兴的不得了：风采依旧：官职未变。原职、原位、原薪，丝毫未损，依然自驾豪车上班“专家坐诊”。其“专家主任”之牛B：在当地不可一世。二 同一医院:财务科因自杀未遂惊曝多人数百万贪污大案，科长张俊依然升为财政厅专员及审计科长。三同一医院:后勤中心众贪数百万，主任刘建伟依然为绿化办主任。四同一医院:锅炉爆炸，死伤多人，院长许存和连续升职:青海医学院副院长、青海大学副校长、青海省卫生厅副厅长、现任青海省省食品药品监督管理局局长。......五1.2002年至2010年间：青海西宁国土资源权属登记中心主任丁佩义年年出境，携情妇小蜜数年间周游世界各地:分别前往美国、法国、芬兰、阿根廷、新加坡、澳大利亚、泰国等国家。2.丁某给单位某8人在青海民惠实业公司购买住房多处，并从单位小金库另支付70万元用于该8人住房补贴。其中丁某情妇子女定居国外今........。3.丁某以现金方式给单位某8人在中国人寿保险公司购买养老保险金，(案发后从各处分别追回:171.786元、138.816元、178,492.45元。)4.2008年至2009年，丁某以印刷费为名分别三次将470,750元、370,750元、85,600元转入西宁金雅公司套取现金私分。5.2005年丁某从小金库提取现金78000元出国挥霍。6.案发后，仅情妇家中搜出脏款现金数十万.........。以判决书所述:青海西宁国土资源局权属登记中心主任丁佩义数年长期涉嫌贪污,私分国有资产多次己700多万，再加8套房产款数额......。应该注意的是:判决书所示，案发后仅仅追回三笔款:171.786元、138.816元、178,492.45元。随案只移交748,094.45元。2012年青海XX检察院XX反贪局将青海西宁国土资源局权属登记中心主任丁佩义贪污近800万元公诉。法院"以事实不清"又"有自首情节"，定为"挪用"，——丁某判三缓四，情妇判二缓三。人民检察院是国家的法律监督机关,依法行使重大犯罪案件法律监督权。丁某及情妇“夫妻”双双把家还：豪宅豪车原归享用，风光依旧，依然高档消费，趾高气扬，享用贪腐成果。青海西宁国土资源局权属登记中心主任丁佩义刑事判决书2006年4月；西宁城西检察院反贪局正在查青海大学附属医院领导班子在药品采购让利回扣款中贪污问题的案件”，办案人员张艳要供：党委副书记宋怡贪污药品采购让利回扣款的内容---女书记宋怡身后就是青海“铁帽子王”；青海大学附院原党委书记省政协副主席陈资全。陈资全在青海大学附院任党委书记就已是劣迹斑斑，为了买官，从药品采购回扣中不断大肆贪污，隐身幕后，千方百计从医院药品采购回扣款中贪污攫取跑官送礼资金，巧立名目，大小通吃，竟然连2000元"吃饭钱"都要从医院药品回扣款中"报销"冲帐，从药品回扣款中以“暂借”不还捞取现金，动用一切手段贪污积累:“长袖善舞”运营买官，不惜血本投入跑大官买大官，边贪边买，边腐边升。 “掮客”---西宁市检察院退休人员 张建国这两年高压反腐，打破了潜规则，只要存在腐败问题，即使退休了，也要被查处。中央反腐加大了力度，在一些方面采取更加强硬的措施，反腐到关键的时刻，所以，在这个时候习近平“别仗靠山”是对那些有着特殊背景，仰仗“权力”瓜分国家利益以权谋私的一种严重警告，同时也是给“大老虎”及"保护伞"们的非常警告，政协不是腐败分子的藏身之地。所以，存在腐败问题官员只能是暂时平安无事，不等于永远平安无事。无论是退休官员还是在职官员，有事没事，自己比别人更清楚。有事，即使暂时没事，最终也会有事。没事，无论到何时，自己都不会有事。中央纪委监察部网站报道,对纪检监察干部,首要的就是以更高的要求、更严的标准来约束、来管理,对胆敢利用党和人民赋予的权力以案谋私的“害群之马”,必须严加惩治,毫不留情。腐败一日不除,反腐一日不止。如果说党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,那么零容忍便是贯穿这场远征的主线和基调。零容忍是我们党有力量的体现,也是党心民心所向。最高人民检察院近日出台的《关于深化检察改革的意见(2013—2017年工作规划)》(2015年修订版)(以下简称“2015年版检察改革五年规划”),明确提出将健全冤假错案防范、纠正、责任追究机制。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,“必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”。减少腐败的存量与增量，在最近可谓是一个热词。所谓的腐败增量，指的是十八大之后，仍然不收手的腐败分子；所谓的腐败存量，指的是十八大之前，新一届领导班子上台之前的腐败分子。透过习近平与王岐山关于腐败存量与增量的最新表述，可以看出中央反腐败的决心都是异常坚定的。在职、退休、露面、常委、共事等以前的腐败护身符，在习近平主导的中央反腐中都不再灵验了。等待腐败分子的，也许只剩下被调查、被审判的末日了。对于腐败分子,就是要保持这样的高压态势。不论其身居何位、身份如何特殊,也不论其是否退休、远逃海外,都必须严惩不贷!否则,群众是要戳脊梁骨的，政协不是腐败分子的藏身之地，一些腐败官员贪婪行径丑陋之程度，根本就无法使人想象，无法使人将其同令人尊敬的职位联系在一起。主管药品采购院长和检察长侦查期间去美国究竟干了什么？青海检察机关个别人职务上对品质的要求，和他们道德上的堕落，异若霄壤。他们的职位是充满光彩的，他们的灵魂深处却充满着恶臭。民无信不立。当前，民众流失的信任主因在于政府等系统的腐败。反腐“上不封顶”“没有铁帽子王”，有一起查处一起，不留任何情面，就是怕得罪中国十三亿老百姓，失去他们的信任。十八大以来，习近平反腐为中国共产党挽回了宝贵的人民信任。这也是他作为领导人的政治责任和历史担当。百度搜索:http://www.baidu.com/ 西宁市城西区人民检察院是一个有着优良传统和光辉业绩的战斗团体，多年来，先后多次获得“全国模范检察院、全国先进检察院、全国先进基层检察院、全国十佳基层检察院提名奖、全国检察机关集体一等功、全国检察机关两房建设先进集体、省级文明单位、省级人民满意检察院、省级五好检察院、省市级先进检察院、市级先进基层党组织、全市人民满意的政法单位、全国优秀反贪污贿赂局、全国文明接待示范窗口……”等荣誉。同时，也涌现出一批先进个人。如：王海东同志获得“全国十佳优秀公诉人”提名、马金贵同志被青海湖封湖育鱼领导小组授予“封湖育鱼先进个人”、孟祥涛同志被青海省人民检察院授予“第三届全省检察机关优秀公诉人”、马兰花同志两次被青海省综治委授予“全省严打整治斗争先进工作者”、被青海湖封湖育鱼领导小组授予“封湖育鱼先进个人”、在青海省第八届检察机关优秀公诉人评选中获得“优秀辩手”、王琦同志被青海省人民检察院授予“全省检察机关优秀接待员”、邓华玮同志被青海省人民检察院授予“全省检察机关首届十佳侦查监督办案能手”、“全省检察机关侦查监督办案能手”等。另有35名同志先后受到西宁市人民检察院、城西区党委、区人民政府的表彰。犹太大胡子刘建民身份证；630103195402280098青海省委院20号楼3-701室 原文发表于正义网时间：2010-08-02 11:04 |
