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目前，在餐饮、美发、美容、健身等行业，预付消费几乎成为标配，但其中陷阱重重，备受消费者诟病。日前，《江苏省消费者权益保护条例（草案修改稿）》提交省人大常委会审议，草案修改稿对预付卡发放、金额、时效和退款条件等方面做出了具体规定，如预付卡单张限额不得超过一千元、不得设置有效期、退卡须退还利息等，并明确规定，经营者卷款逃逸行为属于欺诈。 预付消费市场乱象纷呈，原因固然是多方面的，但现行法律法规对预付消费的规制不严不细，无疑是其中一个重要原因。填平种种预付消费陷阱，显然不能靠商家自觉，也不能仅靠消费者睁大眼睛，唯有从立法层面入手，给预付消费套上法律笼头，才能促进其健康发展，维护消费者的权益。正在制定中的《江苏省消费者权益保护条例》将规范预付消费作为重要立法内容，就是朝这个方向作出的努力。 从表面上看，条例致力于严格约束商家的行为、维护消费者的权益，但事实上，规范预付消费的意义，不只是维护消费者权益，更在于促进预付消费市场的良性健康发展，最终对消费者和商家都有利。目前预付消费乱象纷呈，固然让一些不良商家浑水摸鱼获得了一些不正当利益，但权益经常遭受损害的消费者，越来越不敢放心使用预付卡，很多人甚至拒绝这种消费方式，种种乱象极大阻碍了这一市场的发展壮大，乃至陷入恶性循环。 预付消费本身是个好东西，套上法律的笼头，才能发展得更稳、更快、更好，达致消费者、商家和社会的“共赢”。 |
