柴沟堡和王焕炳的故事
来源：关智慧的博客多研究些具体问题， 作者：关智慧的博客多研究些 人气： 发布时间：2017-03-18
摘要：私房政策与法律专题 柴沟堡和王焕炳的故事关智慧律师前些日子坐火车到外地，经过一个小站的时候，火车慢了下来，但并没有停车。从车窗看出去，看到站台上一个很小的站牌，写着“柴沟堡”（如下图）。 “柴沟堡”这三个字使我疑惑起来，稍作回想，记起有一位王
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私房政策与法律专题 柴沟堡和王焕炳的故事关智慧律师前些日子坐火车到外地，经过一个小站的时候，火车慢了下来，但并没有停车。从车窗看出去，看到站台上一个很小的站牌，写着“柴沟堡”（如下图）。 “柴沟堡”这三个字使我疑惑起来，稍作回想，记起有一位王先生曾给我讲过他的父亲解放前在柴沟堡火车站工作、为解放军解放柴沟堡绘制柴沟堡火车站地形图以及解放后在柴沟堡购买的一处私房被经租的故事。回北京以后，我又在网上了查了一些关于柴沟堡、柴沟堡火车站的资料，结合王先生提供的材料，来聊一聊柴沟堡和王焕炳的故事。百度百科“怀安县柴沟堡”条显示，柴沟堡镇地处河北省西北部，西北与内蒙古自治区接壤，距乌兰察布市110公里；西南与山西省毗邻，距煤都大同市120公里；东距张家口市45公里，距首都北京市220公里，地理位置优越，素有晋冀蒙三省区交界的“金三角”之称。（http://baike.baidu.com/link?url=fkIbT_o0WkLnf3BlAUVvH77LOKycdeeb6m8IhRL02tIY6w5p6VYkZnEnEyIS_CiAETL4UdtjJOujLPEIWz3tdq）百度百科“柴沟堡火车站”条显示，柴沟堡火车站该站始建于1908年，1910年通车，第一任站长是中国著名的铁路专家詹天佑的弟弟詹天佐。柴沟堡站名由詹天佑亲笔手书。（http://baike.baidu.com/link?url=AcAyYV3Yrt07HK_YjDDsSHIAWJF275QZSpGBMGN4xtcH1X6T6elig9Wut0JXurPhY5Q64TJvmy-azCsny4F7da）根据王先生写给怀安县政府和河北省政府及相关的材料，王焕炳的故事是这样的：王焕炳于1921年7月6日出生在河北省怀安县柴沟堡镇一个十分贫穷的人家，10岁丧父，15岁丧母。丧母后到柴沟堡镇洗马淋增盛裕油面铺学徒三年。1939年至1940年11月，在柴沟堡火车站当挑水临时工。1940年12月开始，在张家口电务段柴沟堡火车站信号工区当临时工。1946年3月加入中国共产党柴沟堡地下党组织。1948年11月，人民解放军解放柴沟堡时为解放军绘制柴沟堡镇和火车站地形图，送给解放军负责人茨荣，并参加了1948年11月28日解放柴沟堡的战斗。茨荣在建国后曾经担任山西省大同铁路局局长。1948年，任柴沟堡火车站工会组织委员、保卫委员。1949年4月，由党组织保送到天津华北职工干部学校学习。1952年，调山西省铁路局工作。1953年，调铁道兵团八师工作。1959年，调武汉铁路分局江岸电务段工作。1969年7月病故。王先生在整理父亲遗物的时候，发现王焕炳在1967年写在圆球牌香烟包装纸和两张方格稿纸上的一段文字，是王焕炳自己一生经历和和当年政治学习的一个回顾和心得体会。下面是王先生从中摘选的几段文字（尽量保留王焕炳第一人称）：“我是在旧社会生长起来的。在旧社会里因为父亲死得早，在我10岁的时候父亲死去了，当我15岁时母亲又去世了。这年我到怀安县洗马淋增盛裕油面铺学徒去了，每年给我七个银元，就这样干了三年。后因增盛裕关门我回到了柴沟堡。在我18岁的时候到柴沟堡万德粮店学徒两年，又因关门失业。18岁结婚，在21岁托朋友介绍到小日本帝国主义侵略下的中国的铁路工作，在张家口电务段柴沟堡火车站信号工区当临时工。还记得被日本人打了几次，有两次打得最厉害。第一次因为中午换工，日本人就在铁道上打了我几个跟头，把我赶跑了，三天没有上班。第二次因为日本人占领人们生活没有保障，发的糠面、豆面不能吃也不够吃。我偷煤被日本人抓住了，当时使用大棒打我，将大棒打断了。我又跑了。可是冤家路窄，到第二天又碰到他们（日本人）。他们（日本人）说，你的昨天煤炭小偷干活。我说不是。他们（日本人）当时又给我两个耳瓜子。第三次因为日本小孩将一小盒火柴丢了，日本人喝醉酒将我打得鼻青脸肿，后来日本小孩的母亲找到了火柴才算完了事情。以上（所说）日本人打中国人是最平常的事。有被（日本人）关起来的（中国人）多得很。那时候根本就是把中国人不当人，当亡国奴看待。这回想起来多么耻辱啊。一个中国人被帝国主义者任意打骂杀害。还有一次最大的悲剧，因为要生活，我去张家口贩卖纸烟火柴盐不幸被火车幢坏了腰部和脚。我就在家中用土办法治疗6个月，没有进过医院的大门，也没有一个人去看过我一次。