| 港澳基本法 李晓兵：香港特区为什么“特别”，还能不能继续“特别”？李晓兵南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任分享到：15822017-03-24 07:09:33字号：A- A A+来源：观察者网关键字:香港香港特区香港特首选举一国两制基本法宪制结构【文/观察者网专栏作者 李晓兵】【今年是香港回归二十周年，3月26日，香港将选出第五届行政长官。作为中国首个特别行政区，香港的地位是历史赋予的，也是现实需要的。在本文作者看来，香港的特别之处体现在特殊的历史地位、特殊的宪制角色、特殊的发展阶段和特殊的宪制结构。正是考虑到这些，今天我们在谈及“一国两制”、谈及香港时，应当从这四点出发，充分认识香港在新机遇下的新发展。观察者网联合南开大学台港澳法研究中心，共同关注下届香港特首选举，关注香港未来。本文为系列文章第二篇，作者为台港澳法研究中心执行主任、南开大学法学院副教授李晓兵。】1997年7月1日，香港回归今年是香港特别行政区成立二十周年，在这历史性的时刻，我们必须重新认识香港特别行政区的特殊之处。如果我们不能够深刻认识香港的特殊之处，那么我们可能就无法正常地面对今天的香港，我们也无法为香港寻找更加光明的未来。香港的特殊地位是历史赋予的香港的历史地位在很大程度上是由中英三个历史条约所确定的。中英之间的三个不平等条约，为香港带来了一种特殊的历史评价和历史角色。那么正是基于对历史的一种尊重、对现实的一种正视，中央政府在考虑香港回归祖国之后基本定位的时候，才通过基本法确认了香港特别行政区这样的一个基本政治设计和宪制地位所以说，香港特别行政区的特殊之处，首先是由历史确定的。香港特别行政区建立的时候，由于香港特殊的历史环境，香港与内地之间的制度存在着巨大的差别以及社会现实的差别。那么在尊重历史，尊重现实的基础上，我们要从实际出发，坚持实事求是，香港特别行政区才得以顺利创设。在这个意义上，香港特别行政区的设立，具有一定的偶然性，并不具有必然性。正是由于当时中国发展的一个特殊时期，以及香港所具有的特殊的生活方式和社会制度，才要设置特别行政区来进行特殊的对待。因而，香港特别行政区的设立是特殊历史时刻的一个制度安排和选择。如果当时香港的发展较中国内地还要落后，那么“一国两制”的设计可能完全没有存在的必要。我们在香港回归二十周年的时候，认识香港特别行政区的特殊之处，还应该认识到香港特区成立至今的这二十年，也是一个新的历史时期，我们不应该简单地躺在香港过去的150年历史事实的基础上，简单而一如既往地确定自己的角色和地位。当时，国家为了保持香港的优势地位，设立了特别行政区这样一个特殊的地方制度，这是我们国家行政区划制度的一个非常特殊的安排。这样一种特殊的制度安排是为了肯定和尊重香港特殊的历史地位，首先是对香港历史地位的一种肯定，这种肯定也就是说，对于香港而言，由于她过去一百多年发展取得的历史成就，或者说发展到了一个特殊的阶段，要给予充分的肯定和尊重，以便于这种优势和成就能够继续保持下去。香港特区当时所扮演的特殊角色，也就是要继续起到一个窗口的作用，起到一种引领、示范和辐射的作用。正是在这种情况下，香港才获得了特别行政区这样一种特殊的地位。如果香港不具有这种特殊的辐射作用，不具有这样一种特殊的引领者的身份，她就可能会丧失作为中国发展特殊支点的角色，支点角色的丧失意味着香港就不可能再具有所谓的特殊之处。“有为才能有位”。作为香港特别行政区，应该自觉地意识到，这种特殊之处是历史赋予的，这种特殊之处也是具有偶然性的。香港特区如果要保持自己的这种特殊地位，不是简单的伸手要来的，而是要通过自身的作为，才能够继续保持其特殊的历史地位。在上个世纪八十年代，香港是一个什么样的位置和角色呢？可以说是举足轻重的，香港的GDP和中国整个内地的GDP相比，具有相当的分量和优势。香港的优势在于可以继续作为中国对外开放的窗口和国际交流的通道，可以继续保持其世界航运中心和金融中心、旅游中心，以及轻工业制造中心的地位。因而她可以继续辐射内地，可以为内地和世界之间的联系搭建一个中间桥梁枢纽，成为不可或缺的一个重要角色。香港当时还是亚洲四小龙，在中国内地经济整体获得长足发展之前，她是具有世界声誉的，甚至可以说是举世瞩目的最具活力的经济发展热点地区。香港之所以被赋予特别行政区的法律地位，是因为在那样一个特殊的历史时期，香港代表着一种成功的发展模式，香港成功的发展实践为中国的发展提供了巨大的想象力和发展空间，或者说，她起到了示范、辐射、引领的作用，几乎自然而然地成为中国改革开放的一个参照系。香港特别行政区成立至今，二十年过去，弹指一挥间。在这二十年里边，中国内地发生了怎样翻天复辟的变化？整个中国在世界政治经济综合实力排名位次以及角色发生了一个怎样的变化？香港特区在面临着什么样的局面？所有的这一切，又构成了我们需要重新面对历史和现实。这就是香港特别行政区“特区之特”的第一个方面——历史地位的特殊。“一国两制”构想在香港实现了创造性应用宪法规定了香港的特殊角色所谓宪制角色也就是由宪法所确立的，在中央和特别行政区的关系上，特别行政区的一个基本位置和基本角色。