一场轰轰烈烈的禁养运动
来源：渡灋dufa 作者：渡灋dufa 发布时间：2017-08-31
摘要：欲活 禁养 私权 公权 一场轰轰烈烈的禁养运动渡灋 2017/8/9“生态良好”是一种很多的提法，环境保护也是一个有力的武器，国家有关部门要求在2017年底完成一
|
欲活 禁养 私权 公权 一场轰轰烈烈的禁养运动渡灋 2017/8/9“生态良好”是一种很多的提法，环境保护也是一个有力的武器，国家有关部门要求在2017年底完成一场“禁养运动”——全国各地划分三个区域（禁养区、限养区、适养区）。无可否认，这样有利于环境保护。禁养之后，相当多的散户失业，相当部分的畜禽被消失，一定程度上消减了空气中的恶臭、避免了水体的污染，规模化的养殖也利于管理、环保等诸多好处。但是，作为一个被动参与者不得有些不服气。想说一点想法，想提一点意见，尽一下公民的本分。禁养其实不是新鲜事，早在好多年前，广东似乎就有过。我再次肯认，我不反对国家制定的这个政策，我也部分认同地方政府的有关方案，但是我想当养殖户作为私权利主体与国家公权力进行一场商讨时，能不能平等一点，把私权利主体当作一个主体对待，在政策制定与实施的时候，人道一些，人性化一些。前天街道负责的工作人员发了一张通知，通知书上是一个奶牛养殖场的名字，通知发送的日期是8月7日，通知要求“在8月7日之前务必完成搬迁或关闭”。养殖不是小市场，养的都是活物，即便是散户也需要处理时间，你下午发通知，告知当天搬完，你觉得可能吗？搬迁可以，为什么不告诉有没有补偿？具体怎么补偿？笔者查找过山东省政府和县级部门的有关文件，文件中明确提到给予适当补偿，可见文件中是将养殖户作为一个权利主体，平等对待。而地方在执行时，完全一副官本位的架势，如同昔日的帝王，口含天宪，令出法随，就像养殖户们就应该关门搬迁一般。这是一种不可思议的逻辑，就想问一下执法的同志们，如果，我是说如果你是那个养殖户，你会怎么样？我相信，全国的人民都希望自己生存在一个生态文明的国家，也希望国家是政治文明的，对于国家的政策养殖户肯定是支持的，他们首先想到的是：能不能给个缓冲期，让俺把这茬猪给养完了就不接着养了，这样还不行么？笔者查到的资料是国家很早就出台了相关规定，省政府今年大概在上半年出台一个文件，而避县6月中旬出台有关文件，8月5日正式开展。避县某街道只用了不到5天时间就完成了所谓的禁养区搬迁，这是一种匪夷所思的速度。因为，避县至今尚未出台补偿规定，也没有明确的搬迁扶持政策，明明是一次好的环境治理政策，成了一场轰轰烈烈的禁养运动，在各地此起彼伏的上演。不难猜测，国家要求2017年底完成这项工作，地方各级部门却要“搞业绩”，力求“办好”，“提前”完成。但是，养殖业养的都是活物，怎么处理？如果不给与处理时间让失去维持生计的养殖户如何心甘情愿？本来他们失去了生计已经很艰难，为什么不能够给他们一点关心，不能有一点耐心？至少等待他们这一批小猪仔成熟啊，也就5个月的时间；或者你给出差价补贴，这样他们也会顺从。如果一味的追求业绩，一次良好的政治方略就被差劲的执行者破坏了。言无而禁，到此为止吧。
|
