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（本文首发于个人微信公众号“沂蒙地三鲜”。写完这篇文章搁下笔，打开法律博客，看到博主“心静幽谷”撰写的《2017年值得期待的10个员额制改革问题》，他写得比我更深刻更专业，学习并拜读了。但是我还是要把我写的发出来，给大家分享。） 根据2017年1月2日山东长安网消息，山东省全面完成司法责任制改革员额法官检察官遴选工作，第四批员额法官检察官建议名单正在公示中。 公示结束之后，再经过省法院检察院党组研究确定人选、依法任命、任职宣誓等程序，这些员额内法官检察官将走马上任，走上新的岗位，享受新的待遇，肩负新的职责，履行新的使命，员额制将逐渐在祖国大地落地生根、开花结果。 俺又瞎操心了。端着员外的碗，操着员内的心。 一、员额内法官检察官不会办案或手生该怎么办？ 进入员额内的法官检察官，有的始终在业务岗位上，办起案子起来当然是熟门熟路、顺风顺水。 但是无论是独任检察官还是主任检察官都是一种新的办案模式，即使长期在一线办案也需要磨合适应。 有些长期在综合岗位上工作的员额内法官检察官就面临着一个重新熟悉、重新适应、重新调整的过程，包括心理上的身体上的，专业上的技能上的，还包括秩序上的节奏上的。这个过程，有的需要时间很短，有的需要时间很长。 这个问题解决不好，将会直接影响员额制落地后的执法办案效率和质量。 因此，那些不会办案或者比较手生的法官检察官要趁着还没到岗就位的这一段时间，抓紧补课，抓紧充电，抓紧热车，否则就起步不顺畅甚至掉链子呲垫子拉了缸跟不上趟，让人家笑话了。 二、法官检察官助理不配合该怎么办？ 法官检察官助理属于辅助人员，按理说要协助法官检察官办案。 但是往往说得好好的、写得好好的、规定得好好的、在现实中却不是那么好好的，那些助理如果伸直腿不干活，您该怎么办？ 特别是有些法官检察官助理年龄比你大、级别比你高、资历比你深、经验比你丰富，资格摆在那里，如果他们不配合或者干脆撂挑子，什么也不说什么也不干，这就尴尬了。你该怎么办？ 不是法官检察官助理素质不高，现实情况就这样。拿多少钱，端多大碗，吃多少饭，干多少活，个人心里都有数。 但这的确是个问题。入额的法官检察官要做好充分的准备了：一是要做好人。品德高尚，带头办案，无私奉献，关心别人；二是要业务出色。既能指挥协调又能办案，所谓的上马安邦下马治国；三是要职责分明。该法官检察官干的就要亲自干，不要指手画脚把自己的活让助理抗，也不要让助理们干不该干的。呵呵 三、领导让你替他办案该怎么办？ 法院检察院的领导入额之后，都要办理一定数量的案件。但是领导忙，既要忙这个又要忙那个，有可能没有时间去完成办案任务。 这个时候，你的上司或者你的上司的上司把你叫过去，让你替他办案子，你该怎么弄？ 这个，就看你的了。呵呵。 四、员额法官检察官不想干了或者干不了了该怎么办？ 别看现在闹得欢，到时候就得拉清单。 干着干着，有些法官检察官就厌烦了厌倦了不想干了，还有些法官检察官撑不了摊子、掌不了门面、叫不响门头干不下去了，这该怎么办？这就需要建立一个科学顺畅的法官检察官进出机制。 关键是检察官序列与司法行政人员序列职务晋升的速度不一样，就怕已经晋升检察官等级要进入司法行政序列的要降级，新进入法官检察官序列的人员级别已经远远地被落下了，这个事该怎么办？ 五、检察官依法监督人家不罗罗该怎么办？ 虽说法律监督的效果与反贪反渎两个拳头关系不大，但是两局转隶后，检察机关法律监督的权威性可能要打折扣。 主要是，检察机关的好多法律监督手段和措施仅限于司法解释和内部规定的层面，还没有得到立法机关的充分认可，效力当然差些，这样你监督人家，人家想听就听不想听就不听，你拿人家没办法。 法律监督可是中央事权，需要顶层设计，这就需要高检院向人大提出立法建议，完善检察机关法律监督的手段和措施，增强法律监督的刚性。 将来，还会有不少怎么办被发现，问题导向始终在路上。 不管怎样，员额制没有现成的经验可借鉴，没有现成的做法可遵循，只能在落地前坚持以问题为导向，多问几个怎么办，多向基层多问几个怎么办，考虑周全点，而且前瞻性操作性越强、考虑越周全、机制越完善越有利，管理起来就越省事，司法机关越省力，司法人员越有福。否则形成了坏习惯、形成了思维定势再纠正可就难了。 |
