体制的腐败荒唐_中南河法制网-法学学习

骗党害人民口是心非，内鬼作崇中国体制的荒唐改头换面的“新药”玩意儿药品审批积压2.2万件，令人不安国家食药监总局局长毕井泉在“部长通道”接受媒体采访时披露了一个信息，令笔者非常不安。他说，目前中国的药品审批效率相比以前有明显提升，药品审批的积压也有明显改善，最高时积压有22000件，到去年年底已降到8000件。国家食药监总局局长毕井泉笔者之所以感到不安，主要表现在两个方面，一是国家食药监总局竟有这么多药品审批事项，可以窥见滥批“新药”的做法并未得到改观；二是积压如此严重，让真正的新药变成“旧药”，对货真价实的新药研发将十分不利，对患者极为不利，且容易导致“权力寻租”，令负责审批的官员最终成为受害者。先说说第一个问题，此前已不断提起。有关滥批“新药”的危害性，笔者多年前在《“高药价”，缘于发改委、药监局游戏》一文中，曾用药价不断被推高的基本流程来表述：市场药价过高、老百姓反应强烈——发改委发文降价、安抚百姓——零售商停止销售降价药——药企换个名称或剂量申请“新药”——药监局批准改头换面的“新药”——“新药”以数倍于降价前的价格上市——发改委再启动降价手段……如此循环，药价也呈螺旋式上升。也就是说，药品内容不变，仅换个包装、换个剂量、换个名称的所谓“新药”数量爆发，是导致中国药品价格快速上涨的祸根。中国的新药“新”在哪？笔者以一组数据即可说明问题：2005年，美国食品药品管理局（FDA）共批准81个新药上市，而同期我国的食品药品监督管理局批准新药达1113个，新药申请更是超过万件，达10386件之多。2014年，美国批准上市41种新药，中国却有501个新药获批，欧盟仅批准上市47个新药。2015年、2016年，美国FDA认证分别批准了45种、22种新药进行销售，欧洲药品管理局分别推荐了93个、81个新的处方产品。但2015年，中国共批准342个药品上市注册申请。可以想象，中国的所谓“新药”究竟是个神马玩意儿。而中国过滥的“新药”，才是推动药价虚高的罪魁祸首。2016年2月14日召开的国务院常务会议，对医药领域审批改革也提出要求。国务院总理李克强强调，不允许在“审批”名目下搞那么多五花八门的所谓“新药”：“还不是为了涨价?!” 总理了解真实情况，我也就放心了。而中国药品价格“畸高”到何种程度？我建议今后媒体写“比贩毒还赚钱”时，一律修改为“比卖药还赚钱”，因为后者绝对盖过前者，前面的表述名不副实。仅举两例：2012年：开封康诺药业有限公司生产的“骨瓜提取物注射液”，5毫升的出厂价不足1元/支，医院销售价最高81元多，差价80多倍；2毫升的出厂价在0.39元/支，医院销售价却高达41.57元，差价105倍以上。前不久，笔者还在大加称颂新农合，因为它让农民也能享受到医疗保障。但近期，新农合也因药价太高而出现问题。有不少网友给我留言，称持新农合医保卡看病，花钱更多。我就在思考一个问题，如以上案例，即使医院以“翻倍”的价格收取药费，也不到1元。而医保即使能报销80%，患者还要掏8块多，这也是我暂时反对全民免费医保的理由。因为在医疗成本虚高到令人咋舌的情况下推行全民免费医疗，也就没人再来关心医疗“黑洞”了，围绕药品腐败将更加肆无忌惮，财政必将不堪重负，结果只能像大跃进时期的农民敞开肚皮，高高兴兴吃“大锅饭”，但吃一段时间后就什么也没得吃了。再来说说第二个问题。前年“五一”期间，媒体披露尹红章被带走接受调查。而尹红章被查，缘于十二届全国人大代表马文芳与河南省人大代表张译联名发布实名举报。举报称其“玩忽职守、滥用职权，涉嫌渎职”。“将河南依生（注：企业简称）已获得审评中心认可的药品违法退回”；“使本应进入临床试验的创新药品再次没能通过审评”。举报书提及，药品审评时间长达2053天，严重超出了法律90天的规定。而通过网上的一个段子，即可窥见CDE腐败已经到了何种程度：“对于CDE来说，2015年的审评目标就是搞定2014年那些原定于2013年完成的安排，不为别的，只为兑现CDE2012年时要完成的2011年审评计划的诺言。” 食药监总局公开的数据显示，2014年，中国1.1类新药、3.1类新药及6类新药的平均审评时间为42个月、42个月和25个月，申报临床的平均审评时间为14个月、28个月和28个月。