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6月24日晚，有网友曝光北京市延庆二中一学生厕所受辱视频，引发关注。 在1分30余秒的视频中，身穿校服的少年被逼站在厕所角落，捡粪、舔手指。同时，拍摄者不时飙出脏话，并手持棍棒敲打受害者。 但是，警方调查后，却认为该案学生7人构成寻衅滋事行为，给予5人行政拘留并罚款（因未满16周岁，不执行拘留），另2人未满14周岁，不处罚。 这样的处理，让人失望。 很明显，涉案的7名学生，采用“逼迫吃屎”的手段，故意侮辱他人，情节恶劣，已经构涉嫌侮辱犯罪，警方以寻衅滋事处理不当。 这是其一。 其二是，即使按警方的理解，7名涉案学生涉嫌寻衅滋事，但多人侮辱、殴打一人，也系情节恶劣，涉嫌寻衅滋事犯罪，触犯的是《刑法》，而《非治安管理处罚法》。警方仅以行政拘留并罚款处置，有以行代刑的嫌疑。 当然，按照刑法的规定，涉案的7名学生，由于不满16周岁，依法不予刑事处罚。但这并不意味着可以简单的释放了事。 刑法第17条规定的很明确，因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。 警方的做法，给人的感觉好像是，校园欺凌没什么大不了的事情。只要年龄不够16周岁，大不了出个笔录，挨学校个处分而已。 这实在是个坏的示范。 固然，由于未成年人心智不成熟，在处理未成年人违法犯罪时，要给予一定的从宽。但是，从宽绝非放纵，法律上的说法是“实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅的原则”，当地的做法真不知道能起到何种作用。 近年来，发生在校园内的严重欺凌事件屡被曝光。然而，恶性事件仍然屡禁不止。这与实践中对未成年人一味从宽放纵有关。 是的，执法司法机关在处理涉及未成年人违法犯罪案件时，会强调“帮扶教育”，以示并非对其放任不管。但受人手不够、方法不多等因素影响，所谓的“帮扶教育”往往流于形式，根本起不到应有的作用。 特别是对因不到刑事、行政责任年龄而不受刑事、行政处罚的未成年人，甚至连形式上的“帮扶教育”也没有，导致这些不负刑事、行政责任的未成年人成为事实上的帮扶教育盲区，反而助长了其违法犯罪行为，并未达到挽救的目的。 刑罚的威慑力不在于刑罚的严酷性，而在于其不可避免性。对于校园欺凌中的涉事未成年人，依法该从轻的固然要从轻，但也要找到一定的手段和措施，让其感受到法律温度的同时也切实体会到法律的威慑力。 否则，涉案者和其他人，都不把校园欺凌当回事儿，校园欺凌又怎会休止？ 本文首发《晓民之声》微信公众号，扫描下面二维码即可关注。
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