去世三年后赢了工伤官司
来源：扬子晚报 作者：郭美宏 人气： 发布时间：2016-11-13
摘要：近年来，我国劳动用工制度不断改革，灵活就业的越来越多，延迟退休政策也呼之欲出。此前，认定工伤时所依据的退休年龄，面临用工形式多样化的挑战。镇江一名年逾五旬的女子，在到领退休金年龄前去打工，结果下班途中横遭车祸，社保局以50岁法定退休年龄为杠
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近年来，我国劳动用工制度不断改革，灵活就业的越来越多，延迟退休政策也呼之欲出。此前，认定工伤时所依据的退休年龄，面临用工形式多样化的挑战。镇江一名年逾五旬的女子，在到领退休金年龄前去打工，结果下班途中横遭车祸，社保局以50岁法定退休年龄为杠杠，对其不予认定工伤。为讨说法，家人五年来四次“民告官”。终审判决后，镇江市中级法院启动审判监督程序，让她在去世后赢得这场官司。专家表示，该案判决具有很强的现实意义。
年逾50岁退休杠杠 申请工伤被拒
1958年出生的王玉凤原是镇江新区的被征地农民。虽然她于2010年按规定办了农保转城保（即转为城市居民基本养老保险），但要等到年满55周岁方可拿到退休金。2011年3月，她应聘到某食品公司上班。6月20日下午家里来了亲戚，她向单位请假提前回去，当骑电动车快到住所时由南向北横过马路，被一辆由西向东的轿车连人带车撞飞。
王玉凤被送往医院抢救时已昏迷不醒，经诊断为重症颅脑外伤。2011年6月30日，交警做出事故认定，车辆方和王玉凤具有同等责任。
突如其来的横祸，让本不宽裕的王玉凤一家陷入困境。王玉凤的收入是家里主要经济来源，小女儿正读大二。虽然保险公司先行赔付12万元，但事故车辆方的赔偿一时难以到位，加之自身要承担一半损失，医疗费缺口很大。于是，丈夫陈卫东找到食品公司求助，公司表示：单位与她没签过劳动合同，概不负责。无奈，陈卫东于2011年9月代妻子向镇江市人力资源和社会保障局（下称社保局）提出工伤认定申请。
社保局经审查于2011年10月作出《工伤认定终止决定书》，上面载明：王玉凤遭受交通事故伤害时已经超过法定退休年龄，其与食品公司之间不存在劳动关系。申请人的工伤认定申请不符合受理条件，决定终止工伤认定。
行政处理合规 “民告官”接连败诉
陈卫东接过决定书，当场捶胸顿足，不知怎么办。他不得不将植物人状态的妻子转入另一医院治疗，每天的费用让他不能承受。
2011年12月，陈卫东以妻子王玉凤名义向镇江市润州区法院递交行政诉讼状，要求撤销社保局作出的《工伤认定终止决定书》，重新认定王玉凤为工伤。为此，他们提交了王玉凤被征地农民基本生活保障转城保费用结算表一份，称王玉凤属于灵活就业人员，法定退休年龄为55周岁。
社保局辩称：王玉凤遭遇事故时已年满52周岁，超过50岁的法定退休年龄。国家明文规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。因此，王玉凤与用工单位不具有劳动关系。而且，食品公司也没与她签订劳动合同。所以，王玉凤不符合工伤认定的受理条件。
作为第三人的食品公司也表示委屈：王玉凤上班不久，公司曾主动为其办理工伤保险。得到的答复是：为超过法定退休年龄的劳动者办保险，法律法规上没依据，实践中也没先例。
镇江市润州区法院审理认为，根据《劳动合同法实施条例》第21条，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。本案中，王玉凤发生交通事故时已经超过法定退休年龄，她因征地也已转为非农业人口。原告称王玉凤的法定退休年龄为55周岁于法无据。她发生交通事故受伤不应适用《工伤保险条例》。
2012年2月，法院作出维持《工伤认定终止决定书》的一审判决。陈卫东提出上诉。2012年5月，镇江市中级法院作出驳回上诉，维持原判的终审判决。
启动审判监督“翻盘” 终局裁决反转
2013年11月，王玉凤医治无效去世。至此，她仅医疗费就达45万。临终前，王玉凤紧瞪双眼，长时间不能瞑目。陈卫东和两个女儿读懂了她的眼神：绝不放弃！他们继续申请再审。功夫不负有心人，2015年3月，镇江市中级法院启动审判监督程序，将案件发回重审。
再审法院开庭时，陈卫东和两个女儿诉称：王玉凤是灵活就业人员，退休年龄为55周岁，与食品公司是事实上的劳动关系，她在下班途中发生交通事故属于《劳动法》、劳动合同法》、《工伤保险条例》的调整范围，应认定工伤。
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