相同情况下，2003年至2013年间，美国、欧盟、日本新药申报生产获批时间依次为304天、459天和487天。 2015年8月18日，国家食品药品监督管理总局副局长吴浈在新闻发布会上公开表示，“以目前的审评速度，中国患者要吃上已经研发好的药，光拿批准文号我们等过16年。” 造成这种不可思议的现象，原来却是因为“人手不够”。按照毕井泉的说法就是，中国药品审批力量比较少，如美国药品审批中心有5000人，中国药品审批中心经过努力，去年才增加到600人。我实在是看不懂了，中国最不缺的就是人啊。那么多大学生难以就业，每年招收公务员或事业编制，也都是“几十选一”甚至“万人争一职”。为什么药品审批真的缺人，编办却坚决不给，这是不是另一种体制上的荒唐？药品与食品一样，都与人类安全休戚相关，食品是“保命”，药品是“救命”。也正因为如此，国家才将食品、药品管理统一交给国家食品药品监督管理局。可我们的体制对如此重要部门的合理要求却不能满足，这不能不说是一种体制弊端。而这样的管理体制，怎么能令普通百姓安心？（我的公众号为“zhoupengan1”）天高皇帝就是远!春风就是不度玉门关！地方腐败势力就是一手遮天！青海大学医院副院长达嘎长年累月贪污药品采购回扣款青海地方纪检丶检察机关统统被收买他们与贪官井水不犯河水永远压案不查　　青海医学院附属医院第一副院长达嗄青海医学院附属医院第一副院长达嗄：主管〔年用药量人民币一亿元〕的省级三等甲级医院，是手握重权的医院药品采购“第一掌柜”，专职主管副院长。一九九六年起副院长达嗄专职主管青海医学院附属医院每年药品采购。长年累月以各种手段捞取药品回扣，无人监管。〈見青海日报专题新闻〉达嗄副院长专职主管药品采购，经手了人民币10亿元以上的青海医学院附属医院每年药品采购用药；他从手指缝里漏下耒的都是座金山！达嘎院长在几任院长手里几度出任青大附院主管全医院住院药品采购主管院长，可见其上通下达的能量。青海大学附属医院整个领导班子从医院药品采购“回扣”款中贪污上千万现金，青海地方纪检丶检察机关统统被收买，视而不见，压制举报不查。天高皇帝远，春风不度玉门关！地方腐败势力一手遮天！链接: http://ljm.fyfz.cn/青海医学院附属医院第一副院长达嗄青海大学附属医院党委女书记宋怡自2002年至2014年向青海三级检察院举报青海大学附属医院领导班子贪污腐败窝案青海检察机关对知情人历时12年追诉跨省抓捕对知情举报人三次抓捕二次判刑保贪官窝案陈资全这样的青海省政协副主席--"副部级"官员，当初，在青海大学附院任党委书记，为了买官，从药品采购回扣中大肆贪污，积攒跑官送礼资金，巧立名目，竟然连2000元"吃饭钱"都要千方百计从医院药品回扣款中"报销"冲帐，从药品回扣款中“暂借”不还捞取现金，动用一切手段贪污积累，“长袖善舞”，不惜血本投入跑大官买大官。他的身后就是青海大学附院领导班子贪污腐败大窝案。陈资全以及身后青海大学附院领导班子贪污腐败被举报10年。中央巡视组反馈专项巡视情况时，特别提到“校辖附属医院摊子大、权属杂、监管难，极易诱发腐败。”由此可见，高校附属医院的腐败隐患并非空穴来风。在当前反腐的攻势中，必须走群众路线，人民群众在发现线索、提供证据、举报犯罪方面，具有无所不在的天然优势。在确定社会主义初级阶段反腐败的目标时，我们要善于从政治上观察、思考和处理问题。目前，我国正处在社会经济结构和经济体制转型时期，这是反腐败的关键时期，也是最困难的时期。如果用军事术语来表达，可以把反腐败分为战略防御、战略相持和战略进攻三个阶段。现在正处于“相持阶段”，这个时期的腐败现象具有很大的顽固性，往往会边反边犯、纠而复生、刹而不止。腐败官员见风使舵，遇“风”而止，“风”停便行，导致腐败屡禁不止。升官发财，边贪边升，升了再贪:这是陈资全一辈子只做的两件事。这些痕迹能消失吗？他践行了一个"大贪特送，以钱买官"贪买方程式:步步实现着"大贪特贪买大官"的腐败经济效应，在任职中级级贪，层层爬，显然，他成功了，阳光之下，众目睽睽，他名利大丰收。陈资全手中掌握青海省70亿元人民币的药品采购控制权10年，从中巧夺天工的贪污受贿几乎让陈资全可以收买整个世界。