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社会发展节奏快，人口流动基数大，陌生人社会带来越来越深的居住隔阂感，这种常态下，如何确保一方平安？发动群众、依靠群众，矛盾就地解决的“枫桥经验”是否还能够焕发出新活力？诸暨用“云端守护”创新平安建设机制，为人们给出了答案（4月5日《绍兴日报》1版）。 慧者，能动也。智慧，是人的智慧，是能动性的智慧，离开人的参与，只能叫机械。运用群众智慧，这恰是“枫桥经验”的核心所在，唯独不同的是，诸暨用“云端守护”创新平安建设机制，是利用数据化、信息化让群众智慧更加闪耀，迸发出更加强大的平安力量。建立在众智基础上的“云端守护”，为“枫桥经验”注入了新内涵。 诸暨“云端守护”模式创新之处有四：其一、运用新技术强化了基层基础建设，将服务管理资源向网格延伸。如平安通手机的配备和APP使用，不仅优化了基础建设，也提供了更多的服务管理资源，从垃圾治理到水质反馈，从违法建筑到“三合一”企业反弹……强化了新技术的覆盖规模，推动服务管理资源在网格共享、延伸。 其二、强化资源融合，实现动态跟进，达到平安共享。熟人社会安全源于人际网络的信息传达、共享，陌生人社会则有赖于治安管理与互联网的深度融合、动态跟进。这种融合，运用众创、众包、众智理念，让大众问题由大众来解决；这种动态的跟进，助力网格员随时发现有损平安的隐患，诸如违规堆放的易燃易爆品、又如网上追逃人员，这在未融合的、责任散化、静态的陌生人社会是不敢想象的。 其三、倡导了数据文化、众智文化。从修订完善村规民约、社区公约等自治章程，到“五议两公开”“三上三下”等村级民主议决事制度，数据的交互传递能够更加透明、更加民主。众智文化能够更好地打通隔阂，推动管理文化的真正转变，让尊重事实、推崇理性、强调精确、注重细节的理念，贯穿公共安全工作的全过程。 其四、最为关键的，是汇聚、激活了民间力量。所培育壮大的“枫桥大妈”“店口红帽子”等社会组织，扩充了信息采集的渠道，有助于扫清管理盲区，如出租状况、水电油气状况、危爆品信息等等；其汇集了专业人力资源，有助于提供更周到、更全面的公共服务，如应急消防、医疗等等；甚至可预测的是，随着民间基石的扩大，有些专业工作难以触及的领域都可能有效覆盖，这可谓是充分调动社会力量积极性，多方参与共同治理推进平安中国建设的缩影。 动态跟进、数据共享、平台分析、民间参与，群众力量的汇集，人主观性的调动，让数据采集、信息分析更具智慧、更加主动，而这种“人力+科技”、“传统+现代”的方式，能够推动创新风险预警模式，产生预防效果，让隐患消灭在萌芽状态，让治安异样清除于未发之时，离开人的主动因素是无法达到的。 君子生非异也，善假于物。创新社会治理，不仅仅是技术更新，也不仅仅是设备更换，更重要的是要激活民间智慧，让民众参与社会治安防控治理，在如何将“枫桥经验”与现代化管理有机融合创新方面，诸暨给各基层平安建设好好地上了一课。 |
