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关心下一代的公益咋就变了味?

来源:张春生 作者:张春生 人气: 发布时间:2017-03-18
摘要:时事评论 关心下一代的公益活动,咋就变了味? 7月22号到7月29号,教育部、国家质检总局、国家安监总局先后在官网发布公告,宣布退出“中国关心下一代工作委员会”发起的全国中小学生交通安全教育活动。从公告声明上看,无论是教育部、还是质检总局和安监总局
时事评论 关心下一代的公益活动,咋就变了味? 7月22号到7月29号,教育部、国家质检总局、国家安监总局先后在官网发布公告,宣布退出“中国关心下一代工作委员会”发起的全国中小学生交通安全教育活动。从公告声明上看,无论是教育部、还是质检总局和安监总局,“退出”的原因都是一样的,即:该活动“违背公益性原则”(7月31日 中国新闻网) 据了解,“全国中小学生交通安全教育活动”2010年11月5日在人民大会堂正式启动,主办单位是中国关心下一代工作委员会。这项活动的初衷是为了加强中小学生交通安全意识,减少中小学生交通安全事故的发生。活动的主要内容则是借鉴“小黄帽,路队制”在北京的经验,在全国中小学推广佩戴新型小黄帽。无论是你从字面上还是“活动的初衷”看,该活动对促进中小学生交通安全意识提高,预防交通安全事故的发生等都有着非常积极的现实意义,但就是这项十分有意义的公益活动,却在中国关心下一代工作委员会和几部委联合设立的“安全教育活动办公室”手中,硬生生的做变味了。 目前,教育部、国家质检总局、国家安监总局相继退出了中国关心下一代工作委员会发起的全国中小学生交通安全教育活动。理由是:近年来,有人以全国中小学生交通安全教育活动办公室名义与社会公司签署合作协议,收取相关费用,从事牟利活动,并产生民事纠纷。然而,此项活动从2011年就已经开展,从2011年到2016已经5年时间,期间,群众并不了解“交通安全教育活动”的实效,这说明此项活动可能并未收到想要的效果。如今,活动尚未收到实效教育部就退出,“断头活动”又该如何向群众交代? 但与部分“山寨社团”不同,这次的“安全教育办公室”不是什么“欺世盗名”之辈,而是有着明确的官方背景:一,其接受关工委的直接领导;二,其成立确实得到多个部委的支持,相关文件中有相关部委的公章,管理架构中也有多个部委的官员任职。其借助“小黄帽”等活动向企业收赞助费,不是主管部委所为,但后者声誉很难不受到牵连。三部委在觉察到问题后,集体宣布退出“小黄帽”活动,是对乱象说不。而实质上,对于“小黄帽”这样极具影响力的公益活动,既然有公信力托底,就应在“挂名”之外也对其具体运转情况尽到监督之责。 这带来多重反思:这类行业协会的成立和运作,一些参与背书的主管部门,到底该扮演怎样的角色?这牵涉两个关键问题:一是,主管部门在参与过程中如何充当好监督者角色,确保其公益目标不被异化,剔除部门自身可能的利益“投机”,并确保协会组织本身的自主权利;二是,在发生类似乱象后,主管或参与的部门又该承担怎样的管理责任?三部委这种宣布退出学生安全教育活动的行为,属于积极治标消极治本的行为。一方面,担心承担民事赔偿责任,想出一个退出学生安全教育活动(涉讼一开始干嘛不声明退出)的馊主意,另一方面,没有从制度上、根源上思考与解决这种拿着部委红头文件四处违规敛财的行为。从这个角度看,三部委离依法行政的要求还有很长的路要走。 四川绵阳安州工业园区财政局 阿凡提
责任编辑:张春生

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