地方纪检部门力不从心，寡不敌众，难以抗衡，个别人早己被买通。陈资全创造了青海官场"三年连升三级"的辉煌史，无人敢查。青海省政协副主席青海省卫生厅长、党组书记陈资全青海大学附属医院党委女书记宋怡620102197101290023 "三级跳"让他“一霸手”手里掌握了总量人民币70亿长达10年的全青海省药品采购控制权，他向社会炫耀展示着"不贪则已，贪就巨敛":有钱可以鬼推磨，收买四面八方，从容享受腐败成果的极端价值观。以控制整个青海省70亿药品采购资金中的分配、攫取、输送、变换、挪用、以及贪污受贿，巧取豪夺。以药品采购中的贪污受贿结交青海官场各个层面，陈资全深谙官场“圈子文化”，大撒金钱，广交权贵，他们结成利益集团“一荣俱荣，一损俱损”，也成就了陈资全在层层保护，八面簇拥下"久经反腐始终不倒"的青海"腐神"，成功入座"省部级"官员序列，尔后，冠冕堂皇，道貌岸然就脱胎换骨成为"正人君子"？如此严重的腐败大案和要案只有中纪委巡视组发现，才能使其受到党纪国法的严厉惩处，才能彰显社会主义民主法治的公正与威信。拔陈资全这么个肥头硕耳青海的"大萝卜"，带出来的臭泥肯定更多。陈资全在青海官场，向上花大钱跑大官买大官，向下拉小官卖官收敛的黑幕以及"保护伞"也一定将会被揭开:无论涉腐官员地位多高、资历多老、贡献多大，都不能让其成为法外特殊公民。凡是违纪违法者，既要受到党纪政纪查处，也要受到司法查处。陈资全贪污腐败必定连着青海地方官场更深腐败"群"、利益"伙"、贪官"窝"，以及陈资全家族为首的青海医疗系统人事、药品、器械等领域的腐败团伙多类别窝案。当地不少人尤其是医疗系统对陈资全及背后"靠山"仰其鼻息，其运筹唯握地影响或能够随心所欲地左右青海官场的同时，陈资全的家族产业资金动量及政治穿透手段同样力量庞大，成为地方豪强一支强脉，让许多人讳莫高深。在青海，一锄是挖不出陈资全天景般腐败的。如今，反腐斗争已进入深水区，其矛头直指各利益集团，尤其是高层腐败分子，其所涉的利益关系更复杂、阻力也更大。当反腐败斗争触及到高层利益集团的切身利益时，他们必然铤而走险，不惜一切手段，联合一切相关利益者，共同阻挠反腐斗争的顺利进行。在青海，那些"有头有脸"富甲一方的"药商药贩"们，唯巴结陈资全，向陈资全行贿，陈资全方能使他们发药品财，从而成为富甲一方的土豪。诸如身价过亿名下三家药品公司，又承包青海红十字医院药房的王云为例: 王云原先只是搞搞水笼头扫帚之类建材杂货店的小贩主，90年代看准倒卖药品，巴结陈资全，一步一步随陈资全升官而登天，成为土豪。青海药品经营商贩们，无论省内外的，那一个不是直接向"一统天下"的陈资全行贿，才可能在药品招标采购"中标"千百万，从中赚取千百万？他们官商勾结，个个发财必坑害国家百姓利益而取之不尽。这些人贪心不足又魚龙混杂，一切仰仗陈资全手中的权力平衡，利益分脏。举例: 在陈资全任青海大学附院任党委书记期间，医院药品采购中，一次性买进安徽个体药贩张X的300多万"氧氟沙星"，进价十几元的药用到病人身上100多元。暴利坑民，肥了陈资全人等。比如: 用100多万买进安徽个体李XX的中药材，堆满一个篮球场，医院仅仅一个中医科，20年都用不完，最终霉变，老鼠抱窝有了去处。既然中国有法律存在，有中纪委存在，青海的陈资全之辈再有什么样的"靠山"，这一次，凭侥幸是过不了关的，陈资全终究难逃法网。看历史: 2002年3月、2006年4月、2012年2月，历时10年间，青海反贪部门屡屡数查青海大学附属医院领导班子贪污药品回扣腐败问题，均被陈资全花钱收买，暗中操作，压案不查，欺上瞒下，暗渡陈仓。这10年间，陈资全迎着举报，边腐边升，从青海大学附院党委书记，到青海医学院党委书记兼院长，再任青海省卫生厅长、至升省政协副主席，官运亨通，势不可挡。陈资全跑官买官，花钱收买、笼络、雇佣地方各部门扫除障碍，擦拭痕迹，背后操作，利用时任西宁市副检察长、青海省反贪局长李保国操控青海地方反腐败: 凡是对青海大学附院领导班子被举报的腐败问题，对陈资全贪污腐败问题长期以来每每压案不查、或改变案情暗渡陈仓、或以法律权杀人灭口，忠实地、死心塌地为陈资全提供反贪重权下的"保护伞"，以瞒天过海，消匿罪证，保驾护航。