不妨查查“熊出没”所在公园的资质
来源：人间小道法律博客 作者：人间小道法律博客 人气： 发布时间：2017-03-18
摘要：时评 国庆小长假第一天，一只黑熊从江苏省盐城市人民公园的笼子里跑了出来，当地警方在各种尝试均无效情况下，只得将其击毙。下午2点左右，记者从公园所在辖区派出所了解到，将该熊击毙的原因是盐城市警方并没有配备麻醉枪。（10月1日澎湃新闻网）节日第一天
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时评 国庆小长假第一天，一只黑熊从江苏省盐城市人民公园的笼子里跑了出来，当地警方在各种尝试均无效情况下，只得将其击毙。下午2点左右，记者从公园所在辖区派出所了解到，将该熊击毙的原因是盐城市警方并没有配备麻醉枪。（10月1日澎湃新闻网）节日第一天，可谓游人如织，倘佯在楼台亭阁及假山水榭之间，却忽然惊现“熊出没”，会出现什么后果，自不难想象。因而，尽管黑熊属于国家二级保护动物，但为防万一，警方在不具麻醉枪的前提下，果断击毙黑熊，也算无奈之举。毕竟两相权衡，不能不以众多市民的安全为重。看来，现场没有麻醉枪，是黑熊毙命的主因。市民的疑问正在于此：当地警方无此装备，是规定使然，这能理解。但作为出逃黑熊的“主人”、且拥有东北虎、非洲狮、金钱豹、黑豹、棕熊、河马、麋鹿、丹顶鹤等30余种珍稀保护动物的公园方而言，连属基本配置的麻醉枪也没有，则难言具备饲养、繁衍及保护园内动物的专业资质。《城市动物园管理规定》第三章第十七条明确要求，“动物园管理机构应当备有卫生防疫、医疗救护、麻醉保定设施，……。”而若非此次“熊出没”风波，实难相信这个号称苏北最大的综合性公园，竟连最基本的麻醉枪这一“麻醉保定设施”也不具备。难不成今后所有动物出逃，要么靠员工赤手相搏？要么敦请警方一枪毙命？至于一个规范的动物园该不该配备“麻醉保定设施”，同属江苏的常州淹城野生动物园负责人明显持肯定态度，“动物园都是配备有麻醉枪和麻醉剂的，而且会根据不同体量的动物由专业人员来配备不同剂量的麻醉剂。”而青岛森林野生动物世界负责人也表示，“我们有专门对付狮子、老虎、狗熊等大型猛兽的麻醉枪，只会让他们失去行动能力，不会伤害它们。”事实上也是这样，为了防患于未然，青岛森林野生动物世界曾专门模拟了一次动物“出逃”演练。而也是缘于平常的训练有素，黑龙江省双鸭市饶河县的相关专业人员，才能面对从俄罗斯经乌苏里江过江而来的一只野生黑熊，仅以3支麻醉枪就成功捕获了它。笔者就不解了，为啥其它动物园能做到的事，盐城公园就做不到呢？就以这次“熊出没”为例，尽管它四处乱窜，但并未伤及人，且当时已被困于河中，正是麻醉枪“大显身手”的好时机。然而，就因缺乏专业器械，绝佳的捕获机会失去了。其实，公园方缺乏的又何止是专业器械，就连专业素养也让人不敢恭维。譬如，一只关在笼中的黑熊，如何会轻而易举钻出？不管是笼门未关好，还是其他事故，都难言仅是一次意外？再如，在击毙黑熊之前，曾使用过网枪抓捕。殊不知对于大型猛兽来说，发射的捕捉网若没能罩住，则一旦激怒它们，其后果更难预料。只不知如此违背专业常识的作法，是否出自公园方的建议？从黑熊至今不明原因的出逃、到对猛兽莽撞使用网枪抓捕，加上现场竟无麻醉枪，这一切都让公众对公园方是否具备相关资质产生疑虑。这并非苛求，因为市民面对的，不止是一个单纯性的休闲去处，而是一个景点、游乐场、动物园无所不有的综合性公园。倘若似“熊出没”这样的事屡屡发生，谁又来保证包括孩子们在内的所有游客的安全？眼下，基于黑熊的被击毙，整个事件趋于平复。然而，透过这次处置“熊出没”的始末，足以让公园方缺乏专业资质的弊端显露无遗。那么，公园方是否具备相关资质？又该不该停业整改，恐怕是当地相关部门接下来要认真考虑的问题了。
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