央企重组路线图日益清晰明年总户数降至两位数成定局(2)

　　此外，国资委还鼓励中央企业依托资本市场加快内部整合，将投资决策权向三级以上企业集中；鼓励中央企业以获取关键技术、核心资源、知名品牌、市场渠道等为重点，并购重组，推动质量品牌提升。

　　通过兼并重组实现强、优、大

　　面对国外超大型跨国公司，必须通过联合重组形成更具国际竞争力的企业航母

　　央企重组加速，也引来一些担忧。原本就是“大块头”的企业整合成“巨无霸”，会不会不利于竞争？

　　“评价这一轮央企重组，必须要有全球化视野。”国资委研究中心彭建国研究员说。他认为，上一轮国企改革把不少特大型企业拆分，形成市场竞争，在当时相对封闭的国内市场无疑是正确的。而在国内、国际两个市场一体化的今天，中国企业面对的是国外超大型跨国公司的竞争，通过联合重组形成更具国际竞争力的企业航母，是必须采取的战略选择。央企重组，防止“左右手互搏”，将在走出去过程中发挥握指成拳的效果，与“一带一路”等重大国家战略契合。“央企的兼并重组应从其地位与使命来考虑，主要应看其是否有利于国力增强、国际竞争、国家稳定、国资增值。当然，在此过程中，也要防止局部垄断有可能带来的负面效应。”

　　会不会使央企“大而不强”的短板更加突出？

　　国资委有关负责人表示，央企重组不是一味地做“加法”，也在同步瘦身做“减法”，以瘦身健体促提质增效。今年5月以来，央企累计压减法人单位1777户，中国远洋海运、招商局集团这些重组后的企业法人户数各自减少了100多户。重组的过程也是化解过剩产能的过程，宝钢和武钢今年以来有序退出14座转炉、7座电炉和10座高炉，压降产能1662万吨，占全国粗钢产能压减计划总量的一成多。

　　重组只是第一步，真正强起来还需要持续推进改革，建立健全现代企业制度。新一轮国企改革十项试点已全面铺开，重大改革举措正加快落地。中央企业的子企业公司制改制面超过92%，混合所有制企业户数占比达到68%。改革增活力、强动力的积极作用有效发挥。102户央企前10月实现营业收入18.7万亿元，扭转了连续18个月的下滑局面。重组企业有的处在筑底爬坡期，有的已开始快速上升。

　　会不会出现“融而不合”、反倒增加内耗？

　　中国企业研究院首席研究员李锦认为，这其中的关键是重组要以市场为导向，因业制宜、因企制宜，充分尊重企业的意愿，成熟一户推进一户。特别是在重组方式上避免“一刀切”，而是采取吸收合并、新设合并、换股吸并、资产置换等多元化的重组方式。融合不是一时之事，国资委正在中国建材、中国远洋海运、国家电投这3家重组后的企业进行国企兼并重组试点，目的就是探索如何使重组后的企业深度融合，这将为其他企业提供借鉴。

　　李锦表示，中国已是全球第二大经济体、第二大对外投资国，中国企业正进入“大企业时代”。不论是从国家战略考虑还是着眼企业的长远发展，都需要打造一批在国际市场举足轻重、有足够影响力和话语权的大企业集团。央企作为“国家队”，强、优、大，密不可分，都很重要，兼并重组正是实现这一目标的重要路径。