由这些人执掌反贪，青海官场不腐败都难，难怪苏荣，蒋洁敏，毛小兵在青海贪污腐败气势汹汹。正因为是我向青海三级检察院举报陈资全。自2002年至2012年举报陈资全以及陈资全为首医疗腐败团伙，妻子被地方检察机关三次抓捕----跨省密捕，两次判刑，母死案中，家破人亡。不就因为掌握了陈资全集团腐败贪污犯罪内容的"帐本"公布于众了吗？！如今我拼死在各大网站公开实名举报，所以陈资全一面花巨资到处删帖，一面不惜一切代价收买地方检察院个别官员，强权操纵司法，说客不断，种种手段恐吓威胁，企图杀人灭口。620102197101290023 陈资全，恰是在青海大学附属医院原任党委书记，贪污腐败，跑官起步，劣迹斑斑。而青海大学附属医院领导班子本身就是一个贪污腐败集团。陈资全任青海大学附属医院党委书记期间，就喜欢跟一些身居高位的官员接近。每到过年，陈资全必备"厚礼"千方百计登门"拜访"。众所周知，药品采购中的成本与利润空间几乎是几十成百倍翻番，药品利润形成巨大的"掘金"地，陈资全将"掘金地"向一切官权开放，广泛引进各种人参于进来，形成庞大的利益链互相捆绑，生死与共。这其中有组织部门的官人权者、有政法委，法院检察院，工商物价部门，他们都有各自的途径或代理人。试想，他们能肃贪反腐到陈资全头上吗？他们已经是药品利益的"寄生虫"。陈资全一伙所掌握的权力范围及势力涉及国家政府一切领域，就等于陈资全能够影响和左右这些权力及部门。这才是陈资全长期蓄谋大撒金钱横扫青海地方的最终目的。他不仅仅是想方设法从中权力吸金，而且是更广泛地供奉“上”拉拢“下”，大撒金钱，一哄而上成群结伙地贪污腐败后，他官升至“省部级大员”，而无数小贪官们山呼拥戴，这一群官人个个手握权力，相互帮衬，形成穿越组织、跨行业系统、渗透到国家权力部门的地方诸侯势力，分割了中央集权。因此之下，陈资全的贪腐广厦基础如此宏达，数十年不是不被发现，而是且难以撼动的公开耀武扬威，淫权欺天。陈资全筹谋坚信: 他蓄心积虑经营这么多年的运行，方方面面上下打理的滴水不漏，在他数十年精心编织的利益关系网中，留住了许多大官人身影，动一动陈资全，便"牵一发而动全身。"中纪委何来责众之发。这便是陈资全腐败近20载的“看家术”。这取决于陈资全混迹青海官场数十年中其老道的政治野心下以贪婪攫夺金钱的政治投资、政治背景、以及政治资源的广袤，为攫夺国家利益横行霸道。因此，陈资全的能量不逊于苏荣，蒋洁敏在青海"蜻蜓点水"的那种过渡，他是蓄心积虑的把握了青海官场的人脉、气候、风向从而就地潜心经营，有非常扎实、非常根深蒂固的长期性贪腐功底。陈资全就是青海地方"腐神"、"贪霸"式领军人，是官场腐败标志性人物。青海医学院附属医院第一副院长达嗄青海大学附属医院党委女书记宋怡620102197101290023 1997年陈资全就贪污腐败跑官买官; 老谋深算为人狡诈是陈资全一贯作风，他送现金要防人眼目。陈资全将河北个体药贩兰正宏的进口黑色马自达轿车“调来”归自己春节“跑官”使用。夜深人静，人鬼不知，避人耳目，四处奔走，非常隐蔽。(兰正宏兄弟后因诈骗数亿人民币而被捕) 陈资全机关算尽。陈资全从医院药品采购办公室一次提走人民币40万现金，"一对一"，没留下任何字据。他口头封官许愿，以事成之后，他当省卫生厅长:"你就是省卫生厅全省药品采购中心主任"。但这位经手的主任太了解陈资全的狡诈为人，生怕被陈害了性命杀人灭口，防了一手；用两部微型录音机同步，将陈资全"封官许愿"，从医院“药品采购供应室”提走40万现金的全过程进行了"全程同步录音"……。然而，翻年，1998年3月，陈资全由医院党委书记升至青海医学院长、党委书记。仅一年后，1999年3月再升青海省卫生厅长兼党组书记。可谓财运官运，来势汹汹，创青海省建国以来厅级干部升迁纪录。陈资全 1993年以一个小小的医院总务科长玩起， 1997年4月升为青海省医学院院长兼党委书记。 1998年3月任青海医学院党委书记兼院长。 1999年3月任青海省卫生厅长兼党组书记，掌握全青海省每年药品集中采购6亿元的大权后仅用了十年；暴敛狂贪后如愿以偿；2008年便爬上“省部级”官座之上——青海省政协副主席。