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最后，城镇社区的基层民主自治的管理模式很难发挥实质性的作用。社区是一个城市的主要组成部分。近年来，我国城市社区居民自治取得了较大进步，社区居民民主化的进程大大加快。但与此同时，一些问题也渐渐暴露出来。有专家指出，目前中国社区自治的动力很足，但往往只是以维权为中心形成暂时的利益同盟，而维系一个长远的自治组织的正常运转却很困难。在封闭小区里，居民基本生活的业务所需往往有小区开发商事先聘任，后续入住小区居民的业主自治受到很大的限制。北京大学社会学系教授王思斌长期研究社区建设，他认为居委会在社区自治中应该发挥重要作用：“一方面业主委员会成立存在困难，完全自发地靠一部分精英人士来发动，不具有普遍性，且难以持久。另一方面，社区里的事务很琐碎，业主委员会关注的主要是涉及业主利益的事，长久来看，社区里各种琐碎的事务应该由专职人员负责，而居委会有着服务社区的传统，但居委会应该随着社会的发展有所革新，才能承担起这一任务。”当前，楼宇兴建渐具规模、物业设备日趋先进、生产条件逐步改善，物业管理在城市生产中的地位也愈来愈显得重要。 |