香港的宪制角色，也就是中央和特别行政区关系，这是宪法确定的中央和地方关系中的特殊一环，或者说特殊的一类。我国现行宪法在中央和地方关系中确立了三个类别的地方行政区域：普通的地方行政区域、民族区域自治地方、特别行政区。特别行政区是由1982年宪法第31条所确立的一个准备制度，起初是为了解决台湾问题而做出的制度性安排，但是阴差阳错地在香港回归进程中显示出了伟大的历史适用性，并在后来诞生的香港基本法之中逐渐得到落实，这样一种落实是中国创造性宪法实践的一个结果，也就是说中国宪法并未走一个简单、正式、传统的模式，而是创造性地将中华人民共和国的宪法进行特殊化的实践。通过这样一种特殊化的制度安排，也就是具有创造性的实践，香港获得了现在这样一种特殊的宪制角色。香港特别行政区成为了我国“一国两制”实践的先行者。在这个意义上，香港特区也开了历史的先河，她具有实验田的性质，同时获得了一个高度自治的权力。在中央和特别行政区的关系上，我们能够看到中央具有主导权，但是赋予了香港特别行政区高度的自治权。香港特区不是一个简单的地方自治，这种自治的背后既要协调好中央和香港特区之间的关系，也要协调好香港和其他类别的地方行政区域之间的关系。在赋予香港特别行政区高度自治权的同时，也意味着中央或者说全国人民对于特别行政区一种高度的肯定和高度的期待。香港特别行政区在创设之后，一方面要保持其基本的生活方式和繁荣稳定的发展局面，一方面也要在其今后的发展过程中，通过创造性的实践在中央和特别行政区的关系中寻求平衡。二十年过去，我们希望香港特别行政区能够在中华人民共和国未来发展过程中，依然能够保持繁荣稳定，一如既往地保持其探索者、引领者、示范者的重要角色。今天的香港面临重大选择香港在回归二十年之后正处在一个十字路口上，香港又一次要面临着重大的选择，是选择继续戮力向前，向左还是向右，当然这其中的选项也包括选择体面的撤退，这都需要香港特区做出一个决断和选择。在这个特殊的历史阶段，香港特区应该要意识到，香港回归祖国，作为特别行政区是特定阶段的一种历史性安排，这种特定的历史性安排在赋予特别行政区高度自治权的同时，也赋予了她一定的历史责任。这种历史责任的实现为香港特区保持一定的特殊性提供了合法性支撑，而香港要在和外部世界不断的互动中，特别是要在和蓬勃发展的中国内地进行一种良性互动过程中，超越自己，不断诠释自己特殊的地位和角色，同时，又要在新的历史阶段不断地调整自己的位置和角色。特别是，对于中国的整个发展，继续保持优势并起到持续促进推动的效果。我们说在中国内地发展的同时，香港特区也在发展。特别是基于三十年高速发展的中国，使得整个世界格局都发生了变化，那么这样的一种发展态势，必然会对香港特区的发展产生深远的影响。香港需要不断认识和调整自己和中国内地的关系，也就是包括中央政府和香港之间的关系，以及香港在中国整个发展阶段中的特殊表现。如果不能够充分而深刻地认识这一点，香港就会处于刻舟求剑的尴尬地位，不能与国家发展的大潮与时俱进。在中国改革开放三十年，香港特别行政区成立二十年之际，香港特区必然要面临重新调整，一方面是指香港自己要进行调整，另一方面中央政府对香港的管治方略也要进行相应的调整。处在特殊发展阶段的香港特区一定会获得特殊发展机遇以及发展优势，但不排除面临诸多发展中的现实问题。如果香港要保持特殊的地位和优势，就必须不断地有所作为，持续不断地在和中国内地的互动中展示其特殊的价值，这样香港特区的特殊性才可能持续下去，否则，香港特区这种特殊性是不具有持续性的。香港的未来要放在宪制结构中考虑香港的地位要遵循基本法香港基本法确定了香港特别行政区的特殊宪制结构，香港原来在英国统治下产生的法律实践和制度得到了一定程度的继承，但是这里绝不可以将这种继承进行过度的夸张，甚至进行一个绝对化的判断。我们说，“一国两制”的实践本身就是为了尊重香港的历史和现实，在此基础上才形成了世界上罕见的特殊法律制度和管治实践，同时也包括政治制度和政治实践。但是我们也必须意识到，香港的特殊制度和实践也具有一定的人为原因，也就是说香港在港英政府时期，将其中前140年左右时间里的做法与回归前最后十年相比较，可以发现其中具有很大的差别，并形成了一种巨大的历史落差，也就是说香港在回归之前的宪制结构并不当然地具有一种确定性和稳定性。基于尊重历史和现实的考虑，香港特别行政区在创建过程中应该让历史传统和制度实践得以延续和传承。但是，在香港回归前的十年，香港被推上了一个加速法治化和民主化的进程，那么这种法治化和民主化进程并非是一种自然的水到渠成，而是具有揠苗助长的效果，所以今天所形成的香港特区的宪制秩序并非简单的历史承受，而是一种动态的突破和超越，基本法在颁布之后的实践中也并未能形成一种通行有效的宪制结构，而在简单的对比之中则会形成心理上的落差、失落和失望，理想化的制度设计和预期在实践中遭遇了巨大的挫折和抵制也在所难免。所以我们现在围绕香港的宪制秩序产生了很多争议，行政主导和三权分立制衡之间的冲突在所难免，而这样的争议又不完全是在特别行政区内部展开，作为中央政府直辖下的一个特别行政区，其现实中所存在的宪制结构，特首的地位也好，立法会和司法机关的职权也罢，都需要结合中国宪法和基本法来进行认识和理解，特别是宪法所确定的国家结构形式去理解香港的宪制结构。