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法律本身具有教育功能，但不是特别突出。法治中的教育功能更为强大，也更能够发挥法律的调整社会的作用。在一个儒家文化深厚的民族，重视教育，特别是重视法治的教育，能够为整个社会的思想文化建设带来意想不到的收获。 法律具有教育和强制功能，当然按照传统观点，还有指引预测和评价功能。强制功能自然是不可缺少的，最原始的法律也有强制功能，这一点不难理解。但维护法治的权威，只凭简单的传统的强制功能是远远不能解决问题的。法律人为制造了管理和被管理的关系，当然这也与实际的不平等的社会关系相适应。但由于平等越来越成为法治社会的主旋律，平等在法治社会的价值也越来越高，现代社会对于平等的呼声也愈加强烈。这就要求教育功能必须扮演更加重要的角色。当然强制中的压迫不能解决问题，完全平等的协商也不可能从根本上解决重大社会问题，只有教育才能让更多的社会成员走上理性和法治的人文发展大道，让个人与社会更加一体化，更加相互促进和协同发展。 怎么发挥法治的教育功能，从事情上来说，就要重视大要案的作用。大要案有着鲜明的时代特色。在一定的社会时期，不同的刑事案件有着不同的发生规律。比如，在改革开放初期，严重刑事犯罪多发，为了满足一定的政治需求，为改革开放创造一个安全的环境，对于严重暴力犯罪就采取了非常规的手段。虽然也避免不了冤假错案，但取得的社会效果明显。由于当时人们的法律意识不高，法律知识缺乏，所以执法水平也不高，但对于人们没有带来多大的负面影响。后来随着人们法律知识的增多，人们对于严打就进行了反思。后来的什么公判会和公捕会就渐渐退出人们的视野。在现代反腐败声势浩大之际，人们也津津乐道于那些贪官的劣迹。的确法律是为政治服务的。但无论是为什么政治任务服务，一些大要案确实能够发挥风向标的作用。反过来说，一些基层司法人员默默无闻的奉献于那些普通案件的处理，也为法治发挥了基础性作用，但在引导人们对于法律的评价来说，大要案能够发挥出乎意料的作用，人们能够在里面嗅出政治的味道，能够看出法律的边界，能够发自内心的敬重法律。 发挥法治的教育功能，从人物上来说，就离不开那些司法人员的贡献了。让人民群众从每一起案件中都感受到公平正义。这句话说的多好啊，但实行起来特别艰难。在谈到法治的教育作用时，为什么首先提到那些大要案呢，就是因为大要案代表了法律界的水平。在普通案件上，也不能说就没有什么水平，但起码不能反映法治的全貌和整体水平。在这些案件里面，关键要发挥人的作用。人们常说不争馍馍争口气，这反映了很多当事人的心态。无论是刑事民事案件也好，很多当事人都有意气之争在里面。在处理案件时，司法人员的公正廉洁的形象特别重要。为什么有人污蔑法官的形象，说是什么吃了原告吃被告，撇开法官不说，如果法官是一位铁面无私的人物，难道就杜绝了此种说辞了。绝对不会。因为从原告被告的心理出发，他们都想着买通作为中间人的法官，让公权力站在自己一边。这种心理在法律社会是不可避免的，只有法治特别发达了，法官才能摆脱这种尴尬的形象。这就特别要求法官一言一行都从法律的本意出发。试想，如果没有很强的法治意识，没有很高的法治修为，没有奉公守法的境界，能够做到对于当事人的苦口婆心的教育吗。法制教育而不是法治教育，是司法人员的经常性工作。会做群众工作，原来重视调解的功能，但调解与法治理念不很符合，而且很多司法人员把调解当成了忽悠，甚至背离了法律精神，带来了不好的影响。发挥法治教育功能，归根到底是发挥人的作用，主要是发挥基层司法人员的教育作用。 在司法人员的内部也有一个教育功能的发挥。首先是领导的导向作用。在一个司法单位，领导的法律水平和法治意识有着不可替代的作用。没有受过法律教育的领导，让人很难相信能够产生法治意识，即使接受了正规全日制法律教育，甚至从国外归来，难道就自然而然产生了法治意识吗。法治意识的产生不是一朝一夕的事情，必须拥有一定的人文精神的积淀。其次是传帮带的问题。跟什么样的老师就学什么样的办案风格。在一些具体司法技术上，很多年轻司法人员从原来的老办案人员身上学了很多东西。即使是简单的司法文书的制作，那些受过正规教育的本科生开始制作也不能得心应手，甚至脱离实际。在一些教科书上没有写明的知识，就更加需要传授了。说到言传身教。最后就不得不提怎么正确对待灰色利益上。一些司法单位唯贿是求，在一定程度上反应了司法腐败。但怎么做到执法不犯法，这里面有着很多故事，也是一部厚厚的教科书。 在经济竞争日益激烈的今天，有些人没有时间学习，也没时间学习法律知识，更没时间理会什么法治。人们更有兴趣来观察专业人士怎么做的，怎么说的。中国人不像西方人那样研究什么逻辑，也不喜欢穷追不舍，他们更注重研究得出的结论。法律要想在社会发挥更大作用，维护自己的权威，就应该摆出一副老师的姿态，让人们能够听到一些公平正义的知识，能够欣赏到公平正义的风景，关键是能够得到公平正义的结果。法治不仅仅拥有手铐和监狱，不单单写出那些枯燥乏味的判决书，而且拥有和蔼可亲的一本正经的传教士般的司法人员，拥有春雷般的振聋发聩的大要案的处理，法治难道不就更加有着迷人的魅力吗。 |
