| 检察室动态 辽宁省鞍山市铁西区人民检察院时间：2016-11-24 10:22:00 鞍山铁西检察院汇报工作情况鞍山铁西检察院开会现场鞍山铁西检察院质量管理中心 简介:辽宁省鞍山市铁西区人民检察院现有政法专项编制66人,实有政法专项编人员61人,事业编制6人,机关工勤9人,共计76人。近年来,鞍山市铁西区人民检察院劳劳把握“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,充分发挥检察职能优势,积极主动服务经济发展大局,参与社会综合治理,保障社会安定有序,严肃查办和预防职务犯罪,规范司法提升公信力,持续推进检察队伍建设。由于工作业绩突出,鞍山市铁西区人民检察院已连续八年荣获辽宁省“先进基层检察院”,2011年荣获第四届“全国先进基层”检察院,2013年被省院荣记集体二等功;2015年,荣获辽宁省“三有三无政治生态先进政法机关”称号;2016年荣获第四届“全国先进基层”检察院。 忠诚履行检察职能 维护钢都公平正义 近年来,辽宁省鞍山市铁西区人民检察院牢牢把握“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,以服务大局为己任,勇于担当,敢于破难,重于实干,不断推动各项检察工作创新发展。连续八年被评为省先进基层检察院;在2013年度和2014年度辽宁省检察机关队伍建设和执法质量双考评中,分别获得全省B类院总分第二和总分第一的好成绩;2013年,被省院荣记集体二等功;2015年,被授予辽宁省“三有三无政治生态先进政法机关”称号;2016年,获得第六届“全国先进基层检察院”。 一、全面提升干警素能,打造过硬检察队伍 本着思想立人、能力强人、制度律人、文化养人的工作思路。主动适应全面从严治党新要求,切实找准检察机关加强队伍建设的推进点。院党组牢固树立抓工作必先抓队伍,提升工作水平必先提升干警素质,创造一流业绩必先打造一流队伍的“三个必先理念”,通过举办核心价值观教育宣誓仪式,引导干警把“忠诚化为灵魂,把为民作为根本,把公正视为生命,把廉洁修为品行,坚守终生”,推动全院干警主动适应新形势新任务,努力用新理念提出新思路,用新举措应对新情况,用新办法解决新问题,不断在突破重点难点问题上取得新建树。 以开展系列讲座为主线,推动全员岗位大培训。按照工作分工,每个班子成员认领一个研究课题、主讲一期业务讲座。同市委党校法学教研室联合成立“院校联系点”,由市委党校教授,每年为全院干警进行20场专题法律知识讲座。以推行“主辅双岗轮转制”为导向,推动全员岗位大练兵。鼓励非执法岗位具有司法资格的干警,合理安排时间,直接参与承办批捕、起诉和自侦案件,掀起岗位练兵热潮。以青年读书研究会为载体,推动全员岗位大比武。充分发挥高学历青年法律人才集中的资源优势,成立青年读书研究会,开展公诉辩论、侦讯模拟、疑案研讨,比武打擂,涌现出一批省市检察系统业务标兵、业务能手,为检察工作提供了强有力的人才支撑。 以“三严三实”教育活动、党的群众路线教育实践活动、规范司法行为专项整治活动为契机,坚持问题导向,做到“四个严格”。严格教育。坚持从抓好入职教育、节点教育、个别教育入手,对干警思想、道德、廉政、作风等方面出现的苗头性倾向性问题,及早提醒警示。严格管理。始终做到敢抓敢管、善抓善管,对不良行为敢于批评,对不正之风敢于亮剑。严格监督。全院层层签订了遵守检察人员职业行为基本规范承诺书。设立“举报检察干警违法违纪”专区,延伸到八小时以外监督,实现了全覆盖监督。严格问责。做到令出法随,对违纪行为决不搞下不为例,坚决问责。 二、用法治思维和方式,服务大局助推发展 依托派出检察室和检察工作服务站,大力延伸检察工作触角,为项目清淤,为发展助力。主动适应经济发展新常态,切实找准检察机关服务经济社会发展的切入点。出台多项能动执法措施,为经济发展注入强有力的法治力量。 对困扰政府的“老大难”问题,勇于担当,主动作为,充分发挥预防、打击保护职能,促使一批“钉子户”在法律的高压态势下无条件退出了非法占用土地。针对屡次聚众恶意讨薪、阻断道路交通、围堵强占政府机关的群体性事件,指派业务骨干及时跟进政府和公安机关的现场处置工作,参加案情讨论,审查相关证据,把握侦查方向。