“能上能下”是打击庸政懒政的“利剑”
来源：张春生 作者：张春生 发布时间：2017-08-09
摘要：时事评论 “能上能下”是打击庸政懒政的“利剑”河南省最近出台一项治吏新政，旨在打破铁饭碗，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。（8月8日 人民网）过去，领导干部一旦升迁到某一行政级别，此后只会平调或者升迁。除非领导干部出现严重违
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时事评论 “能上能下”是打击庸政懒政的“利剑”河南省最近出台一项治吏新政，旨在打破铁饭碗，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。（8月8日 人民网）过去，领导干部一旦升迁到某一行政级别，此后只会平调或者升迁。除非领导干部出现严重违纪违法行为，否则其行政级别不会下降，即使是实行官员问责制之后，被问责的官员通常也只是暂时调离岗位，其行政级别依旧不变，过几年一旦“复出”，又可以担任同级别的领导职务。这种机制造成了诸多弊端，首先是影响了干部队伍的活力，只要不犯错误，一个人就“不下来”，导致一些地方的干部任用很大程度上陷入“论资排辈”的窠臼；其次，影响了干部队伍的质量，有的人并不具备担任相应职务的能力，但是因为没有发现他犯严重的错误，上级便几乎不可能将其从同等级别的职务调离。此外，由于干部“能上能下”的机制没有完全建立起来，也影响了我们党的外部形象。河南省出台的治吏新政，从制度上进行了重大调整，今后即使没有严重违法的懒政干部、平庸干部，也可以像企业中的“庸才”一样降级降等，调离职务。在这种体系之下，干部“能上能下”，强化了对在任干部的约束和激励，同时也大大增强了干部队伍的流动性，给了更多的干部升迁的潜在可能性。这势必将成为调动干部的工作积极性，打击庸政懒政的一把“利剑”。用什么人是导向，不用什么人也是导向。只有这两个导向都发挥作用，干部队伍方能始终处在良性循环状态。把“政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部”调整下来，就会产生“倒逼效应”，警示那些庸劣者要么让位、要么干事增能。把那些“忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部”用起来，就会产生“激励效应”，正如习近平总书记所言：“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”今日之中国，已经进入全面深化改革的“深水区”，我们面临许多可以预料的困难，也面临许多未知的风险。无论是主动适应和引领经济发展新常态，还是继续啃硬骨头把改革引向纵深；无论是破解转型升级难题，还是解决群众面临的实际问题，莫不呼唤干将、闯将，莫不要求淘汰庸才劣辈。推进干部能上能下，让能者上、庸者下、劣者汰，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，才能锻造出新时代的好干部，促使各级党员干部自觉肩负起中华民族伟大复兴的历史使命。（文/许谨谦）
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