香港基本法所确立的宪制结构，首先要考虑中央和香港特区的关系，然后在实践中兼顾立法会和法院之间的互动，以求实现分工和平衡。在此过程中，特首一直在发挥着不可小觑的作用，一方面特首作为特区政府的首长，同时又作为香港特别行区的代表，双重身份的考量之下，我们就要认识到第二个问题——特首之“特”，这也是我们下面文章要讨论的问题。香港现任特首梁振英宣布就职除了上面几个方面的讨论之外，作为特别行政区的特别之处，还在于什么？我想还特别应该思考和理解特别行政区本身对于中国的特殊贡献。香港特区对于中国的贡献是毋庸置疑的，有很多国际人士都曾做出这样的评价，中国和苏联在过去三十多年社会发展过程中，历史进程和发展结果之所以不同，在很大程度上是因为苏联没有香港这样一个特殊的区域，香港特别行政区能够为中国提供资金、人才和思路，提供制度借鉴以及提对外交往的渠道。今天我们在正视香港特别行政区特殊的地位和角色的时候，也需要对香港特别行政区的地位和角色进行重新评价。香港特区是否依然足以保持其在二三十年前的基本地位和角色？李克强总理在3月5日第十二届全国人民代表大会第五次会议上的政府工作报告中，针对香港澳门特区发展面临的新情况提出：“要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。”香港现任特首梁振英先生也在过去两年，不断呼吁香港要在“一带一路”战略中扮演好“超级联系人”的角色，我想这些都应该是对香港今天地位和角色的一种重新判断和选择吧。本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。观察者网（链接）：http://www.guancha.cn/lixiaobing/2017_03_24_400236.shtml热门评论饮水思源香港特区最特别的地方是外国人做大法官，全世界独一无二，当然更是最扯蛋的地方，一边司法独立，一边外国人当大法官，这独立何来！2017-03-24回复顶(230)踩(1)举报分享查看热门回复安香港的未来没有特别，只能是中国的一个市。因为他现在逆天地大势而行，在中国历史上，没有一个地区在国运上升期逆行会有好处，只有无尽地痛苦与矛盾罢了。香港人民自己看不清天地大势，还说懂什么易学都在台湾香港，只是懂皮毛罢了。2017-03-24回复顶(170)踩(1)举报分享海阔天空香港已经完蛋了，这一点是不以人的意志为转移的，最好的结果是香港成为一个珠三角的普通大城市，凭借对外交往的优势赚取一点佣金，香港的问题是认不清世界大势，过去是“中国走向世界”，需要门户需要中介，而现在已经开始的是“世界走向中国”，而香港的“特区”地位反而令他们远离大陆，否则不足以保留其独特性，所以“成也特区，败也特区”。2017-03-24回复顶(138)踩(0)举报分享黑色光线作为法学专家，想想如何让香港不特起来吧，特别是法院体系2017-03-24回复顶(107)踩(0)举报分享huiyuxiaoyan国家对香港的特殊照顾已经使他们忘乎所以了。香港不是什么特别的城市，它只是中华人民共和国的一个一线城市，是他们自甘堕落和看不清楚自己的位置角色。2017-03-24回复顶(99)踩(0)举报分享海棠叶面朝大海1楼2017-03-24为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！一看就是香港“普世价值”熏陶出来的 内地和香港叫“中港”粘贴了一大堆 无非就是 香港优越性 南中国都应该全力服务香港 大陆采用香港制度包治百病 那我问你 香港前殖民国腐国 英格兰和苏格兰的法律体系都不一样 你怎么不强行让英格兰采用苏格兰法制度呢 一个跟新加坡差不多大小的地方治理难度远远比中国民族语言地域情况简单的多还内斗不休 经济停滞 能证明什么优越性 香港我去过 无非就是一拨人上街支持 必然有一波反对罢了 除了大资本家 普通人能得到什么好处呢 欧美自己面对恐怖主义难民问题经济问题都焦头烂额 有什么资格说香港优于内地？ 香港那一套只适合香港 连澳门都不适用 一国两制是保护你们 不要得意忘形了22小时前回复顶(69)踩(1)举报分享查看热门回复面朝大海为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！现代化在任何国家和地区都是观念和制度，器物和文化，以及最先感悟到现代性的人群，从先现代化的区域向更广大的区域扩散的过程，在中国至今尚未完成的现代化历程中，上海和香港都先后起过这样的现代化先导城市的作用，在现代化的观念制度器物文化和人群的流动过程中，这些位于现代化洪流中心的城市，会由于自己位于的开放和交换的中心而为自己获得巨大的物质利益；香港由19世纪的中国的边陲小镇而划入大英帝国的疆土，在中国缺乏对外口岸和通道的年代，逐步成为中国现代化的主要渠道向中国提供西方的器物和资金，从而使自己一度成为中国人生活的最现代化的城市。但香港在回归成为中国领土一部份的同时，却和中国历史拉开了距离。