对8名涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪的首犯和积极参与者,依法采取逮捕措施。 持续推动整顿和规范市场经济秩序专项行动。积极参与突破杜某等串通投标案,及时斩断了伸向“十二运”亮化工程的黑手,挽回经济损失500多万元。成功地将强迫交易、暴力垄断鞍山羊肉批发市场的赵某黑社会性质组织成员交付审判,做到除恶务尽,还老百姓以安全安宁。打击制假售假、欺行霸市等犯罪活动,对25件生产销售伪劣药品、食品案件的34名犯罪嫌疑人提起公诉。在依法从重从快的严打高压态势下,全省挂牌督办的制售假冒清真食品案的在逃主犯刘某主动投案,彻底摧毁了跨三个市地作案的危害食品安全犯罪团伙。 三、严格规范司法行为,维护社会公平正义 主动适应全面依法治国新任务,切实找准检察机关履行法律监督职能的着力点。会同公安机关研究制定了《加强刑事诉讼协作的若干规定》,密切监控重大治安警情,主动引导侦查机关及时收集固定客观性证据,确保快速准确批捕起诉。2014年,提前介入一起涉众诈骗案,协助公安机关补强证据,及时批捕犯罪嫌疑人,为近百个家庭挽回经济损失100多万元。通过走村入户调查,引导群众举证、举报,及时铲除了2名强取豪夺村民财物、肆意损毁公共设施的“乡棍村霸”。探索建立非法证据排除机制,严把事实关、证据关、程序关、法律适用关,突出对审判关键环节的监督,对判决结果实行三级审查制度,严守防止冤假错案底线。2013年以来,共追加起诉犯罪嫌疑人49人,追诉遗漏犯罪事实45起。立案监督的张芝强、陈刚抢劫一案,在省院侦监部门“两项监督”案例评选中荣获优秀立案监督案例。 在规范司法行为专项整治活动中,紧紧抓住检察权运行的重点环节,坚持问题导向,围绕八项重点内容和101个重点问题,全面排查,边查边改,立查立改,着力构建规范司法新常态。制定了《办理多发性刑事案件审查要点》,严把案件事实证据关、刑罚条件关、社会危险性关,切实做到案件事实清楚,证据确实充分,适用法律正确,以标准化促进规范化,确保检察权正确行使。召开了首例不批捕案件听证会,进一步深化了检务公开,促进阳光规范执法。对涉检、涉法案件早发现、早处理,把化解矛盾、解决群众诉求贯穿于办案全过程,始终保持了涉检进京上访登记零记录,工作经验在全省第十三次检察工作会议上交流。 四、大力查办职务犯罪,推进反腐倡廉建设 2013年以来,共立案查办贪污贿赂案件50件80人、渎职侵权案件10件35人,特别是2014年反贪、反渎职办案规模和大要案比重均创历史新高,双双夺得全省同类院第一名。2014年,在全省检察机关职务犯罪侦查工作座谈会上交流经验。 充分运用“查系统、系统查”的成功经验,聚焦新农合和城镇居民医保、基本养老和社会保障等热点领域,有针对性地开展特色小专项。进行滚动式排查,以犯罪事实倒查犯罪嫌疑人,深挖窝案串案,“从案到人”深挖扩大线索,有效弥补了单纯“从人到案”的不足,取得了连续三年、一年查办一件系统窝案串案的战绩。2013年,针对农村土地征用、农机购置专项补贴等涉农领域突出问题开展小专项,立案查处贪污贿赂案件22件28人,追缴犯罪所得96万元,挽回其他经济损失269万元。2014年,查处了备受社会关注的鞍山市社保局部门领导干部联手受贿滥权,造成5000多万元社保资金被冒领的特大受贿、滥用职权案件,涉案9名被告人受到了法律的严惩。及时跟进国家投资的重点领域,紧紧围绕专项补贴资金申报审核、资金管理、项目验收等重点环节,异地查办了火渤铁路台安段虚报冒领占地补偿款案。克服重重困难,牢固证据锁链,对滥用职权、给国家造成130多万元经济损失的4名党员干部全部移送起诉。2015年,查处了鞍山市立山区人民医院院长、书记、医保科科长与鞍山市社保局工作人员相勾结,骗取国家医疗保险基金6407万元的特大案件,通过办案挽回国家医保基金3000余万元,追缴赃款414万元,收到了良好的法律效果和社会效果。 结合办案深入开展职务犯罪预防工作。针对重点领域、部门、岗位、环节发案规律特点提出预防对策,促进职务犯罪多发领域排查整治、重点行业环节建章立制,实现“办理一案、治理一线、教育一片、规范一方”的综合效应。通过办理社保窝串案,推动全市开展了为期一年的社保信息清查整治行动,挽回和防止经济损失超亿元。 在今后的工作中,铁西区人民检察院将齐心协力,锐意进取,履职尽责、奋发有为,努力开创检察工作新局面。 |
