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特别是司法改革正在推进中，员额制改革让办案法官增多，法官的员额津贴也紧随其后，却不断有法官从法院离职，我们就必须反思和追问，当下的改革还有那些地方让一线法官不满意？为何会引发入额法官也想着退出员额？年轻人对法院是否还一如既往的充满期待，这些，都是改革必须回应和面对的问题。 五、如何解决入额法官也想退出员额的困境？ 如前所述，员额制推行时，因为有各类福利待遇跟随，所以法检两院的领导纷纷要求入额，而今，中央对入额的领导提出明确的办案数量要求，一些领导又要求退出员额，萝卜让领导两头吃，法官肯定不满意。 那么，当一些法官入额后深感办案压力大，而且福利待遇相对提升不高，还不如搞行政，能不能申请退出员额制呢？特别是，当一线法官的办案收入依然不敌领导的行政收入，一线法官入额的动力何在？既然领导入额能进能退，而且相对自由，那么，当一线办案法官也觉得不想待在员额制，如何顺利退出呢？ 例如，西部某省份的省会城市，入额法官的津贴差不多是每月1100元，等于说，相比于之前，法官的收入增加了这么多。但这些增加的收入足以让法官安心吗？如果办案法官的入额津贴增加还不够领导的行政收入，那么，入额的法官怎么会心安理得的办案呢？ 由此，我们必须解决入额法官不想继续待在员额制的困境，为他们扫清障碍，让入额法官安心且省心，不仅能踏踏实实办案，而且少受其他因素的干扰；不仅在入额津贴上会心一笑，而且能在独立和公正办案上更胜一筹。 让法官的威望增加，就是赋予法官独立办案的权力，出了问题，让法官终生担责，这才是对法官负责。而不是现在这样，法官遇到疑难案件总想着找领导，法官不愿担责的背后就是法官权益不保，谈何让法官心安理得呢？对此，我们可以从以下几个方面着手： 1、彻底剔除不办案的领导，让入额法官专心办案 在入额的领导干部中，虽然有一些地方的领导退出了员额，，但我们不能否认，司法实践中，还有更多的领导干部依然占据了员额的坑，但就是挂名办案、办简单案、让入额法官替自己办案等，而这些，又该如何查处和避免呢？ 难道会一件件的过问领导办过的案件吗？难道会追查领导是否在办理简单案件？难道会严查领导是否真正办案？这一点，我们很有必要在全国开展一场领导干部办案大检查，揪出领导干部挂名办案等问题，查处一起严惩一起，不仅要将入额津贴退回，而且还要承担相应的行政责任，这样，才能把领导干部的假办案剔除。 2、如果领导不愿退出员额，那么，在分配案件时就要公平对待 随即分配案件，不能让领导挑案子，只办简单案件，而不办理复杂案件。虽然我们一再要求，领导干部要勇于办理疑难和复杂案件，这也说明，领导就要有领导的样子，要为非领导法官树立榜样，充分发挥领导的聪明才干，减轻一线办案法官的压力，能办理疑难复杂案件绝不退让。再退后一步，决不能只挑选简单案件，把复杂案件留给其他非领导法官。 3、加大对入额法官的津贴投入 现有的入额津贴还无法让办案法官心安，领导的行政收入足以让办案法官羡慕。法院，就是办案的地方，就必须正视和重视办案法官的权益，而不是重视领导干部。已经入额的法官，应当再度提高他们的入额津贴，以此减少法官的后顾之忧。 4、减少办案法官的其他非审判事务 员额制改革之前，法官除了审判事务之外，还有招商引资、扶贫、送法下乡、创卫等事务缠绕。现在，员额制改革后，办案法官的上述事务必须一次性剔除，让法官专心于办案，少受其他外界因素的干扰。 5、为入额法官配备得力的法官助理，减轻他们的工作负担 在案件较多的法院，一位入额法官必须配备至少两名法官助理，这样，法官才能腾出时间和精力专心于案件，或是研讨、或是学习、或是提升自己。法官助理的工作在于协助法官，减轻法官的工作压力。只有法官助理得力，法官才可以办好案件。 6、增强入额法官的办案能动性和独立性，为提升司法权威做好铺垫 既然我们已经将不办案法官剔除出员额制，下一步，就要格外追求办案的质量。入额法官的职责和使命就在于办案，那么，我们就应当力保每一个案件公正处理，那就要增强办案法官的独立性，让法官独立办案，独立担责，出了问题，不护短、不偏袒，还会有法官铤而走险枉法裁判吗？ 通过上述的制度改革，我们才能看到员额制改革的实效，也才能让入额法官安心待在员额内，而不是总想着不办案。司法公正也才能进一步提升，人民才能感受到公平正义。另一方面，还能让法科学子向往法官职业，为我国的法官队伍吸纳更多的优秀法律人才做好铺垫，这样的员额制改革，何愁法官离职？又何愁留不住优秀法律人才呢？ |
