| 检察室动态 2012年3月21日,在四层多功能厅成功举办了“守护青春”网站上线仪式。 2015年12月7日,联合区纪委在海淀区政府第一办公区启动了“以案为鉴,严以用权——2015年海淀区警示教育暨预防职务犯罪案例展”。 2016年7月26日上午,举行了庄严神圣的入额检察官宪法宣誓,120名首批计入员额检察官参加宣誓。 简介:近年来,北京市海淀区人民检察院以中央精神为指导,按照“坚持从严治检、提升专业素养、全力推进改革、确保一流质效”的工作思路,从持续推进司法规范化建设、继续强化从严治检、全力推进司法改革三个方面入手,着力加强执法规范化标准化、队伍专业化职业化、管理科学化信息化、保障现代化实用化建设。连续数届蝉联北京市检察机关先进集体、全国检察机关文明接待示范窗口、全国检察宣传先进单位等荣誉称号,并被评为全国科技强检示范院、全国检察信息工作先进单位、北京市法治文化建设示范点等。 着力“八化”建设 依法履行职能 为核心区建设创造良好的法治环境 近年来,北京市海淀区人民检察院以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,按照“坚持从严治检、提升专业素养、全力推进改革、确保一流质效”的工作思路,着力加强执法规范化标准化、队伍专业化职业化、管理科学化信息化、保障现代化实用化建设。连续数届蝉联北京市检察机关先进集体、全国检察机关文明接待示范窗口、全国检察宣传先进单位等荣誉称号,并被评为全国科技强检示范院、全国检察信息工作先进单位、北京市法治文化建设示范点等。 一、依法履行检察职能,服务经济社会发展 (一)打击危害民生犯罪,创造良好法制环境 始终把服务发展作为第一要务,严厉打击危害社会稳定、侵害民生民利的刑事犯罪。加大对知识产权的司法保护力度,依法办理了全国最大的盗版高清电影网站“思路网”侵犯著作权案等一批具有较大影响的刑事案件。办理的两起案例入选最高人民检察院首届“打击侵犯知识产权犯罪十大典型案例”。运行海淀区“两法衔接”信息共享平台,推动行刑衔接工作深入开展。推进对涉案未成年人的综合保护,形成从侦查、起诉、审判再到执行无缝衔接的观护帮教工作机制,实施未成年被害人救助项目“四叶草计划”。制定《关于为京津冀协同发展提供司法保障的工作意见》,明确工作思路,加大工作力度,切实为京津冀协同发展、海淀创新发展创造良好法治环境。 (二)严肃查办和积极预防职务犯罪 积极主动融入全市侦查一体化工作模式,参与办理国家垄断行业电力系统“8.28”专案等多个重大专案,查办的原北京市城市河湖管理处主任李某贪污、受贿案入选2015年度“全国反贪精品案”。积极落实反腐败国际追逃追赃“猎狐”行动,成功抓捕或劝返在逃犯罪嫌疑人5名。坚持“互联网+”思维,创新预防工作方式,自主开发行贿档案查询预约软件系统,建立行贿档案资料电子档案库,上线运行“海淀区反腐倡廉警示教育基地”网页。强化侦防一体化建设,建成反腐倡廉警示教育基地,积极参与农村“两委”换届选举、重点地区腾退拆迁和涉农资金管理的法律监督。 (三)继续强化监督职能 继续推动两法衔接信息共享平台的应用推广,强化刑事立案监督和诉讼监督,办理的申某销售假药抗诉案获二审判决支持,该案系全市首例销售假药案因未依法适用禁止令而抗诉成功的案例。积极探索提起公益诉讼,稳步推进提起民事和行政公益诉讼试点。强化刑事执行监督。建设完成独立的看守所视频监控存储系统,实现监所检察监督的实时、动态、全覆盖。民事审判和行政诉讼监督方面,同步做好释法说理和息诉服判工作,化解矛盾纠纷,维护司法权威。 (四)推进涉检信访排查化解工作 进一步规范涉检信访工作,对疑难复杂利益协调难度大、群众反映强烈的信访案件安排检察长亲自接待,畅通群众诉求表达渠道。强化部门联动,加强信访接访场所安全设施建设和安保人员配备,制定《信访突发事件处置预案和工作流程》,确保涉检信访工作接待到位、服务到位。 二、规范司法行为,确保司法公正 (一)完善司法实务规范 以办案实践操作规范为重点,编制办案手册,明确证据采信和实体适用标准,统一执法尺度。根据最高人民检察院关于修订刑事诉讼规则的部署,全面总结、提炼司法解释在运行过程中存在的问题,形成专题调研报告。