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《四五普法规划》当中带有“宪法”字样的表述同样不多，与此前三个规划相比，也并无太大新意。但值得一提的是，此规划将现行《宪法》实施日期的12月4日作为“全国法制宣传日”，这充分体现了宪法在我国政治、经济、社会生活中的重要地位。 六、五五普法规划（2006—2010年） 2006年3月17日，中共中央、国务院转发了由中宣部和司法部共同制定的《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。该规划共提及“宪法”13次，分别为： 四五普法的成效（1处）：我国已经顺利实施了“四五”普法规划，以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及…… 五五普法的主要任务（8处）：深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高全体人民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识，在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心。……做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。 五五普法的内容（1处）：领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念…… 五五普法的组织实施（3处）：党的各级组织和全体党员都要模范遵守宪法，严格按照宪法办事，自觉在宪法和法律范围内活动。 相较于此前四个“五年普法规划”而言，《五五普法规划》当中含有“宪法”字样的表述明显增多。宪法作为普及的内容，在此规划当中表现得更为突出和明显。由此可见，宪法在普法教育中的重视程度无疑不断得到提高。 七、六五普法规划（2011—2015年） 随着第五个五年法制宣传教育工作顺利开展，中宣部和司法部共同制定了《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》。该规划带有“宪法”字样的表述共有如下15处： 五五普法的成效（2处）：全国第五个五年法制宣传教育规划已顺利实施完成，取得了显著成效。……宪法和法律得到较为广泛普及，全体公民宪法和法律意识明显增强…… 六五普法的主要目标（1处）：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识…… 六五普法的主要任务（11处）：突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高权威和法律效力。突出抓好宪法的学习宣传教育，大力宣传我国的根本制度和根本任务……使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。……形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进国家各项事业健康发展。……深入学习宣传宪法相关法、民法商法、……等方面的法律……深入开展“12.4”全国法制宣传日活动，集中开展以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育。 六五普法的对象及内容（1处）：各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容…… 《六五普法规划》相较于此前的《五五普法规划》而言，“宪法”的出现次数又有所增加。同时，作为普及的内容，宪法在普法工作的各方面都有一定的提及，其已不再是《宪法》文本的某些具体规定，而发展为“宪法的基本原则和精神”。 八、七五普法规划（2016—2020年） 2016年4月，中共中央、国务院转发了由中宣部和司法部共同制定的《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》，作为全面深化改革和全面推进依法治国以来，在全国范围内实施的第一个“五年普法规划”，其带有“宪法”字样的表述有了更为明显了增加，共计24处，分别为： 六五普法的成效（1处）：全国第六个五年法制宣传教育规划（2011－2015年）顺利实施完成，法治宣传教育工作取得显著成效。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得到深入宣传…… 七五普法的主要任务（19处）：突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施的最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容，宣传宪法的实施，实行宪法宣誓制度，认真组织好“12.4”国家宪法日集中宣传活动，推动宪法家喻户晓、深入人心，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识，教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。……坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务，大力宣传宪法相关法……等多个法律部门的法律法规。……大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念……。 七五普法的对象和要求：完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律和党内法规列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课；……在小学普及宪法基本常识，在中、高考中增加法治知识内容，使青少年从小树立宪法意识和国家意识。 七五普法的工作措施：创新载体阵地，充分利用广场、公园等公共场所开展法治宣传教育，有条件的地方建设宪法法律教育中心。 中共十八大以来，随着诸如“宪法的生命和权威在于实施”等表述的普及并成为共识，宪法在国家政治活动和公民生活中的愈加具有“存在感”，这在《七五普法规划》当中也有相当明显的体现。相较于此前的六个“五年普法规划”而言，该规划可谓将宪法的重视程度提高到了一个新的高度：“依宪治国、依宪执政”、“一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则”等理念得到体现，也不乏“国家根本制度、国体、政体、公民基本权利义务”等宪法基本内容。同时，除单纯的“宪法”字样之外，诸如“法律面前人人平等、权由法定、权依法使”等宪法理念也成为了普法宣传的内容。此外，随着全国人大常委会决定将12月4日作为“国家宪法日”，“12.4”国家宪法日的集中宣传活动，也成为普及宪法法律的重要形式。 九、作结 从业已尘封的《一五规范规划》到尚在实施《七五普法规划》，以上的介绍与梳理大致描绘出来普法规划中的宪法踪迹。在上述描绘之外，不妨作一些相对简要的结论和思考： |
