非法添加依然多发新食安法实施一年水产品安全治理追踪(2)

　　记者调查发现，水产品在养殖、运输等源头端仍存在不少安全风险。

　　－－零散养殖问题多多。相比于规范化、标准化的大型养殖企业，一些个体养殖户、小鱼塘无证经营，安全意识薄弱。“搭个棚、挖个塘就开始养，有的苍蝇乱飞、环境恶劣。”南方一家水产养殖企业负责人说，一般养殖前要对鱼塘进行清淤、消毒等预处理，但一些个体户不愿投资，后期就只能靠投入大量药物控制病害了。

　　中渔协原生水生物及水域生态专委会主任委员周卓诚说，出于利益考虑，一些中小经营者养殖、运输水产品往往密度过高，为防病害只能大量使用药剂。“长途运输活鱼的转运商，是违规使用孔雀石绿的高发环节。一些商超、餐馆为了活鱼保鲜也会违规使用药物。”他说。

　　－－违禁药剂销售难控。今年，多部门开展水产品专项整治行动，严厉打击利用网络销售硝基呋喃等禁用兽药的行为。根据要求，对网络销售孔雀石绿等具有抗生素功能的禁用化合物，要建立实名购买和流向登记制度。但记者在电商平台搜索发现，出售孔雀石绿的网店很多，价格也只有几块钱一瓶。多个商家都表示，“寄快递，你能收到件就行，实不实名无所谓。”

　　－－追溯体系不健全。当前，我国水产品尚未健全追溯系统，即便查出违禁成分，却难以倒查养殖鱼塘，只能确定物流公司。上海一些水产品经销企业负责人介绍，一辆车装载10吨鲜鱼，一般是多个鱼塘混装而成，运到市场被检测出孔雀石绿成分，很难分清楚“问题鱼”的来源。

　　加快构建追溯体系，从追求高产量向安全生产转变

　　中南大学行政管理系主任吴晓林建议，在完善监测网络、突出监测重点的基础上，加强农产品质量安全信用体系建设。研究出台水产品质量安全“黑名单”制度以及相关配套惩戒措施，加大案件曝光力度，震慑违法犯罪行为。

　　吴晓林还建议，引导养殖户调整养殖模式，从追求高密度养殖、高产量，转而向生态化、可持续发展。同时，政府应规划建设有一定规模、适应现代物流需要的鲜活水产品集中批发市场。

　　此外，不少业内人士和专家表示，治理水产品源头端滥用添加物，重在建立完善的追溯体系。一位基层农业部门负责人介绍，多年前，生猪喂养瘦肉精曾同样突出。但后来通过健全猪肉追溯体系，每头猪都拥有了“身份证”，出现问题能马上追溯。现在，瘦肉精的问题已经大大减少。

　　事实上，健全水产品追溯体系，在技术上并不存在障碍。上海一家从事水产品追溯系统的公司负责人表示，水产品追溯二维码标签成本可控制在每张１角钱，成本并不高。“目前未能大规模普及是因为水产品养殖和加工企业自身缺乏动力”。他说。有专家提出，可将水产品追溯系统纳入行业强制性标准，尽快全面普及。（记者向志强、周琳、翟永冠、陈聪）