香港现阶段和今后将持续不断的各种困境，无不来源于现阶段香港自身与大陆的这种“一国两制”的政治距离。而现阶段的香港和中国的这种政治距离，从一开始是为保护香港人的利益而设计的，但无论一国两制出于什么样的构想，在完成其预定的使命时，都已经显示出某种深层的结构缺陷，这其中最大的缺陷就是人为的分割了香港和大陆本来无法分割的政治互动，香港和大陆不可能在统一的主权之下，仅有经济往来而没有代表更高利益的政治互动，这种缺乏政治共识，缺乏政治利益交换和民意代表的中港两地关系，不可能在自由和宽松的气氛下发展中港经济一体化合作，而更深的加入中国经济发展，是未来香港绝大多数人生活水平不衰退的保证。一体化的经济合作是需要共同政治思维的，只有这样才能真正形成利益和市场共同体，正在实现的北美和欧洲经济一体化，首先是建立在区域政治理念基本一致基础之上的。缺乏共同政治制度的地区也可以发展贸易与合作，但必定受限于基本制度的差异。香港在现阶段由于一国两制而被人为分割在大陆市场之外；香港企业界和政府仅能按市场规则在大陆进行经济活动，但在中国现阶段的现代化过程中，市场还远不是决定性的制度，而且永远无法取得决定性的压倒一切的地位；香港人仅按照市场原则在大陆进行经贸活动，就是提前把自己作为中国这个世界上未来最大单一市场上的外人，把自己混同于其它国家的商人而放弃了自己的中国市场优先权，这实在是与香港中国领土一部分的法律地位不相符。但现阶段香港就是在这种原则下与大陆合作的；香港和大陆之间的经贸活动本质上不是一个国家内不同的区域内经济分工与合作，而是以世界贸易组织不同成员的地位进行贸易和经济合作，这预先决定了香港不可能完全进入取得保留给中国人自己的内部市场,同时香港在中国今天的政治发展历程中无法有良性互动,香港民主党的困境,包括何伟途个人的境遇,都显示出香港本地政治和中国政治的脱节,香港缺少在中国国家体系内由于政治一体化而获得的全方位进入中国政治和经济文化生活的主人权利。而缺少这种权力，面对大陆香港始终是局外人; 现阶段香港空有现阶段大陆急需的各种经济要素包括资金管理制度和人力资源，却始终无法在中国的现代化过程中真正深入成为中国经济增长的火车头，香港面对广大的中国内地，多年来连整合珠江三角洲的经济和基本建设设施都无法做到，而如果香港是一个真正的国内经济中心，在政治上被国内各省市和中央视为自己人而拥有中国的国内政治资源，起码南中国都应该是香港的经济腹地，香港早就有这个经济实力却由于在中国政治中的缺位而无法完成这一使命。而由于香港在政治上与大陆脱节实行一国两制，使中国现代化进程同样人为的损失了珍贵的制度资源，香港作为汲取了西方先进的政府和工商管理制度已经全面现代化的中国城市，在过去的一百多年间在建立起来了完整的西方理念的政府管制和金融管理体系，这些都是现阶段中国尚无法自我实现而又急缺的制度性财富。与香港现阶段能为大陆提供的其它现代化资源相比，香港在政府管理制度领域更拥有骄人的优势。目前一方面香港拥有全世界最好的预防和治理政治和商业腐败的廉政体系，香港因此而摆脱了中国历代文化中的腐败弊病，而中国大陆却在现代化进程中由于缺少基本制度和参考体系，始终无法建立有效的政治和商业管理体系，尤其是在预防和治理腐败事项上，现阶段大陆可以说基本没有可靠的制度，而在缺乏选举民主的前提下，通过有效的行政和司法管理而实现政府和社会的廉洁，是香港已经完成的制度现代化，这些中国历史上已经局部成功的宝贵的制度文明完全应该而且可以移植运用于中国大陆。现阶段的香港能在中国的制度现代化也就是制度革命过程中，为中国提供过去几十年间它一直在器物和资金方面所做的工作，中国已经发展到了必须在政治和政府管理领域进行制度革命的阶段，否则已经实现的物质现代化会在今后一段危险时期内毁于社会内部目前已经开始激化的矛盾和冲突。而香港能为中国在政府管制和廉政领域提供最宝贵的制度资源。如果中国能在全国甚至某一城市移植香港现行的廉政制度，中国的现代化就进入了一个新的阶段。而这一切目前由于“一国两制”制度已经预先对香港设防，中港间的政治必须“井水不犯河水”而排除了中国中央和地方对香港本土政治的直接管理，同时也排除了香港人参与国内制度建设的合法性，此外某些在香港为一已利益而与大陆对抗的政治势力同样使中国政府对部分香港人抱有疑心，这一切使香港参与中国的制度建设成为不可能，这实在是中国和香港的现阶段最大的共同损失！香港空有世界上最好的廉政制度和警察制度，空有完善的货币制度和全球流通的资本市场，却无法为中国现阶段在这些领域的混乱治理做直接的管理和贡献，如此这般的香港回归对中国来说实在无异于古人说的买匵还珠，令人为之扼腕而惜！2017-03-24回复顶(8)踩(85)举报分享查看热门回复风马云旗面朝大海1楼2017-03-24为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！真扯淡，还做梦呢？现在是香港要向内陆学习,香港的体制要逐渐过渡到社会主义来！香港人最重要的是搞清楚自己的地位，搞明白自己的能耐。搞不清这些，自己不停作死，就怨不得别人。21小时前回复顶(26)踩(2)举报分享发布82 条评论最热最早最新犯规犯规不知所云。