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最后我回到中心问题：治安法官在理解与应用《规则》中的角色。刚刚过去的几分钟里我已经试图详细说明为什么《规则》对于法官来说是如此重要，并指出为什么表面上看来这一重要性没有得到我相信它应当得到的承认。但是我希望能更有建设性，我已经提供了一些如何改变处境的思考，我们如何能做到通过使用《规则》提高表现。 我相信治安法院制度已经在它的演进中到达了重要时点。我提议，作为致力于不分人群举止类型，公平对待他们的公共服务机构，治安法院在这项主要责任上的表现必须获得提高。而精通使用《刑事程序规则》又是治安法院实现这一目标的关键。 请记住，除非另外作出声明，本网站发表的演讲代表担任司法职务官员个人的观点，如有任何问题请联系司法办公司联络小组。 司法誓言：我将完全忠诚地服务于我们的国王伊丽莎白女王二世，我将在治安法院办公履行我的职责，我将对所有举止的人做到公平，追随王国内的法律与惯例，既不畏惧也不施加恩惠，不动感情不存怨念。 刑事程序规则 2013 (SI 2013/1554) Rule 1.1(1) 新版成文法中规定的主要目标是刑事案件得到合乎正义的处理。 Courts Act 2003 s69 (4) 每一座治安法官都收到一件压片制作的“案件管理必备”复印件，记录了关于案件管理的基本知识。同时也提供《刑事程序规则》第一部分与第三部分的节选内容。尽管有用，但在我看来这些材料必须是在上下文中使用，必须结合《规则》的其他内容进行解读。 今后司法学院提供的材料中将会包含《规则》的参阅材料：这是受到欢迎的新做法，对于治安法官的培训是重要贡献。 Source HMCTS, September 2013: 152,676 summary trials listed; 67,660effective; 58,834 cracked; 26,181 ineffective. (44,395 vacated.) 44.3 %.今年年底的目标是将有效率提高到49.3%（仅仅是低于八万起）。 Rule 3.11 - (1)规定“《实务指引》中规定的案件管理中使用的法律格式文本必须得到使用……” Drinkwater, R (on the application of) v SolihullMagistrates Court [2012] EWHC 765 (Admin) (27 March 2012).该案中，经过多次休庭延期审理后也只对部分案件进行了庭审，最后法官拒绝给予第四次休庭，治安法院在没有当事人到场的情况下作了有罪认定，当然遭到了地区法院的撤销。地区法院指责治安法院未能制定庭审时间表也未能对案件进行积极运筹。 Robinson, R (on the application of) v SuttonColdfield Magistrates’ Court [2006] EWCH 307.大法官欧文先生说道：“法官们确实知道先前有罪认定的细节，这一事实，并不能使他们失去在审判中的事实发现者角色。” 并不是在所有庭审中都提供案件管理服务，这就会引起状况发生；我建议通过数字化服务补救这一问题。 Rule 1.2.(1) Eachparticipant, in the conduct each case, must – (a) prepare and conduct the casein accordance with the overridingobjective (b) comply with these Rules, practice directions and directions madeby the court; and... (2) Anyone involved in any way with a criminal case is aparticipant in its conduct for purposes of this rule. 第四十九条关于治安法院可由独任审判行使的各项权力。在准备审理案件阶段这些权力规定于第四十九条第一款第m项，包括为准备庭审发出指令，内容包括确定时间表、出庭当事人、需准备的法律文件以及证据递交形式。 Rule 3.5 (2) (e). Magistrates Courts Act 1980,s148 ‘Magistrates’ Court’ (1) In this Act the expression ‘magistrates’ court,means any justice orjustices of the peace acting under any enactment of by virtue of his of theircommissions or under the common law’ Rule 3.5 (2)具体而言，法院可以任命一名法官、治安法官或为法官服务的法律专业人士从事案件管理工作。 |