医院办公室主任、人事科长梁挺陈资全的姘头梁挺(医院办公室主任、人事科长)90年代就曾得意放言:“我们陈斤长的目标——最多十年，当卫生部副部长，至少在青海也干个副省级！”事实证明此话当真。中纪委今年重拳反腐，从蒋洁敏、苏荣被查，到青海省常委毛小兵落马，这一个个在青海只手遮天的"封疆大史"大贪官背后，庇荫必连地方更深腐败"群"、利益"伙"、贪官"窝"。陈资全嗅到了风声，今年"两会"期间，陈资全不惜巨资投放，在人民、新华、网易、搜狐、凯迪、新浪、凤凰、中华等各大网站上删除对自己的举报。历史不可改变: 青海大学附属医院党委女书记宋怡，却因涉嫌贪污医院药品回扣款近百万元被西宁城西区检察院押至反贪局依法传唤。这是历史，更是事实。青海省反贪局长李保国传唤青海大学附属医院党委女书记宋怡，立即遭到青海省地方反贪最高领导局长李保国公开出来直接干预，电话命令城西区检察长赵一平"立即放人":态度坚决毋须理由。赵一平说;医院水太深，个个背景大，根本动不得。深查女书记宋饴的贪污腐败问题，必然一定能够牵扯出陈资全的贪污腐败跑官历史。青海省反贪局长李保国难道就不顾党纪国法吗？因为，保国局长在青海地方有"背景"，是郑孝先的女婿，长年在检察机关，一世英名，久经官场: 一定以为这件事天知、地知、人不知、鬼不知。腐败让李保国这种人恐怕连灵魂已经没有了，谈什么"操守"？只剩下利益。将严重伤害的不仅仅是广大人民群众对新一届党中央反腐斗争的信赖与支持，而且将严重伤害执政党自身的形象和地位。看看历史"遗迹"，便知这一伙贪官的腐败痕迹，证明了他们为什么要收买法律，操作法律，让法律反其道而行之，收买地方检察机关个别人对他们起到绝佳之保护作用，从而达到掩盖尘封的贪污腐败历史，永远逍遥法外，试图以权力和资本欺世盗名，永久性享受贪污腐败成果。在青海，有些人整天高喊反腐口号，但并不是真正的反腐；有的人只反对别人腐败，不反对自己腐败；有的人只是打着反腐的旗号，目的是整垮自己的竞争对手。这些案例在官场上都是司空见惯，举不胜举。毫无疑问，这样的反腐对于真正的反腐斗争百害而无一利。刘建雄身份证号 : 630103196212171216 tel:13611245803 蒋洁敏比陈资全玩的更黑更大，苏荣比陈资全更狡猾更老道，毛小兵比陈资全更霸道更牛逼，如今下埸又怎么样？陈资全在青海有大"靠山"，这在青海官场人人心知肚明的事。陈资全可以霸道青海欺骗一时，但却不可盗名一世。当今形势下，陈资全己被四处纷纷举报，臭名远扬，劣迹昭著，青海官场恐怕人人自保，他就是一泡臭狗屎，谁踩上都恶臭袭人。不论陈资全在青海的"靠山"是谁，有多大，总要走到下场口，你们总不能永远站住舞台。从苏，蒋，毛几人垮台看中纪委"秒杀"，谁也挡不住。今年短短几个月，从苏荣、蒋洁敏、毛小兵，这些个曾经骄横拔扈曾经在青海地方叱咤风云，只手遮天，不可一世的高位特权一个个倒下，每年"运作"青海全省药品集中采购大权，10年玩转70个亿的巨贪陈资全依赖的"靠山"究竟还能撑多久？要知道，中纪委重拳之下，这贼偷的太多，扛着抱着都沉:跑不快。在青海四处都有陈资全"靠山"扶持下的官员腐败利益集团势力，他们收买检察官"防反贪"，骗中央。他们大官小官赤膊上阵，为了"利益链"不择手段、操控司法、杀人灭口，生怕被顺藤摸瓜揪出一串，他们当然各尽职守，分工守关，企图永久遮掩自己过去的贪污罪行。这10年，因为举报陈资全为首的青海医疗腐败集团，家人自2002年至2012年，被地方检察机关三次抓捕--跨省密捕，两次判刑，因为将手中掌握的陈资全医疗集团腐败贪污犯罪内容的"帐本"证据公布在了互联网上。青海，以陈资全为首的医疗系统腐败官员与反贪机关个别人相互利用、相互勾结的腐败已经严重到何等地步，他们保存实力，选择性压案、选择性反腐的行为，已备受诟病。陈资全劣迹斑斑，贪污腐败，跑官买官，这个玩转70个亿的巨贪并且贪腐数额很有可能就是一个和坤式天文数字。所以他花巨资到处删帖，不惜一切代价收买地方检察院个别官员，杀人灭口。向社会显示着享受腐败成果的极端负面价值观。 2014年“两会”前花巨资在新浪、网易、搜狐、天涯、凯迪、人民、新华、百度、凤凰等网站不惜代价四处疯狂删帖。删帖显示了陈资全财大气粗：仅在人民网删掉一条微博，黑公司网上标价就是1.3万人民帀！陈资全有钱：只手就遮了中国半个天！在青海地方无人撼动。