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同时生产厂家的内部价是统一价，没有考虑具体供应商的情况，项目竞争的需要，其价格都包含了经销商和分销商的利润在内，不能把生产厂家的内部价作为政府采购供应商的成本，从而得出低于厂家的内部价就是低于成本的结论。 本案中，A公司以其报价低于厂家内部统一价，中标后可能亏本为由认为其中标价低于成本违法，进而通过质疑的方式要求采购人或者采购代理机构认定中标无效，是没有道理的。 本案的真相推测 A公司的报价的确低于生产厂家内部价，违反与生产厂家协议的，无法取得投标货物。A公司一旦与采购人签订采购合同，则可能无法交货履约或者A公司有现货，可以履约也可能面临生产厂家追究违约责任。遇到这种情况，一般供应商就是放弃中标了事，即便损失投标保证金或者承担其他法律责任也认了。 为了不损失投标保证金和逃避放弃中标的法律责任，A公司不按常规出牌，认为既然法律规定投标报价不得低于成本，那自己承认中标价低于成本，就是中标无效，中标无效就可能废标重新招标。而中标价低于成本导致中标无效是法律规定的，A公司不用承担任何责任。如此，A公司就会三全其美，既保住了投标保证金，又不承担责任，还可以再次参加投标。 |
