开放学校体育场馆需解除后顾之忧
来源：风清扬兮 作者：风清扬兮 人气： 发布时间：2017-03-23
摘要：曲阿论坛 开放学校体育场馆需解除后顾之忧 近日，教育部、国家体育总局联合印发《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》(以下简称意见)，明确了开放时间、开放人群等问题，以推进学校体育场馆向学生和社会开放。（3月14日中国新闻网）学校体育场馆设施
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曲阿论坛 开放学校体育场馆需解除后顾之忧 近日，教育部、国家体育总局联合印发《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》(以下简称意见)，明确了开放时间、开放人群等问题，以推进学校体育场馆向学生和社会开放。（3月14日中国新闻网）学校体育场馆设施向社会开放并非新鲜话题。一边是市民想进行锻炼却苦于没有健身场所，一边是大量学校体育设施闲置浪费。一直以来，关于学校体育设施开放的社会呼声从未停歇，但关于开放后的校园安全、责任承担、设施维护等问题如何解决，也是摆在政府部门、学校面前的“老大难”问题。学校尤其公立学校的体育设施对社会开放，是贯彻《全民健身条例》的要求，旨在发展全民体育，增强全民体质，特别是在现代都市健身空间逼仄，健身设施稀薄，人均健身场地供需严重不匹配的当下，充分利用大量闲置的学校体育场馆、体育设施，充分发挥社会公共资源的公益作用，具有非常重要的现实意义。问题是，尽管公立学校体育场馆设施向社会开放是应有之义，学校对此义不容辞，乃至可由政府、教育行政部门予以强推，但真正付诸实践过程中，往往会面临许多现实掣肘，难以取得理想效果，徒增学校管理维护成本不说，开放之后校内、校外需求矛盾的权衡，以及校园安全、设施安全、责任纠纷等等，都是令学校管理者异常“闹心”的问题，如果不能有效破局，解除学校的后顾之忧，必然会使学校觉得“多一事不如少一事”，那推进学校体育场馆设施向社会开放，无疑会遭遇“肠梗阻”，要么“上有政策下有对策”，以学生训练、设施不好、场馆维修等各种借口推脱；要么“雷声大雨点小”，表面开放，实则消极应对。以致学校体育场馆设施陷入“开了关、关了开、开了又关”的死局，最终疲于应付、不了了之。因而，上级部门在要求学校开放体育场馆设施，以行政力量由上及下硬性强推的同时，一方面可依法依规制定考核奖惩措施，“奖勤罚懒”，强化学校的主体责任，调动学校管理者的主动性、积极性；另一方面，也是更重要的，是充分顾及学校面临的现实问题和实际困难，并建章立制予以有效解决，比如根据各地、各学校的实际情况，在管理主体、校园安全、正常教学、费用投入、设施安全、责任纠纷等方面，进一步制定更具灵活性、操作性的学校体育场馆设施开放的实施细则，并依据《全民健身条例》给予学校专项政府财政支持、补贴和奖励，允许学校就开放的体育场馆设施收取必要费用、帮助学校与社会体育组织签订安全健身协议、理清责任边界，探索学校体育设施向社会开放的新模式、引入第三方负责管理维护学校体育场馆设施、引入健身人员、体育设施损害责任保险，等等，从根本上消除学校有关费用、安全、责任等方面的后顾之忧，从而真正让广大公立学校乃至民办学校，都能放心、大胆地向社会开放体育场馆设施，踊跃、积极地投入社会公益事业的大潮中去。（符向军） 新闻链接：学校体育场馆向社会开放如何破局？ 安全问题引关注-中新网http://www.chinanews.com/ty/2017/03-14/8172964.shtml 开放学校体育场馆须解除后顾之忧--大河网
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