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如何通过挂牌督办，去触动所有地方管理者的“神经”，以善于发威、敢于发威、时时发威，震慑那些对环境治理还持观望态度者。 环保部近日通报称，“为督促廊坊市进一步落实环境保护责任，持续抓实抓好大气污染防治工作，环境保护部决定对河北省廊坊市大气环境问题进行挂牌督办。” 挂牌督办，指的是上级政府和环境等行政主管部门通过社会公示等办法，督促限期完成对重点环境违法案件的查处和整改任务。诚然，容易解决的问题无需挂牌督办，而挂牌督办则显示了党和政府攻坚克难的决心和力度，势必解决损害群众利益的突出问题恒心。但笔者以为，挂牌督办其根本目的是要解决问题、办成事情，拿谁“开刀”不重要，更无需过多解读，只要能以一儆百，拔掉污染“钉子户”，无异于内容大于形式。 其实，说到生态环境的重要性可谓众所周知，但事实是，真正落到环境保护的问题上时，不主动、不积极，甚至推诿，几乎成为不少地方的通病。跑项目、招商引资，各级党委政府都很积极，涉及依法治污，一些地方领导就推三阻四，甚至帮助违法排污企业四处求情，指望“法外开恩”。 事实上，即便没有挂牌督办，各地执法部门也应该积极履行职责，相关分管官员更应该不辱使命。有鉴于此，环保督办拿谁“开刀”不重要，重要的是能握指成拳，形成合力，处罚到位，让环保法规得到不折不扣的执行，让污染问题得到彻底有效的解决，有示好效应。 挂牌督办着实可期、可盼，但也非一劳永逸的上策。破解发展难题，厚植发展优势，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，才是治本之策。古人云：“上工治未病，不治已病，此之谓也。”治病如此，环境治理也是如此。试想，各级监督部门如果平时能依照相关的法律法规下足功夫，又何来挂牌督办一说？ |