1小时前回复顶(0)踩(0)举报分享九曜614娇儿必败！香港就是一个典型。中国过于溺爱这个曾经被英国抢走失而复得的孩子，什么好的都给它，打不得骂不得，犯了错也宠着说:算了，它还是个孩子嘛。以至于把香港养成了个逆子。7小时前回复顶(0)踩(0)举报分享kiev面朝大海1楼2017-03-24为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！总结的不全面啊怎么能忘了你们香港所拥有的世界上最好的房地产制度呢而且这一制度可是实实在在为中国在该领域的治理做出了直接的贡献哎你还假惺惺扼什么腕而什么惜哦8小时前回复顶(0)踩(0)举报分享无语斜阳一国两制其实就是在我们当初对自己的制度缺少自信时种下的结果，不是说香港名义上回归了就叫胜利了，也不是让撒切尔摔一跤就证明强硬了，很多事情还是要回头看才能看清楚，事实证明，当初不是太强硬而是太软了，妥协太多，就算初衷是好的，然而现实是无情的，良好的意图更让整个形势极具讽刺色彩。8小时前回复顶(0)踩(0)举报分享?Kingwolf熊能不能不要提香港，看见烦人10小时前回复顶(6)踩(0)举报分享吴摹港土称呼，俺白送的。10小时前回复顶(2)踩(0)举报分享九牛1两句话说清楚：一国两制，一国是根本，离开一国谈两制就是叛国罪嫌疑；香港是保留资本主义制度，不是保留殖民制度，现在的香港已经到了不去殖民化不行的地步了10小时前回复顶(5)踩(0)举报分享真杀手之王上个世纪八十年代，能用1980年代写法吗？我有强迫症11小时前回复顶(1)踩(0)举报分享明虚道童香港，没什么特别的，大陆从前对香港的好印象多半是因为没见过这么大的城市，和这么多的钱，可现在谁还在意一个香港？甚至有些年轻人都开始认为香港人不是中国人应该被赶走了。11小时前回复顶(2)踩(0)举报分享槐荫之子面朝大海1楼2017-03-24为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！还有 1 条评论公民观察3楼14小时前你先树立正确的世界观，才能知道什么该做、什么是重要的。，，，按你的观点，你就根本不应该看新闻、发评论。这个评论应该是真理，但是，从“公民观察”这个话筒中传播出来，倒是让人不得不警惕，真理是否是能够放之四海而皆准。13小时前回复顶(5)踩(0)举报分享槐荫之子面朝大海1楼2017-03-24为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！海棠叶2楼22小时前一看就是香港“普世价值”熏陶出来的 内地和香港叫“中港”粘贴了一大堆 无非就是 香港优越性 南中国都应该全力服务香港 大陆采用香港制度包治百病 那我问你 香港前殖民国腐国 英格兰和苏格兰的法律体系都不一样 你怎么不强行让英格兰采用苏格兰法制度呢 一个跟新加坡差不多大小的地方治理难度远远比中国民族语言地域情况简单的多还内斗不休 经济停滞 能证明什么优越性 香港我去过 无非就是一拨人上街支持 必然有一波反对罢了 除了大资本家 普通人能得到什么好处呢 欧美自己面对恐怖主义难民问题经济问题都焦头烂额 有什么资格说香港优于内地？ 香港那一套只适合香港 连澳门都不适用 一国两制是保护你们 不要得意忘形了如果香港的廉政是真的，倒可以探究与借鉴一下。不要说整体失败了，就什么也不是了。经验与教训，都是学习的资料。13小时前回复顶(1)踩(1)举报分享天地豪情huiyuxiaoyan1楼2017-03-24国家对香港的特殊照顾已经使他们忘乎所以了。香港不是什么特别的城市，它只是中华人民共和国的一个一线城市，是他们自甘堕落和看不清楚自己的位置角色。现在正在上升到二线，马上奔赴三线13小时前回复顶(3)踩(0)举报分享ForU面朝大海1楼2017-03-24为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！香港的政治制度是落后、无自我更新能力的，香港的经济体系是无政府状态、弱肉强食型的殖民地经济体系，香港的文化形态是野蛮、落后的蛮荒形态：既游离于中华新文明体系外，又游离于欧美拜仁体系外。如果说，在上世纪，香港能提供给我们中国必要的资金、技术的话，则将来它已经失去了这个能力。未来的香港必将成为中国的阑尾，成为中华文明伟大复兴中的掉队者，最终沦为中华文明的蛮荒地带。（多加一句，我并不认为未经受社会主义洗礼的香港是中国的地区，并不认为信仰欧美资本主义思想的香港人是中国人）。13小时前回复顶(5)踩(0)举报分享卡曼妮英制度下发展了一百年的香港,对岸的深圳用三十年就赶上了,现在两市gdp相差无几，好好的日子不过，整天整什么幺蛾子?14小时前回复顶(3)踩(0)举报分享公民观察面朝大海1楼2017-03-24为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！坎坷的1/42楼16小时前对于香港政府是否廉洁我没有发言权，香港人民才有，但是有一点不要弄错了，政府不是为了单纯的追求廉洁而存在的，她是为了高效的运作而提出廉洁这一问题的，可是现在香港政府并没有体现出其体质的高效性，那还谈个屁的廉洁，相反内地很多的地方政府却很高效的解决了人民的问题，那么我想说纠结香港的政府架构，廉洁有意义吗？