保护未成人健康成长 必须向酒吧等娱乐场所亮剑！
来源：笔随心动 作者：笔随心动 人气： 发布时间：2017-03-17
摘要：工作随笔 严加整饬酒吧等娱乐场所保护未成人健康成长近年来，随着我市文化市场建设多元化，酒吧、迪厅、网吧、歌厅等娱乐场所迅猛发展。已成为广大青少年娱乐消遣的主阵地，但在管理方面还存在着问题，社会治安问题愈来愈突出，尤其是对未成年人的危害十分严
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工作随笔 严加整饬酒吧等娱乐场所保护未成人健康成长近年来，随着我市文化市场建设多元化，酒吧、迪厅、网吧、歌厅等娱乐场所迅猛发展。已成为广大青少年娱乐消遣的主阵地，但在管理方面还存在着问题，社会治安问题愈来愈突出，尤其是对未成年人的危害十分严重、已不容忽视！据调研统计，有违法犯罪经历的未成年人中有50%以上的孩子迷恋酒吧、迪厅、网吧、歌厅。让众多家长谈及色变头痛的网络游戏是导致未成年人犯罪的重要社会原因之一，而酒吧、迪厅等娱乐场所却是青少年犯罪的集中场所，较网吧对未成年人的危害要严重的多！因此，加强酒吧、迪厅等娱乐场所的监管，保护未成人健康成长，应当列为社会治安管理的重中之重。一、我市酒吧、迪厅等娱乐场所存在问题1、黑酒吧、黑网吧现象严重、安全隐患多从市工商局调取的数据显示：全市共有531户酒吧、网吧，尧都区159家、开发区17家；其中，全市有酒吧10家，尧都区市区内2家。而事实上，实际营业的酒吧网吧数应该是远大于这个数字的。据实地调查，仅尧都区市区内就有“莉莉戴维斯”、“ 苏合”“瑞克斯”“丽江小镇”“格瑞特”“华瑞” “自由街道” “演泽酒吧”“丰煜酒吧“忘忧吧”“路途音乐清吧”等十来家酒吧，还不包括以KTV注册登记而内含酒吧的KTV娱乐场所。黑网吧则更多。大多数酒吧网吧消防、安全、文化、卫生等部门手续并不完善，其营业场所的音响、电脑安放的密度、电脑走线、安全出口等都存在着不同程度的问题，无安全通道和疏导标志，存在着巨大的安全隐患。2、违法超时经营、默许放任未成年人进入、向未成年人兜售烟酒、开放电子游戏机等现普遍存在笔者曾到我市的几个酒吧外蹲守、酒吧内观察过，酒吧的灯红酒绿、未成年人在其中的狂热参与让我不寒而粟。失学闲散未成年人随时光顾酒吧已成常态，在校生以警校、技校、职高等学校的学生居多，中学生也有。没有一家酒吧守法守时，没有一家酒吧不向未成年人开放，相反，几乎所有的酒吧都会开业到凌晨4点或更迟，所有的酒吧都会向未成年人兜售烟酒、电子游戏机以及公然演出禁止未成人观看的演艺节目。未成年人已成了酒吧、边厅等娱乐场所主要客源。《娱乐场所管理条例》及《预防未成年人犯罪法》关于“每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。” “歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。除国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。” “禁止向未成年人出售烟酒”等规定没一家遵守。3、黄赌毒等不健康因素对未成年人的侵蚀惊人酒吧分为“嗨吧、花吧、演艺厅、清吧等。酒吧、迪厅场内混乱复杂，大多场所单纯追求经济效益，对违法犯罪活动视而不见，有的还提供方便，向未成人出售烟酒、甚至淫秽制品，以及“笑气” ，“浴盐”等具有兴奋迷幻作用的致幻剂等，色情表演、卖淫女、无业青年行为轻挑，小恩小惠拉拢引诱青少年，以给门票，陪客人吃喝为诱饵把青少年拉下水，引诱未成年人喝酒、抽烟、吸毒、男女挑逗、捉弄客人、介绍卖淫等，公然腐蚀毒害青少年，拉拢未成年人“充场子” “赶场子”，对未成年人产生了诱发性的消极影响。