履历全面造假，买官至副部，官场还有多少卢恩光？
来源：谭敏涛的法律农场 作者：谭敏涛的法律农场 发布时间：2017-06-02
摘要：履历全面造假，买官至副部，官场还有多少卢恩光？文/谭敏涛日前，中纪委放出一只大老虎的后续通报，司法部原党组成员、政治部主任卢恩光严重违纪被“双开”。这是司法部首位老虎，且涉嫌履历全面造假和买官，所以，引发法律圈人士纷纷转发和评论。 据中纪委消
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履历全面造假，买官至副部，官场还有多少卢恩光？文/谭敏涛日前，中纪委放出一只大老虎的后续通报，司法部原党组成员、政治部主任卢恩光严重违纪被“双开”。这是司法部首位老虎，且涉嫌履历全面造假和买官，所以，引发法律圈人士纷纷转发和评论。 据中纪委消息，卢恩光年龄、入党材料、工作经历、学历和家庭情况等全面造假，长期欺骗组织；金钱开道，一路拉关系买官和谋取荣誉，从一名私营企业主一步步变身为副部级干部、亦官亦商，控制经营多家企业，通过不正当手段为企业谋取利益；对抗组织调查。为在职务提拔、企业经营等方面谋取不正当利益，送给国家工作人员巨额采取，涉嫌行贿犯罪。 据媒体之前报道，卢恩光没有任何政法工作经验，但却在2009年出任司法部政治部副主任，而且在这一岗位上一待就是六年，后在2015年11月转正，升任副部级干部。从私营企业主到副部级干部，卢恩光走过的官场之路堪称奇迹，但就是这样的一名腐败干部，竟然可以一路高升，法律人士止不住都想问：他向谁买的官？是谁提拔他的？是谁在保护他？ 对于贪官被查，我一直有一大疑惑，那就是为何被查官员都是从几年前甚至十几年前就开始腐败，但多年后才被查处，这十几年间，这位官员难道无人监督和监管吗？还是组织在放长线养大鱼？等到养肥了再一举拿下。特别是这位卢恩光主任，竟然可以买官至副部，那么问题来了，买副部级的官衔，向谁购买？价位是多少？谁有权向卢恩光承诺，花钱就能当上司法部政治部主任，而且还不被发现和查处？这些一揽子问题都预示着，现有的官员选拨制度和体系存在严重的问题，官员的任免由官员说了算，只要任免官员的官员有问题，选出的官员能不出问题吗？ 对于官员任免，我们常见的场景就是官方直接刊发任免公告，至于为什么任免，没有任何缘由，也没有任何说明，有的只是告知民众结果。当民众对于官员任免没有任何决定权，民众想要举报一位官员贪腐，想把官员拉下马，难度也就可想而知。 民众连任命官员的资格都没有，凭什么赋予民众免职官员的资格？诚如当下正在进行的反腐败，一位官员腐败与否，民众完全没有发言权和决定权，只有接受，也只有看热闹的份，而绝无参与的份。当一个社会的官员任免和民众关系不大，官员为什么要对民众负责就成为一大问题。民众又决定不了官员什么，官员为何要一心为民？一心为官才能步步高升，一心为民只会原地踏步，这就是为何会有官员一边腐败一边还能高升的缘由，因为，官员对上“负责”了。 更有一些官员，连任命公告都没有，媒体和民众是从官员出席活动时身份变更看出来的，这样的官员任免，又何以会赢得民众的认可和推崇呢？所以说，当官员的任免全由更高一级官员说了算，没有民众什么事，那么，官员的腐败就在所难免。上面任免下面，上面的官员腐败，怎会选出清廉的官员？正如一位买官的干部所言，我能当上现在的官也是买来的，我不受贿，凭什么高升？又拿什么行贿？据查，卢恩光还有中国社科院法学博士后研究工作经历，而且，研究方向还是刑事诉讼法，并且还发了两篇论文。像这样的官员，没有任何政法工作经验，还把官做到了司法部副部级，还进入了中国社会科学院做博士后研究，那么，你相信卢恩光的学术研究能力还是造假能力更胜一筹呢？ 结合当下正在推行的官员个人事项报告制度，官员的个人事项还只在特定群体内部公开，谁报告的个人事项有问题，查谁不查谁，概由组织说了算，也可以说，概由特定人（一把手）说了算，而不是由个人事项本身有问题说了算。前段时间热播的《人民的名义》也向我们揭示了，查处官员，不是由官员本身的腐败说了算，而是由更高一级官员说了算，查不查，查到什么程度，都是人治的表现，这能说，我们的反腐会取得实质性成效吗？ 今天我们查出了一个卢恩光，但是，还有更多的卢恩光在潜藏，或是被发现了不被查处，或是监督机关睁一只眼闭一只眼，或是有人罩着不敢查，总之，卢恩光这样的官员还有多少？不得而知，但绝对不会少，而且，大有扩张之势。因为，没有一个良好的制度藩篱，卢恩光都能买官至副部，那么底下的官员岂不更容易买官！ 再说了，卢恩光从私营企业主到政协干部，到媒体掌门人，再到中央部委，而后并任命为司法部副部级干部，这样的干部选拔，难道任何一个选拔者都看不出端倪和问题吗？特别是卢恩光长期控制多家企业，亦官亦商，我想，任何一个监督者，如果面对卢恩光这样的官员还依然察觉不出他有问题，那么，这不是卢恩光隐藏的好，而是监督者已经失去了监督的意义和价值，根本没有起到应有的监督作用，倒不如直接把卢恩光的监督者拿来一同问罪，如此，方能督促监督者做好监督工作，而不是逢场作戏、做样子。在中纪委通报中还有“长期欺骗组织”这句话，这让我想起了刑法中的诈骗罪，如果一个人被骗一次可以理解，二次三次也可以理解，但社会上有长期被骗的人吗？如果有，那么这个人到底会是一个什么样的人？类比组织，当组织能被长期欺骗，那么，到底是卢恩光等官员的问题还是组织的问题，这个，交由诸位沉思。 另一方面，针对卢恩光买官至副部，十年砍柴兄建议参照清代的捐纳制度，把卖官鬻爵全面规范化和制度化。他进而列出了几大好处：1、统一管理，形成规范，捐纳入国库，不是进私人腰包；2、明码标价，做到公平；3、捐官得到的多是候补的虚衔，得实职的不多，而且要限制捐纳的最高官职。 我倒觉得，其实，我们已经在施行中国特色的“捐纳”制度，只不过没有公开而已，虽然没有形成明确的制度和规范，但内部的规则却一直有。你看看卢恩光，我们现在只公开了他买官至副部，但他到底花了多少钱买官，向谁买的，是不是一路买至副部，有没有还价，有没有打折，还能不能买到正部级？这些，应该不会公开，否则，明码标价的官场买卖，多数人都想干一把的话，那还得了？！爱情不是你想卖，想买就能卖官衔却是你想买，想买就有卖
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