梳理检委会讨论案件中的疑难问题,逐级向最高人民检察院报送8个法律适用问题的请示报告,为统一执法标准提供决策参考。 (二)继续统一入罪标准和证据标准 深入研究知识产权犯罪案件的法律适用和证据标准,结合办案经验撰写《侵犯知识产权刑事案件取证指引》,为侦查人员和权利公司了解知识产权刑事案件证据标准提供参照,更高效地打击知识产权犯罪。 (三)严格案件质量监控 以统一业务应用系统和“检立方”信息平台为依托,实现全流程管理监督,案件管理工作经验做法在全国、全市检察机关推广。建立《监控日志》,将发现的问题记录日志,每月汇总当月监督情况,每季度向侦监、公诉等业务部门提交《流程监控报告》,在发现规律性频发问题,协助部门整改,共同提高规范办理案件水平等方面收效显著。对捕后法定不起诉、存疑不起诉等10类重点案件开展评查,加强对不良问题的把控。 (四)全面推进检务公开 制定《案件信息公开操作规定》、《对外法律文书审核责任制规定》等制度规范。加大案件公开审查力度,在审查逮捕、申诉案件办理、监所羁押必要性审查等多项工作中引入公开听证制度。 三、坚持从严治检,提高队伍综合素养 (一)加强思想政治建设 扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,通过个人自学与集体学习相结合、院党组书记讲授党课、邀请专家授课等方式,认真组织集中学习,查摆问题,整改落实,领导班子、党员领导干部和广大党员坚定了群众观点、站正了群众立场、强化了宗旨意识。 (二)狠抓纪律作风建设 贯彻中央八项规定,对存在的问题立行立改。继续强化检务督察,通过完善考勤管理系统、动态督察,狠抓考勤、检容检貌、公车使用等日常管理,收效显著。严格执行执法办案外来信息报告制度,坚决防止司法不公,促进公正廉洁执法。 (三)扎实推进人才队伍建设 根据司法改革对检察队伍建设提出的新要求,编制检察官素质能力模型,为检察人员的评价选拔和有针对性的教育培训提供科学依据,该项工作获最高人民检察院在全国检察机关推广。系统开展覆盖全体检察人员的各类专题培训,借助高校力量开展检察人才培养。坚持问题导向,突出岗位培养,通过案件质量监控,督促问题整改,提高岗位技能,共有24人入选市检察院、最高人民检察院各专项检察业务人才库。 (四)大力繁荣检察文化建设 强化主题文化建设,全面展开“中国梦”宣传教育,开展书香海检系列读书活动,举办道德讲堂、微电影创作赛,引导检察人员践行社会主义核心价值观。推进典型文化建设,举办为民务实清廉先锋事迹报告会,开展“海检之星”评选,制作专题宣传片《敢担正义 可堪重托》,被中组部评为全国党员教育电视片观摩交流活动一等奖。加强廉政文化建设,2014年被确定为海淀区廉政文化示范点。 (五)强化内外部监督 坚持重大事项向区委报告制度,接受市检察院巡视回访,检察长向市院党组述职述廉。邀请人大代表参与刑事申诉案件的公开示证、公开答复等活动,广泛征求社会各界意见建议。深化内部监督,形成以党组为核心、各级领导干部为主体、层层抓落实的廉政工作格局。 四、加强科学管理,提高检务保障水平 (一)健全检察官办案责任制 按照“严格依法、充分放权、有效沟通、强化监督”的工作思路,设置检察官办案组和独任检察官两种基本的办案组织形式,科学配置人力资源,主要办案部门和组织实行专业化分工。明晰内部各层级职责权限,进一步突出检察官办案主体地位。严格落实办案责任。 (二)加强信息化建设 运用多项现代信息技术,实现组织结构和业务流程的重组优化,推动建立精简、高效、廉洁、公平的检察工作运行模式。主要包括政务平台管理系统、行政用车管理系统、控申检务接待系统、反贪线索管理系统、刑检部门电子卷宗扫描系统、监所视频存储系统、预防部门行贿档案查询网上预约系统、媒资系统等。 (三)规范财务管理 修订完善财务管理制度,规范和加强各类支出管理,降低行政成本,提高资金使用效率。成立“预算管理委员会”,提高预算管理水平和资金使用效率。完善固定资产管理系统数据,确保做到“底数清、情况明”。对采购项目进行绩效考评,提高专项资金使用效率。 ----------------海淀区反腐倡廉警示教育基地网页 |