开源节流，在节流方面可能香港好一点，可是在开源的方面我没有看到他制度的优越性，相反现在几次的混乱反而体现了其低效性，政府是为人民解决问题的组织，不是制造明星的组织，不要本末倒置。制度，体质，这些宏观意义上的政治问题根本不是我们应该考虑的问题，因为我们没那么伟大，我们关心下身边的问题，才更为重要。你先树立正确的世界观，才能知道什么该做、什么是重要的。，，，按你的观点，你就根本不应该看新闻、发评论。14小时前回复顶(1)踩(5)举报分享举头望鸣月小角色，没必要关注。14小时前回复顶(2)踩(0)举报分享素面虎香港正是因为坚持一国两制、严格遵守基本法，才不管境外敌对势力如何气急败坏唱衰谩骂，都继续保持法治和繁荣和活力。洛桑管理学院全球竞争力排行榜，香港位居第一；刚刚出台的东方式的博鳌论坛亚洲竞争力排行，新加坡第一香港第二；全球法治指数香港排名16，比美国还高；香港个人普通护照免签国也居世界前列。15小时前回复顶(0)踩(4)举报分享坎坷的1/4面朝大海1楼2017-03-24为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！回归对中国来说实在无异于古人说的买匵还珠，令人为之扼腕而惜！对于香港政府是否廉洁我没有发言权，香港人民才有，但是有一点不要弄错了，政府不是为了单纯的追求廉洁而存在的，她是为了高效的运作而提出廉洁这一问题的，可是现在香港政府并没有体现出其体质的高效性，那还谈个屁的廉洁，相反内地很多的地方政府却很高效的解决了人民的问题，那么我想说纠结香港的政府架构，廉洁有意义吗？开源节流，在节流方面可能香港好一点，可是在开源的方面我没有看到他制度的优越性，相反现在几次的混乱反而体现了其低效性，政府是为人民解决问题的组织，不是制造明星的组织，不要本末倒置。制度，体质，这些宏观意义上的政治问题根本不是我们应该考虑的问题，因为我们没那么伟大，我们关心下身边的问题，才更为重要。16小时前回复顶(5)踩(0)举报分享公民观察香港的“特别”终究要随着“一国两制”变成“一国一制”而不在，至于“一制”是什么，用老马老列主义的话来说，就是“经济基础决定政治制度”，所以大家看看资本家/资产阶级/私有经济在大陆的重又大发展，就知道了!!!，，，有些人的认识在现实面前的苍白无力和可怜是显而易的!16小时前回复顶(1)踩(2)举报分享德行天下好文章16小时前回复顶(1)踩(0)举报分享YHYR但最让我感动的是在中国历史上动荡不安的年代，香港很长时期内为中国提供了另外一种生存方式的可能，这块中国法统之外的西方化殖民地中国城市，尽管与大陆广袤的土地相比无比狭小，却在特定的时期内由一些特定的人，从香港出发，撼动过中国。一个小小的地方还想撼动中国？真是可笑，没有整个中国大陆背书，香港有这样的发展？特定历史创造的繁荣必然会随着环境的变化而改变，香港衰落是必然的，即使中央再给政策，也比不过内地城市发展，因为游离在外的干儿子就是比不过亲儿子17小时前回复顶(6)踩(0)举报分享FT要相信香港国民的智慧17小时前回复顶(1)踩(4)举报分享FT饮水思源1楼2017-03-24香港特区最特别的地方是外国人做大法官，全世界独一无二，当然更是最扯蛋的地方，一边司法独立，一边外国人当大法官，这独立何来！看到了一面17小时前回复顶(1)踩(5)举报分享salawei香港还想“特别”，就要遵守基本法17小时前回复顶(4)踩(0)举报分享群龙入海遵守基本法，这应该是在为依法介入香港事务做法理上的准备，下一步就是舆论上的准备。17小时前回复顶(4)踩(0)举报分享肥龙在天面朝大海1楼2017-03-24为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！后知后觉2楼18小时前“香港拥有全世界最好的预防和治理政治和商业腐败的廉政体系，香港因此而摆脱了中国历代文化中的腐败弊病。香港在过去的一百多年间在建立起来了完整的西方理念的政府管制和金融管理体系，这些都是现阶段中国尚无法自我实现而又急缺的制度性财富。”这么牛逼，就继续下去，50年到了再看看啥鸟样。是啊！一个小城市的“政府管制和金融管理体系”要推广到一个大国？ 香港的“成功”实际是时势造英雄，现在时过境迁了，事实就是这么简单。17小时前回复顶(5)踩(1)举报分享悠悠南山饮水思源1楼2017-03-24香港特区最特别的地方是外国人做大法官，全世界独一无二，当然更是最扯蛋的地方，一边司法独立，一边外国人当大法官，这独立何来！只是收回了香港的行政权，没收回立法权和司法权，糊弄人呗！17小时前回复顶(12)踩(0)举报分享后知后觉面朝大海1楼2017-03-24为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！“香港拥有全世界最好的预防和治理政治和商业腐败的廉政体系，香港因此而摆脱了中国历代文化中的腐败弊病。