令人毛骨耸然、悲从心生！4、劣酒劣烟、假酒假烟问题严重，零食小吃水果等食品安全没有保障。5、监管缺失职能部门监管不力、查处不严、管理不细，多部门职能交叉、推诿扯皮的现象严重，甚至于有人充当“保护伞”、酒吧等娱乐场所违规违法甚至于犯罪行为开绿灯。 二、未成年人进出酒吧等娱乐场所的危害1、影响学习、损害身体健康常进酒吧必然会导致中学生注意力无法集中，记忆力、判断力下降，智力减退，学习退步。而失学闲散未成年人的管理则更是雪上加霜！而酒吧所谓的洋酒、啤酒等质量无法保障、价格又畸高，未成年人在酒吧高消费，毁坏了身体、又加重了家长的经济与精神双重负担2、容易引发违法犯罪酒吧内的顾客结构复杂，容易让心智尚不成熟的孩子们沾染上不良习气，在现场狂热气氛的刺激下，极易失去理智而与人争斗、闹事斗殴，举止轻狂，偷食禁果、擅自驾车等为所欲为的行为。而经常进出酒吧等娱乐场所致使未成年人抵御金钱诱惑的能力低下，极易引发抢劫、强奸、传播贩卖淫秽物品、介绍卖淫罪、寻衅滋事、卖淫嫖娼、伤害等刑事案件。3、扰乱了家庭、学校、社会秩序，给社会管理带来诸多问题和难题。 三、建议与对策 1、严加整顿娱乐场所文化市场。明确职能部门的责任，工商部门、文化主管部门、商业主管部门、公安派出所等单位密切配合，全面落实好“谁主管、谁负责”“管好人、教好人”的各项措施，把歌厅、酒吧、迪厅、网吧作为重点防范单位，集中力量对色情演出、贩卖淫秽物品坚决清扫，对于默许未成年人进入并向其兜售烟酒的酒吧等娱乐场所严厉打击，加大惩处力度，严格治安管理，规范各种公共行为，减少未成年人违法犯罪。 2、加强未成年人法制教育公、检、法、妇联、学校等我负有未成年人保护职责的单位要加强针对性的法制宣传，增强未成年人法制观念，教育青少年明白什么是违法犯罪，一旦发生违法事件如何依法与之斗争和维护自己的正当权益，从而增强青少年法律意识和法制观念，提高抵御违法犯罪和进行自我保护的能力。3、强化家长义务，关注特殊家庭，加强对闲散未成年人管理。建议由人大法工委牵头，依据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》出台地方性法规，规定公安、民政、教育机构对未尽到监护教育职责的家庭进行相应的干预、帮助、纠偏和惩处机制；规定对留守儿童家庭和流动打工家庭的义务教育监督检查举措，着力解决两种家庭中少年儿童由于失学造成流浪和缺乏监管的问题。建议由教育部门牵头，成立家庭讲师团，开办家长培训班，讲师团成员由教育、妇联、公检法司人员以及社会爱心人士组成，必须强化家长的教育义务、保护义务、监督管教义务、加强家长的教育责任心与不放弃的信念。大多数违法犯罪孩子背后都是家长放任、放弃的脱管责任。家长对于未成年人出入娱乐场所履劝不听等不良行为，应当和学校相互配合，采取措施严加管教，对未成年人擅自外出夜不归宿的或离家出走的，应当及时查找。发现有人教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的，应当向公安机关报告。5、建立有利于青少年健康生活、成长的娱乐场所及帮教基地。政府投入，广播、电视、文化、工商、公安等部门要相互协作，加强合作，建立良好的娱乐场所秩序及问题孩子帮教基地，引导青少年健康成长。6、质监部门要对酒吧等娱乐场所的烟酒、零售、饮料等进行抽查、严格把关，所有制假烟假酒、不合格食品、三无产品的漫延，对于构成犯罪的要坚决移送司法机关。
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