武汉市江岸区院反映破坏公用电信设施案频发应引起重视
来源：江岸检察 作者：江岸检察 人气： 发布时间：2017-03-17
摘要：工作动态 2016年4月，江岸区院审查了四起破坏公用电信设施罪的案件，其中批准逮捕3件6人，不批准逮捕1件2人，突破了该院办理破坏公用电信设施罪的零案件量。破坏公用电信设施罪严重危害公共安全，容易滋生其他违法犯罪行为，具有极强社会危害性，这种频发态势
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工作动态 2016年4月，江岸区院审查了四起破坏公用电信设施罪的案件，其中批准逮捕3件6人，不批准逮捕1件2人，突破了该院办理破坏公用电信设施罪的零案件量。破坏公用电信设施罪严重危害公共安全，容易滋生其他违法犯罪行为，具有极强社会危害性，这种频发态势应引起重视，该院现就所办案件的主要特点进行简要分析。一是文化程度偏低的青年男性成犯罪主流。在8名犯罪嫌疑人中，男性有7名，年龄在36岁以下的有7名，均占总数的87.5%；犯罪嫌疑人文化程度普遍偏低，多无稳定工作，学历为初中及以下并无稳定工作的有5名，占总数的62.5%。二是多为结伙作案、流窜作案。四起案件中有三起是两人以上共同作案，多为老乡或同事。四起案件分别为跨市、跨区作案，多为在居住地作案后，逃跑到外省、区继续作案。如曹盼、张力、方超涉嫌破坏公共电信设施罪一案中，三人均为平安普惠投资担保咨询有限公司员工。又如王剑、王孟松涉嫌破坏公共电信设施罪一案中，犯罪嫌疑人驾车从江西上饶窜至武汉市，并在本市江岸区、武昌区、硚口区、江汉区等地连续作案。三是作案方式隐蔽，机动性强，查处难。犯罪嫌疑人均在租借的或自己的轿车内，通过自己购买的无线电发射设备型号核准设备（俗称“伪基站”），未经电信设备进网许可，在国家指配给移动、联通、电信等通讯公司使用频段内的频率信号，强行向不特定用户手机发送诈骗短信、广告短信，局部阻断公众移动通信网络信号。因犯罪工具可由自己购买，自己驾车机动性强，且无需离开轿车即可作案，致使作案方式隐蔽，难以查处，要固定证据主要靠抓现行，该四起案件均由民警在现场办案中发现。四是作案批量化，短信内容丰富。作案短信内容包括“招商银行手机银行账户失效，要登网站效验”“平安普惠做贷款，急用钱来找我，额度高达人民币1500万，利息最低8厘，有房有车有保单皆可办理”等等，内容多样，极具欺诈性，让被害人无法防范，且一天内可批量发送几十万条，受害范围广，社会危害性大。如李明超涉嫌破坏公共电信设施罪一案中，检出短信发送 IMSI详单数76522条，发射内容记录数8条；相关数据文件6个，大小仅199MB。五是作案组织化，分工、外包倾向严重。利用“伪基站”群发短信，是实现作案目的的第一个步骤。犯罪嫌疑人往往通过QQ等渠道招揽人员，将群发短信的工作外包给第三人，第三人往往没有见过委托人，只是通过QQ等即时通信软件及银行转账来交易，作案者由此可以隐藏在幕后，给侦破取证工作带来了新的挑战。六是多数同时构成其他犯罪。因目的多样化，所以非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号的同时，多会构成虚假广告罪、非法获取公民个人信息罪、破坏计算机信息系统罪、扰乱无线电通讯管理秩序罪、电信诈骗罪等。这时应根据2014年3月14日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部《关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》，依照处罚较重的规定追究刑事责任。
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