香港在过去的一百多年间在建立起来了完整的西方理念的政府管制和金融管理体系，这些都是现阶段中国尚无法自我实现而又急缺的制度性财富。”这么牛逼，就继续下去，50年到了再看看啥鸟样。18小时前回复顶(7)踩(0)举报分享Cane 堅面朝大海1楼2017-03-24为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！海棠叶2楼22小时前一看就是香港“普世价值”熏陶出来的 内地和香港叫“中港”粘贴了一大堆 无非就是 香港优越性 南中国都应该全力服务香港 大陆采用香港制度包治百病 那我问你 香港前殖民国腐国 英格兰和苏格兰的法律体系都不一样 你怎么不强行让英格兰采用苏格兰法制度呢 一个跟新加坡差不多大小的地方治理难度远远比中国民族语言地域情况简单的多还内斗不休 经济停滞 能证明什么优越性 香港我去过 无非就是一拨人上街支持 必然有一波反对罢了 除了大资本家 普通人能得到什么好处呢 欧美自己面对恐怖主义难民问题经济问题都焦头烂额 有什么资格说香港优于内地？ 香港那一套只适合香港 连澳门都不适用 一国两制是保护你们 不要得意忘形了歷史，歷史，歷史。18小时前回复顶(0)踩(0)举报分享初音没有来他早就说过：任何事情都要按照基本法18小时前回复顶(1)踩(0)举报分享一只孤单的老虎饮水思源1楼2017-03-24香港特区最特别的地方是外国人做大法官，全世界独一无二，当然更是最扯蛋的地方，一边司法独立，一边外国人当大法官，这独立何来！也许有些人指的是独立于中国政府，独立于中国人民？19小时前回复顶(10)踩(0)举报分享蓝色风行者基本法规定的香港制度的期限是五十年，已经二十了，其实也很快的。19小时前回复顶(3)踩(0)举报分享人造卫星大部份香港人不明白，一国两制不是收回香港的交换条件，而是国家给香港人的恩典。为甚么邓小平提出一国两制，会被称为创新？因为自古以来、古今中外，收回国土的时候，一国一制才是常规。如果当年邓小平没有提出一国两制，难道国家就不会一国一制收回香港吗？肯定还是要收回，就算因此香港的资本和人材都跑光了，国家也在所不惜。所以一国两制不是香港人应份享有的，而是国家体谅香港人的处境，好意送给香港人的。你本来不应该拥有的，现在无条件送给你，就是恩典。领受了恩典，就该对国家感恩，以国家民族利益为重，而不是做白眼狼，又要占国家便宜，又要歧视国人，与国家对着干。国家对香港已是情至义尽，不应该再给香港输送利益，要让13亿人民看到，坏孩子就活该没有果子吃。19小时前回复顶(10)踩(1)举报分享海阔天空海阔天空1楼2017-03-24香港已经完蛋了，这一点是不以人的意志为转移的，最好的结果是香港成为一个珠三角的普通大城市，凭借对外交往的优势赚取一点佣金，香港的问题是认不清世界大势，过去是“中国走向世界”，需要门户需要中介，而现在已经开始的是“世界走向中国”，而香港的“特区”地位反而令他们远离大陆，否则不足以保留其独特性，所以“成也特区，败也特区”。脑残粉小清新检疫局2楼21小时前成为深圳市的一个行政区是他的最好归宿，深圳表示不要这种货色，拖油瓶的累赘20小时前回复顶(4)踩(0)举报分享洛零零灵面朝大海1楼2017-03-24为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！完全不能同意你最后的结论。首先，香港回归这不是买卖不是交易，是国土和主权的统一，所以用买什么还什么来比喻根本就是错误的。更何况，国土和主权才是最大的珠，是任何其他的都比不了的。香港空有世界上最好的廉政制度和警察制度，空有完善的货币制度和全球流通的资本市场。对于您这一段话，依然值得商榷。首先，要看这些制度是为谁服务的，如果这些制度只是为外国人服务或者只是为资本服务，那么他再完备也不是中国需要的。中国需要的是为全体中国人服务的制度。更何况有完善货币制度的香港在金融危机的时候是靠中国大陆才挺过来的。而且，您对完备的理解也是我不认同的。您认为架好管道自由流动就是完备，我认为建好阀门随时可以中断叫完备。可见，你的完备不是我的完备。香港的完备也未必是中国的完备。中国从来不吝于学习，可以从来不认为照搬就可以解决问题。20小时前回复顶(14)踩(0)举报分享风马云旗面朝大海1楼2017-03-24为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！真扯淡，还做梦呢？现在是香港要向内陆学习,香港的体制要逐渐过渡到社会主义来！香港人最重要的是搞清楚自己的地位，搞明白自己的能耐。搞不清这些，自己不停作死，就怨不得别人。21小时前回复顶(26)踩(2)举报分享清新小确幸睥睨天子1楼23小时前香港就不要称呼为特别行政区了。在经济发展上列为和深圳一样的特区，行政上就像深圳一样归属广东省，但由中央直管。香港本就是广东的一部分，应该强调它的广东省属性了。以后就不要选什么特首，正市长和市委书记由中央指派。几个常务副市长由香港选举。以后应实现香港和内地官员的自由调动升迁。统一公务员体系。现在就应着手制定过渡方案准确说香港不止是广东的一部分，更是深圳（前身新安县）的一部分，将香港与深圳平级是不对的，香港应从属于深圳市。