到现在留下残疾，腰部弯曲变形。中国人民解放军第一次解放柴沟堡是1946年。这年的3月我参加了中国共产党。1948年11月28日是第二次柴沟堡解放。在解放的前几天，就有根据地派来的地下工作人员找我联系，如何解放柴沟堡，如解放不了让我做些什么工作，联系暗语等。（王先生注：据父亲在世时说，父亲在1948年11月柴沟堡解放时为解放军绘制了柴沟堡镇和火车站的地形图送给了解放军的负责人茨荣同志，并一起研究和参加了解放柴沟堡的战斗。解放军负责人茨荣建国初期任山西大同铁路局局长。）自从解放17年多来，自己认识有所提高。像我这样在旧社会长大起来的人，如果不是中国共产党解放过来，我自己也很难想象（怎么活到现在）。现在过着美满幸福的生活。几次有大病住院及时治疗，从急病中挽救了我的生命。所以只有依靠毛主席走革命的道路（才有光明的前途）。要想彻底为革命就得彻底解放自己改造自己，（树立）革命的人身观、宇宙观、世界观。今后我努力学习毛主席的著作，要用毛泽东思想方法观点去辨别一切事物的发展的规律。用毛泽东思想武装头脑，将各项工作中克服困难，敢于革命敢于牺牲，将革命进行到底。”以上是王焕炳一生的大致经过。现在要说说他的房子。王焕炳在1951年3月20日购买了河北省怀安县柴沟堡镇南门外民生街人字巷31号一座房院，内有东房3间、西房4间、北房5间。房院面积一亩二分。怀安县人民政府为王焕炳办理了房地产证。当时，王焕炳一家住2间西房，把东房3间、西房1间北、房4间租给他人居住，留下1间西房和北耳房放置杂物。1966年7月，王焕炳的私房被怀安县房管所经租，王焕炳回家乡领取了柴沟堡镇房管部门制发的《怀安县经租房屋租息证》和1965年9月至1966年6月10个月的经租息16.4元。从此，王焕炳的的房院被纳入私房社会主义改造（经租房）。1979年，王焕炳的妻子、王先生的母亲回到家乡与怀安县房屋管理部门交涉，有负责接待的公务人员说王焕炳的妻子是反攻倒算。后来，王先生查阅私房改造档案，发现当年房屋管理部门的私房改造表格上记载的王焕炳的家庭出生为“富农家庭”。这把王先生一家气坏了。以王焕炳这样悲惨的境遇，怎么被划入“富农家庭”，真是匪夷所思！王先生一家为此四处奔走，要求纠正私房改造档案中王焕炳的“富农家庭”成分，撤销改造，发还私房。针对王先生一家的申请，怀安县住房和城乡规划建设局的以下答复，正可以代表政府的立场：您2014年10月31日致信“河北省网上信访”来邮收悉。现将办理情况答复如下： 您2014年10月31日致信“河北省网上信访”反映您父亲王焕炳在怀安县房屋历史遗留问题，要求解决。 经查，您所反映房屋位于柴沟堡镇民生街人字巷原31号（现民生街孤魂庙巷3号）的住所，原房主：王焕炳。在一九六五年八月，经私改办批准，经租北房4间，西房3间，东房3间，共10间。当年经租时，原房主居住在湖北省武汉市新江岸车站铁路家属大楼二楼二联5号，因原房主不在本地，所以由房管所代为管理。后来，在1966年8月6日，原房主王焕炳领取了从1965年9月至1966年6月共计10个月的租息，合计16.40元。 我县的私房改造工作，是在一九六五年八月在柴沟堡镇完成的。当时，根据一九六四年一月十三日国务院国房字21号批转国家房产管理局《关于私有出租房屋社会主义改造问题的报告》和张家口专员公署财贸办《对私有出租房屋进行社会主义改造问题的报告》等有关文件精神进行改造的。 河北省人民政府冀政[1982]248号文件明确规定：“凡符合中央和省私房改造文件规定的，其改造房产属于国家所有，由房管部门统一管理，维护私房改造成果。改造起点是私房改造的一个主要政策界限。凡低于当时各市规定的改造起点，县镇低于五十平方米者（不包括出租的厂房、铺面房、仓库、货栈等工商业用房和剥削阶级的出租房），予以发还。改造时符合政策规定，以后因补留自住房而不足改造起点的，不算错改。”王焕炳家的出租房有99.64平方米，高于改造起点（50平方米），所以不算错改。 河北省人民政府冀政[1982]248号文件对定租问题也做了明确说明：“私房改造的定租，发到一九六六年九月底，应领未领的可以补领。定租发放不足五年的，要补足五年。”因该户只领了10个月的定租，所以还需给其补足50个月的定租。 我局作出如下处理意见： 根据以上调查情况，您所反映的问题现在只能补足所欠50个月的定租，其他的不予处理。 如对本机关（或单位）作出的答复意见不服，可以自收到本答复意见书之日起30日内，向本机关（或单位）的上一级机关（怀安县人民政府复查复核委员会）请求书面复查。 特此函复。王先生一家不服怀安县住房和城乡规划建设局的处理意见，目前仍在四处奔走，继续向河北省人民政府及相关政府机关反应情况，申请落实政策。因为偶然经过柴沟堡火车站，想起王焕炳和他的私房改造的故事，写出来权作茶余饭后的一点谈资。
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