江岸区院多措并举 当好非公经济司法“服务员”
来源：江岸检察 作者：江岸检察 人气： 发布时间：2017-03-17
摘要：经验交流 2016年来江岸区检察院认真领会“鄂检十条”相关精神，按照上级的指示和要求，结合非公企业特点，立足检察职能，开展专项监督工作，服务非公有制经济健康发展。一、强化组织领导，打造三大平台一是强化组织领导责任。成立由党组书记、检察长任组长，
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经验交流 2016年来江岸区检察院认真领会“鄂检十条”相关精神，按照上级的指示和要求，结合非公企业特点，立足检察职能，开展专项监督工作，服务非公有制经济健康发展。一、强化组织领导，打造三大平台一是强化组织领导责任。成立由党组书记、检察长任组长，其他院领导任副组长，各部门负责人为成员的依法保障和促进非公有制经济健康发展领导小组。领导小组下设办公室，负责沟通协调、专项统计等日常工作。检察长主动向区委、人大专题汇报专项监督工作部署、进展、成效、存在的困难，加强与政府及有关部门的沟通，积极争取支持配合。二是打造三大工作平台。构建“信息直通”平台，通过建立服务联系点、召开座谈会、现场调研、深化检务公开等形式，倾听非公有制经济人士的声音，有针对性地提供法律服务。构建“法律体检”平台，结合查办涉及非公有制企业的犯罪案件，通过走访企业、召开案情分析会等形式，重点对企业内部监控、采购、销售、人事管理、资源管理、工程维修、财务管理等方面制度进行“把脉”，发出检察建议提高防控法律风险的能力。构建“便民服务”平台，开通举报、投诉“绿色通道”，实行专人接待、专人审查、专班办理，依法快速办结。搭建行贿犯罪档案便捷查询平台，为非公企业提供更加优质高效的查询服务。二、履行检察职能，提升服务质效一是科学统筹，找准办案焦距。依法打击侵犯非公有制经济的刑事犯罪，做到依法快捕快诉，提前介入，优先受理。二是宽严相济，改进办案方式。在批捕环节，坚持少捕慎捕，结合具体案情。在侦查环节，精准把握办案节奏和办案时机，依据对涉案非公企业的经济风险评估情况，谨慎使用羁押性措施和强制性财产措施，主动电话通知朱某某到其企业附近宾馆见面，并制定了带离、搜查、取证方案，保障了企业的正常运行。三是惩防并举，优化预防实效。加强惩防一体化机制建设，推动预防工作向办案过程前移，召开服务非公企业健康发展座谈会，区工商联主席和江岸区部分非公企业家代表受邀参会。我院结合本区现状及所在企业实际，明确了检察机关监督、惩治、法治宣传教育和犯罪预防等方面的具体举措，为非公经济健康发展营造良好的法治化营商环境。四是从严治检，规范司法行为。严肃纪律，紧盯工作中越权办案、插手经济纠纷的行为；重点查处以服务为名，利用检察权到发案单位“吃拿卡要报”、乱拉赞助、乱摊派、干预企业合法自主经济行为的行为。三、加强衔接配合，铸就工作合力一是加强各责任部门之间工作衔接和协调配合。依据院内各部门工作职责，建立完善线索移送、办案协作、共同预防等工作机制，形成工作合力。二是加强与行政执法机关的协作配合。充分利用“两法衔接”信息平台发现侵犯非公企业合法权益案件线索的功效，及时监督移送涉嫌犯罪案件线索，监督公安机关依法立案；重点推进知识产权领域“两法衔接”机制建设，依法保护新兴生产力。三是加强与工商联的协作配合。建立与区工商联的联席会议、定期通报情况、共同开展调研和法律服务等常态化工作机制，及时了解非公有制经济最新政策和发展情况，与工商联共同开展涉及非公有制经济领域职务犯罪的专题预防活动。四、注重信息报送，增强宣传引导一是及时普法，引导企业树立法治意识。4月中下旬，检察长和分管检察长带领各部门负责人组成走访小组，对易瓦特公司、金运激光、正华设计和汉江机电、力邦投资等企业分批进行了走访调研，开展了普法宣传。同时建立联系制度，保持畅通渠道，检企沟通更直接。二是开展法制宣传，加强知识产权保护。我院开展了主题为“加强知识产权保护，共促企业健康发展”的法治宣传活动，在江岸经济开发区内设立知识产权保护咨询点，展示了“图说‘鄂检十条’”、知识产权案例等宣传展板，接待全区企业的咨询，并制作了《解读“鄂检十条”》的小视频和非公预防的广告宣传片，在全市巡回宣讲活动中播放。三是加大信息报送力度，安排专人负责日常基础性工作。加强数据统计，注意收集典型案例，根据市院统一部署，每月初将专项工作统计表及典型案例报送至市院对口责任部门。积极撰写反映专项工作进展动态、典型案例、措施成效及有关问题建议类的检察信息，为上级领导决策提供参考。
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