21小时前回复顶(2)踩(0)举报分享cwd借用孔和尚的话：不说普通话都是某爬行动物的蛋21小时前回复顶(3)踩(1)举报分享脑残粉小清新检疫局海阔天空1楼2017-03-24香港已经完蛋了，这一点是不以人的意志为转移的，最好的结果是香港成为一个珠三角的普通大城市，凭借对外交往的优势赚取一点佣金，香港的问题是认不清世界大势，过去是“中国走向世界”，需要门户需要中介，而现在已经开始的是“世界走向中国”，而香港的“特区”地位反而令他们远离大陆，否则不足以保留其独特性，所以“成也特区，败也特区”。成为深圳市的一个行政区是他的最好归宿，21小时前回复顶(5)踩(0)举报分享雕刻时空 1990年 4月 4日，国家主席杨尚昆公布《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，自 1997年 7月 1日起实施。基本法第五条明确规定，“香港特别行政区不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变”。 对于大陆而言，五十年的期限是一个承诺，也是一份对未来的期许，是香港社会在回归前的政治定心丸和止痛剂；也是八十年代中国领导人对未来的期许，源自对中国内地自身发展速度的自信，相信两地终究“殊途同归”。但是，随着时间的流逝和世界大势的转变，今天，无论是内地还是香港都早已经不是三十余年前的内地和香港，“再造几个香港”的声音在自信年代已经被新世代孕育出的中国精英阶层与生俱来的道路、理论和制度的自信所替代，反而是香港小部分黄皮白心的“异见人士”，反而对于 2047年的到来内心充满焦虑与不安。 作为前殖民地居民，香港人不习惯（大概也不能）规划，往往因此也很少会主动想象，究竟三十年之后的香港将会是一个怎样的面貌？长期以来，香港人以为市场加上善于行政管理的政务团队，可以给社会提供指引，随机应变即可，不必对将来想得太多。因此，香港人很难有“ 2047视野”。 曾经，大陆公知大v经常调侃国人眼高手低吃着地沟油的命操着中南海的心，但从香港与内地的发展历程可以看到，井底之蛙和鸿鹄之志确实天差地别。而不幸（亦是幸运）的是，我辈投胎为鸿鹄，那么即便在搏击长空的征程中再苦再难甚至有折翼坠落的可能，也无法堕青云之志，这就是我们中华儿女的宿命；而幸运（亦或是不幸？）的是，港澳台居民投胎在小鱼缸中，有吃有喝有人疼，那么他们如果接受小确幸的宿命，那也是“冷暖自知”，无需我们去苛求他们像我们一样为中华民族复兴贡献什么。当然，他们的代价就是永远不会在华夏历史长河里留下什么痕迹。21小时前回复顶(2)踩(0)举报分享懂嘚ゾ鉁錯ツ香港错的是不知道自己位置，以为特而娇，娇而鼠目寸光，历史在前进而香港固守在过去之中无法看清未来。妄想以弹丸之地挾自尊，失败在所难免。21小时前回复顶(2)踩(0)举报分享改个中文名山人1楼23小时前一个多子大家庭，就它搞特殊，还常常无理取闹，到最后众叛亲离是肯定的。如果不立规矩，任凭会闹的抢利益，那这样的大家庭迟早分家。21小时前回复顶(3)踩(0)举报分享改个中文名qwaszx1楼22小时前强调特殊性隐含优越感，优越感隐含不认同感，不认同感才是根源。特殊性就是不平等。作为法律界人士，难道不应该研究怎么消除这种明面上的不平等么。21小时前回复顶(5)踩(0)举报分享qwaszx强调特殊性隐含优越感，优越感隐含不认同感，不认同感才是根源。22小时前回复顶(8)踩(0)举报分享踏雪无痕刻意强调两治而故意模糊一国就是耍流氓！两治是一国之内的两治！一个国家才是根本！22小时前回复顶(6)踩(0)举报分享海棠叶[HAN]Rainnystone1楼2017-03-24作为一个在香港读过本科和硕士的表示 作为一个完全受控的人民币离岸点 特别行政区还是会保留下去的 但是 自己作死不搞民生南辕北辙的报应估计是没人管的还有 1 条评论[HAN]Rainnystone3楼23小时前不是……是因为可以控制的离岸口岸很方便推进人民币国际化。香港特殊性可以保留但是必须清除反华西方势力22小时前回复顶(2)踩(0)举报分享海棠叶面朝大海1楼2017-03-24为买椟还珠式的香港治理扼腕而惜！一看就是香港“普世价值”熏陶出来的 内地和香港叫“中港”粘贴了一大堆 无非就是 香港优越性 南中国都应该全力服务香港 大陆采用香港制度包治百病 那我问你 香港前殖民国腐国 英格兰和苏格兰的法律体系都不一样 你怎么不强行让英格兰采用苏格兰法制度呢 一个跟新加坡差不多大小的地方治理难度远远比中国民族语言地域情况简单的多还内斗不休 经济停滞 能证明什么优越性 香港我去过 无非就是一拨人上街支持 必然有一波反对罢了 除了大资本家 普通人能得到什么好处呢 欧美自己面对恐怖主义难民问题经济问题都焦头烂额 有什么资格说香港优于内地？ 香港那一套只适合香港 连澳门都不适用 一国两制是保护你们 不要得意忘形了22小时前回复顶(69)踩(1)举报分享查看热门回复从不日狗引领我大概知道作者的思想倾向了。应该就是那种以为50年以后大陆也是正牌资本主义的人。22小时前回复顶(7)踩(0)举报分享 |