基于腐败与反腐败势力的复杂博弈，尤其是“大老虎” 陈资全们背后盘根错节的权贵势力干扰。反腐到了一定程度，在青海这个地方就很难反下去；原因是诸如陈资全背后利益集团触及到的各种人物，触及到了地方官场霸道下，犬牙交错的庞大的利益集团各层面，他们是互相之间深度勾结，利益链条错综交织。于是，自然就开始权衡利害关系，自然产生对抗中央的明一套暗一套，他们齐心协力，心照不喧，阴奉阳违躲避王岐山反腐的强势风头，风头过后贪腐依旧，而且更是狡猾、隐蔽、猖狂。陈资全任青海大学附属医院党委书记期间，以每年医院药品采购一个亿成为巨大"金山"，吸引招揽各路人马纷纷杀入"掘金": 纪检监察，法院检察，政府部门，或明或暗，各取所得:这便是陈资全的人情人脉"关系网"、"利益链"。陈资全团伙形成跨行跨业巨大的"法不责众"局面，层级交横，组成堤灞，他们今天公开半公开，有效阻击任何反腐形势下，他们保护着只要陈资全不倒，对陈资全"连根拔"，生怕被揪出一大串。在青海，陈资全以及身后的青海大学附院医疗腐败集团让地方纪检部门个别人早已被收买下，口是心非，内鬼作崇，力不从心，寡不敌众，难以抗衡。拔陈资全这么个肥头硕耳的青海"大萝卜"，带出来的臭泥肯定更多:青海官场跑官卖官的黑幕也一定将会被揭开。对陈资全如此严重的团伙长期腐败大案和要案只有受到党纪国法的严厉惩处，才能彰显社会主义民主法治的公正与威信。当引全社会各界及中纪委高度重视深查，一网打尽，严惩不贷。陈资全这样的青海省政协副主席--"副部级"官员，当初，在青海大学附院任党委书记，为了买官，从药品采购回扣中大肆贪污，积攒跑官送礼资金，巧立名目，竟然连2000元"吃饭钱"都要千方百计从医院药品回扣款中"报销"冲帐，从药品回扣款中“暂借”不还捞取现金，动用一切手段贪污积累，“长袖善舞”，不惜血本投入跑大官买大官。他的身后就是青海大学附院领导班子贪污腐败大窝案。陈资全以及身后青海大学附院领导班子贪污腐败被举报10年。中央巡视组反馈专项巡视情况时，特别提到“校辖附属医院摊子大、权属杂、监管难，极易诱发腐败。”由此可见，高校附属医院的腐败隐患并非空穴来风。西宁市城西区检察院反贪局张艳在当前反腐的攻势中，必须走群众路线，人民群众在发现线索、提供证据、举报犯罪方面，具有无所不在的天然优势。在确定社会主义初级阶段反腐败的目标时，我们要善于从政治上观察、思考和处理问题。目前，我国正处在社会经济结构和经济体制转型时期，这是反腐败的关键时期，也是最困难的时期。如果用军事术语来表达，可以把反腐败分为战略防御、战略相持和战略进攻三个阶段。现在正处于“相持阶段”，这个时期的腐败现象具有很大的顽固性，往往会边反边犯、纠而复生、刹而不止。腐败官员见风使舵，遇“风”而止，“风”停便行，导致腐败屡禁不止。升官发财，边贪边升，升了再贪:这是陈资全一辈子只做的两件事。这些痕迹能消失吗？他践行了一个"大贪特送，以钱买官"贪买方程式:步步实现着"大贪特贪买大官"的腐败经济效应，在任职中级级贪，层层爬，显然，他成功了，阳光之下，众目睽睽，他名利大丰收。陈资全手中掌握青海省70亿元人民币的药品采购控制权10年，从中巧夺天工的贪污受贿几乎让陈资全可以收买整个世界。地方纪检部门力不从心，寡不敌众，难以抗衡，个别人早己被买通。陈资全创造了青海官场"三年连升三级"的辉煌史，无人敢查。620102197101290023 "三级跳"让他“一霸手”手里掌握了总量人民币70亿长达10年的全青海省药品采购控制权，他向社会炫耀展示着"不贪则已，贪就巨敛":有钱可以鬼推磨，收买四面八方，从容享受腐败成果的极端价值观。以控制整个青海省70亿药品采购资金中的分配、攫取、输送、变换、挪用、以及贪污受贿，巧取豪夺。以药品采购中的贪污受贿结交青海官场各个层面，陈资全深谙官场“圈子文化”，大撒金钱，广交权贵，他们结成利益集团“一荣俱荣，一损俱损”，也成就了陈资全在层层保护，八面簇拥下"久经反腐始终不倒"的青海"腐神"，成功入座"省部级"官员序列，尔后，冠冕堂皇，道貌岸然就脱胎换骨成为"正人君子"？如此严重的腐败大案和要案只有中纪委巡视组发现，才能使其受到党纪国法的严厉惩处，才能彰显社会主义民主法治的公正与威信。