中央反腐策略：减少存量，遏制增量，控制变量
来源：廉政学者川湘子的法律博客 作者：廉政学者川湘子的法律 人气： 发布时间：2017-03-17
摘要：文：闫群力（中央纪委宣传部正局级监察专员）导读：习近平总书记强调：“用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。”减少存量，遏制增量，同时需要关注和重视尤其控制影响反腐败的变量。▊▊用最坚决的态度减少腐败存量党的十八大以来，查处
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文：闫群力（中央纪委宣传部正局级监察专员）导读：习近平总书记强调：“用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。”减少存量，遏制增量，同时需要关注和重视尤其控制影响反腐败的变量。▊▊用最坚决的态度减少腐败存量党的十八大以来，查处了一大批腐败分子，抓了“大老虎”，拍了“小苍蝇”。面上的腐败问题尤其“大吃大喝”现象得到有效遏制。相对而言，腐败存量减少了一些。但谁也不敢说腐败就没有存量了。因此，现在还不能像有些号称制度反腐专家所“忽悠”的“查得差不多了，该收手了，用不着再这么查下去了，重心重点该转到预防腐败了”等等。反腐败不能空喊口号，空谈“大道理”，不能空想、幻想。预防、防备是必要的，查处、惩处也是必需的。不查不惩怎么减少腐败存量？没有查处惩治为前提，何谈预防腐败？不真抓实干，再好的大设想、再全的大规划、再高的大体系也是纸上谈兵，根本不能解决问题。彻底减少腐败存量，就必须始终坚持法纪面前人人平等。没有所谓“原则上”“特殊情况下”的变通，也没有内部处理、自行了断的高官、衙内，更没有高抬贵手、法外施恩的特权人、特殊人。正如习近平总书记严厉指出的那样：“不管级别有多高，谁触犯法律都要问责，都要处理，我看天塌不下来。”“不定指标，上不封顶，除恶务尽。”“任何人胆敢越线，都要付出代价！”他还指出，应建立问题清单、任务清单、责任清单，加强督察督办。一个单位的党风党纪出了大问题，党组的主体责任不可推卸，纪检组也难辞其咎。纪检组、巡视组对重大问题该发现时未发现就是失职，发现问题不报告不处置就是渎职，也要追究责任。 ▊▊用最果断的措施遏制腐败增量党的十八大以来，腐败官员有的被判死缓，有的被判无期，有的被党纪政纪“双开”，有的被“断崖式”处理，但这样仍有不收敛、不收手，明里暗中顶风违纪违法的。“腐败存量”尚未彻底清除掉，“腐败增量”却还在冒头、冒尖甚至又有新花样、新动向。大量事实提示和告诫我们，必须持续保持反腐败高压态势，有腐必惩，有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，以零容忍态度惩治腐败，进一步强化“不敢腐”的法律震慑。习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会提出“两个没有变”：“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”关于“两个没有变”的重要论述，振聋发聩、掷地有声。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，王岐山同志在工作报告中强调，“党中央对形势的判断没有变，旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变”。王岐山同志说得非常清楚，遏制腐败蔓延势头的力度不减，节奏不变，尺度不松。要有坚强的定力，不刮风，不搞运动，踩着不变的步伐，紧抓不放。坚持反腐败无禁区，全覆盖，零容忍，坚持猛药去疴，除恶务尽。要着力解决“三个失之”：着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。2016年反腐败的主基调“四不”：态度不变、决心不减、勇气不泄、尺度不松。 ▊▊用最有效的实招控制影响反腐败的变量看人一定要透过表象看实际，时刻警觉官员“两面性”。现实中的“两面人”还真不少，这样的人如果有市场，不仅会危害事业，还会扰乱人心。他们往往因为隐蔽性深、欺骗性强、潜伏期长，最终给党的形象以及社会观感带来极大冲击。贪官千方百计饰演“两面人”，他们在人前“精彩”表演，为自己套上“画皮”，只是想以此来掩饰自己的恶行，达到欺骗组织、麻痹大众的目的，妄图躲过“一劫”。这种强烈的反差，具有较大迷惑性，最终损害党的形象和公信力。比如，山东省委原常委、济南市委原书记王敏，落马前经常就清正廉洁慷慨陈词，他在一些表面工作上也是“上连天线，下接地气”。习近平总书记强调，领导干部要襟怀坦白，言行一致，心存敬畏，手握戒尺，对党忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下，都不能越界、越轨。这是对领导干部的谆谆劝诫，也是对“两面人”的严厉警告，各级领导干部必须引以为戒。同时，对事一定要透过现象看本质，不要被奇谈怪论所左右。“反腐败影响领导作为”的论调此起彼伏：有人认为，反腐败挫伤了干部干事的积极性，阻碍改革发展，导致“为官不易，官不聊生，为官不为，官难作为”。“反腐败影响经济发展”的论调时有出现：有人认为，反腐败“抑制消费”，是给经济发展“添堵”，烟酒、饭店、礼品等行业不景气就是证明。“反腐败影响生活水平”的论调很有市场：有人认为，反腐败导致收入少了，奖金没了，补贴不发了，年节慰问品也不给了，物价又连续上涨，生活水平没有提高，反而有所或明显下降。说白一点，其实就是减少了“灰色收入”，收入缩水，实惠没了，“外捞”均无。再说明白点，就是没有“额外”报酬，捞不着“外快”，轻易不敢收受礼品礼金礼物……种种奇谈怪论必须引起各方的高度警惕。铁的事实再次警示我们，反腐败没有“休眠期”，也没有告一段落，更不能松松口，缓缓气，歇歇脚。必须“用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量”，同时用最有效的实招控制影响反腐败的变量。（来源：第81期《清风》杂志）责任编辑：吴俊中华廉洁文化第一刊《清风》杂志由中南出版集团主管、潇湘晨报经营有限公司与华夏廉洁文化研究会共同主办，是全国公开发行的廉政月刊，月发行量近10万份。旨在“弘扬廉洁文化，鞭笞腐败现象，净化心灵家园，引导清廉人生”，倡导“让廉洁成为一种生活方式”。2010年1月17日，《清风》杂志首发式在人民大会堂举行。时任湖南省委书记张春贤亲自撰写发刊词。《清风》杂志先后在北京、上海、重庆、浙江等十多个省市建立了通联站（中心）。目前，已经成为中国廉政文化宣传教育领域的一支重要力量。已经发起主办了八届全国性的中华廉洁文化论坛。2014年4月3日，湖南省互联网信息办公室正式批复，华夏廉洁文化研究会、清风杂志社主办的中华廉洁文化第一网络平台——清风网（qfeng.org）从事互联网新闻信息服务业务。更多精彩内容，欢迎大家加入清风网读者群（QQ群号303602875）。新闻热线：0731-82856515。
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