新食安法实施1年水产品安全治理追踪非法添加仍频

　　全国人大常委会12月23日审议国务院关于研究处理食品安全法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告。报告披露，农业部已在全国范围部署开展水产品市场“三鱼两药”等7个专项治理行动。

　　据了解，在农业部对五大类农产品监测中，水产品合格率连续三年排名垫底。“新华视点”记者了解到，新食安法实施一年多来，全国多地开展专项治理行动。不过，由于点多面广、追溯体系不完善等原因，水产品非法添加、残留超标等问题依然多发。

　　各地强化食品安全刑事责任追究

　　全国人大常委会食品安全法执法检查报告披露，今年以来，国务院食品安全办、农业部等部门在全国范围部署开展7个专项治理行动，其中包括对水产品市场“三鱼两药”的专项治理。同时，还开展了畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治。

　　农业部表示，“三鱼两药”整治，重点是解决鳜鱼、大菱鲆和乌鳢非法使用禁用药物孔雀石绿、硝基呋喃问题。二者具有潜在的致癌、致畸、致突变的作用，被非法添加到鲜活水产品的目的在于“杀菌，防腐”。

　　近期，因部分不法商家给鱼喂食孔雀石绿以延长其生存期，国家食品药品监督管理总局部署在12个大中城市开展经营环节重点水产品专项检查。

　　与此同时，各地相继出台配套政策、创新监管措施。2015年10月，上海市出台《上海市食品安全信息追溯管理办法》，对包括水产品在内的十大类水产品的生产、流通和餐饮服务环节实施信息追溯管理，目前已经有东方水产市场、尚达水产公司等多个主体接入追溯体系。

　　广西食药监部门协同农业、水产畜牧部门，建立食品安全监管工作协作联动机制，与公安部门建立联合打击制售假劣食品药品违法犯罪工作机制，依法从严处罚违法违规企业及有关人员。

　　此外，新修订的食安法强化了对食品安全的刑事责任追究。通过专项整治、联合执法，各地查处了一大批水产品安全案件。去年年底，济南警方查扣一批黑鱼，检出体内的致癌物呋喃西林代谢物超标28倍，4名犯罪嫌疑人被刑事拘留。今年1月，浙江一海鲜食府被检出镉超标3倍以上的虾蛄，店长和农贸市场供货商因生产经营有毒有害食品罪被起诉。11月21日，两人分别被判拘役两个月和45天，并处罚金。

　　去年年底，广东、广西相关部门联合查处了一起影响颇大的跨省水产品安全案件。中山市食药监部门在鲜活水产品质量普查中，发现水产品“花甲”的氯霉素检出率高达90%。专案组到货源地广西北海秘密摸底发现，当地沿海鱼码头建有“花甲”打包市场超过5个，各市场内有上百个档口，形成庞大的产供销链条。“花甲”由海南、湛江及广西等产区运往此地进行打包，现场随处可见“氯霉素注射液”及已使用过的安瓿小瓶。

　　屡有大超市大酒店被查出问题，网上几块钱就能买一瓶孔雀石绿

　　记者查询去年以来全国各地食药监部门抽检的信息发现，含有违禁药剂或有毒元素超标等问题不时发生，其中牵涉一些知名大超市、大酒店。今年以来，山东、福建、上海、广西等地的沃尔玛、世纪联华、永辉超市和万达酒店等，都被检出销售不合格的水产品。

　　记者调查发现，水产品在养殖、运输等源头端仍存在不少安全风险。

　　——零散养殖问题多多。相比于规范化、标准化的大型养殖企业，一些个体养殖户、小鱼塘无证经营，安全意识薄弱。“搭个棚、挖个塘就开始养，有的苍蝇乱飞、环境恶劣。”南方一家水产养殖企业负责人说，一般养殖前要对鱼塘进行清淤、消毒等预处理，但一些个体户不愿投资，后期就只能靠投入大量药物控制病害了。

　　中渔协原生水生物及水域生态专委会主任委员周卓诚说，出于利益考虑，一些中小经营者养殖、运输水产品往往密度过高，为防病害只能大量使用药剂。“长途运输活鱼的转运商，是违规使用孔雀石绿的高发环节。一些商超、餐馆为了活鱼保鲜也会违规使用药物。”他说。