拔陈资全这么个肥头硕耳青海的"大萝卜"，带出来的臭泥肯定更多。陈资全在青海官场，向上花大钱跑大官买大官，向下拉小官卖官收敛的黑幕以及"保护伞"也一定将会被揭开:无论涉腐官员地位多高、资历多老、贡献多大，都不能让其成为法外特殊公民。凡是违纪违法者，既要受到党纪政纪查处，也要受到司法查处。陈资全贪污腐败必定连着青海地方官场更深腐败"群"、利益"伙"、贪官"窝"，以及陈资全家族为首的青海医疗系统人事、药品、器械等领域的腐败团伙多类别窝案。当地不少人尤其是医疗系统对陈资全及背后"靠山"仰其鼻息，其运筹唯握地影响或能够随心所欲地左右青海官场的同时，陈资全的家族产业资金动量及政治穿透手段同样力量庞大，成为地方豪强一支强脉，让许多人讳莫高深。在青海，一锄是挖不出陈资全天景般腐败的。如今，反腐斗争已进入深水区，其矛头直指各利益集团，尤其是高层腐败分子，其所涉的利益关系更复杂、阻力也更大。当反腐败斗争触及到高层利益集团的切身利益时，他们必然铤而走险，不惜一切手段，联合一切相关利益者，共同阻挠反腐斗争的顺利进行。在青海，那些"有头有脸"富甲一方的"药商药贩"们，唯巴结陈资全，向陈资全行贿，陈资全方能使他们发药品财，从而成为富甲一方的土豪。诸如身价过亿名下三家药品公司，又承包青海红十字医院药房的王云为例: 王云原先只是搞搞水笼头扫帚之类建材杂货店的小贩主，90年代看准倒卖药品，巴结陈资全，一步一步随陈资全升官而登天，成为土豪。青海药品经营商贩们，无论省内外的，那一个不是直接向"一统天下"的陈资全行贿，才可能在药品招标采购"中标"千百万，从中赚取千百万？他们官商勾结，个个发财必坑害国家百姓利益而取之不尽。这些人贪心不足又魚龙混杂，一切仰仗陈资全手中的权力平衡，利益分脏。举例: 在陈资全任青海大学附院任党委书记期间，医院药品采购中，一次性买进安徽个体药贩张X的300多万"氧氟沙星"，进价十几元的药用到病人身上100多元。暴利坑民，肥了陈资全人等。比如: 用100多万买进安徽个体李XX的中药材，堆满一个篮球场，医院仅仅一个中医科，20年都用不完，最终霉变，老鼠抱窝有了去处。既然中国有法律存在，有中纪委存在，青海的陈资全之辈再有什么样的"靠山"，这一次，凭侥幸是过不了关的，陈资全终究难逃法网。正因为是我向青海三级检察院举报陈资全。自2002年至2012年举报陈资全以及陈资全为首医疗腐败团伙，妻子被地方检察机关三次抓捕----跨省密捕，两次判刑，母死案中，家破人亡。不就因为掌握了陈资全集团腐败贪污犯罪内容的"帐本"公布于众了吗？如今我拼死在各大网站公开实名举报，所以陈资全一面花巨资到处删帖，一面不惜一切代价收买地方检察院个别官员，强权操纵司法，说客不断，种种手段恐吓威胁，企图杀人灭口。陈资全，恰是在青海大学附属医院原任党委书记，贪污腐败，跑官起步，劣迹斑斑。而青海大学附属医院领导班子本身就是一个贪污腐败集团。陈资全任青海大学附属医院党委书记期间，就喜欢跟一些身居高位的官员接近。每到过年，陈资全必备"厚礼"千方百计登门"拜访"。众所周知，药品采购中的成本与利润空间几乎是几十成百倍翻番，药品利润形成巨大的"掘金"地，陈资全将"掘金地"向一切官权开放，广泛引进各种人参于进来，形成庞大的利益链互相捆绑，生死与共。这其中有组织部门的官人权者、有政法委，法院检察院，工商物价部门，他们都有各自的途径或代理人。试想，他们能肃贪反腐到陈资全头上吗？他们已经是药品利益的"寄生虫"。陈资全一伙所掌握的权力范围及势力涉及国家政府一切领域，就等于陈资全能够影响和左右这些权力及部门。这才是陈资全长期蓄谋大撒金钱横扫青海地方的最终目的。他不仅仅是想方设法从中权力吸金，而且是更广泛地供奉“上”拉拢“下”，大撒金钱，一哄而上成群结伙地贪污腐败后，他官升至“省部级大员”，而无数小贪官们山呼拥戴，这一群官人个个手握权力，相互帮衬，形成穿越组织、跨行业系统、渗透到国家权力部门的地方诸侯势力，分割了中央集权。因此之下，陈资全的贪腐广厦基础如此宏达，数十年不是不被发现，而是且难以撼动的公开耀武扬威，淫权欺天。陈资全筹谋坚信: 他蓄心积虑经营这么多年的运行，方方面面上下打理的滴水不漏，在他数十年精心编织的利益关系网中，留住了许多大官人身影，动一动陈资全，便"牵一发而动全身。"中纪委何来责众之发。这便是陈资全腐败近20载的“看家术”。这取决于陈资全混迹青海官场数十年中其老道的政治野心下以贪婪攫夺金钱的政治投资、政治背景、以及政治资源的广袤，为攫夺国家利益横行霸道。因此，陈资全的能量不逊于苏荣，蒋洁敏在青海"蜻蜓点水"的那种过渡，他是蓄心积虑的把握了青海官场的人脉、气候、风向从而就地潜心经营，有非常扎实、非常根深蒂固的长期性贪腐功底。陈资全就是青海地方"腐神"、"贪霸"式领军人，是官场腐败标志性人物。 1997年陈资全就贪污腐败跑官买官; 老谋深算为人狡诈是陈资全一贯作风，他送现金要防人眼目。陈资全将河北个体药贩兰正宏的进口黑色马自达轿车“调来”归自己春节“跑官”使用。夜深人静，人鬼不知，避人耳目，四处奔走，非常隐蔽。(兰正宏兄弟后因诈骗数亿人民币而被捕) 陈资全机关算尽。陈资全从医院药品采购办公室一次提走人民币40万现金，"一对一"，没留下任何字据。他口头封官许愿，以事成之后，他当省卫生厅长:"你就是省卫生厅全省药品采购中心主任"。但这位经手的主任太了解陈资全的狡诈为人，生怕被陈害了性命杀人灭口，防了一手；用两部微型录音机同步，将陈资全"封官许愿"，从医院“药品采购供应室”提走40万现金的全过程进行了"全程同步录音"……。然而，翻年，1998年3月，陈资全由医院党委书记升至青海医学院长、党委书记。仅一年后，1999年3月再升青海省卫生厅长兼党组书记。可谓财运官运，来势汹汹，创青海省建国以来厅级干部升迁纪录。这10年，因为举报陈资全为首的青海医疗腐败集团，家人自2002年至2012年，被地方检察机关三次抓捕--跨省密捕，两次判刑，因为将手中掌握的陈资全医疗集团腐败贪污犯罪内容的"帐本"证据公布在了互联网上。青海，以陈资全为首的医疗系统腐败官员与反贪机关个别人相互利用、相互勾结的腐败已经严重到何等地步，他们保存实力，选择性压案、选择性反腐的行为，已备受诟病。陈资全劣迹斑斑，贪污腐败，跑官买官，这个玩转70个亿的巨贪并且贪腐数额很有可能就是一个和坤式天文数字。所以他花巨资到处删帖，不惜一切代价收买地方检察院个别官员，杀人灭口。向社会显示着享受腐败成果的极端负面价值观。 2014年“两会”前花巨资在新浪、网易、搜狐、天涯、凯迪、人民、新华、百度、凤凰等网站不惜代价四处疯狂删帖。删帖显示了陈资全财大气粗：仅在人民网删掉一条微博，黑公司网上标价就是1.3万人民帀！陈资全有钱：只手就遮了中国半个天！在青海地方无人撼动。基于腐败与反腐败势力的复杂博弈，尤其是“大老虎” 陈资全们背后盘根错节的权贵势力干扰。反腐到了一定程度，在青海这个地方就很难反下去；原因是诸如陈资全背后利益集团触及到的各种人物，触及到了地方官场霸道下，犬牙交错的庞大的利益集团各层面，他们是互相之间深度勾结，利益链条错综交织。于是，自然就开始权衡利害关系，自然产生对抗中央的明一套暗一套，他们齐心协力，心照不喧，阴奉阳违躲避王岐山反腐的强势风头，风头过后贪腐依旧，而且更是狡猾、隐蔽、猖狂。陈资全任青海大学附属医院党委书记期间，以每年医院药品采购一个亿成为巨大"金山"，吸引招揽各路人马纷纷杀入"掘金": 纪检监察，法院检察，政府部门，或明或暗，各取所得:这便是陈资全的人情人脉"关系网"、"利益链"。陈资全团伙形成跨行跨业巨大的"法不责众"局面，层级交横，组成堤灞，他们今天公开半公开，有效阻击任何反腐形势下，他们保护着只要陈资全不倒，对陈资全"连根拔"，生怕被揪出一大串。在青海，陈资全以及身后的青海大学附院医疗腐败集团让地方纪检部门个别人早已被收买下，口是心非，内鬼作崇，力不从心，寡不敌众，难以抗衡。拔陈资全这么个肥头硕耳的青海"大萝卜"，带出来的臭泥肯定更多:青海官场跑官卖官的黑幕也一定将会被揭开。对陈资全如此严重的团伙长期腐败大案和要案只有受到党纪国法的严厉惩处，才能彰显社会主义民主法治的公正与威信。当引全社会各界及中纪委高度重视深查，一网打尽，严惩不贷。刘建民2014年6月23日????http://blog.ifeng.com/article/34380004.html

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