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3月12日上午，第十二届全国人大五次会议举行第三次全体会，听取“两高”工作报告。 走入人民大会堂，斑斓君第一时间领到《最高人民法院工作报告》。与《政府工作报告》一样，首页右上角附有二维码。 原以为只是一个可视化图表，谁知轻轻一摁上图，并点击“识别图中二维码”，竟是VR版的工作图解。手指轻轻一点，居然时空转换，跳入东交民巷27号大院。 再轻按触屏，越过最高人民法院主楼台阶那棵著名的皂角树，瞬间进入二楼中法庭，竟能看到首席大法官周强。点击左右目录，就能一窥工作报告真容了。 除了翔实图表，点击下面的视频，即使不在人民大会堂，也可一览首席大法官报告全貌。十分“高大上”有没有？ 回到现场。第一次热烈掌声响起，周强院长走上发言台，开始向会议汇报最高人民法院工作。 此时此刻，斑斓君和同事们内心都有些小澎湃。虽然台上只有首席大法官一个人，但报告所承载的，其实是全国30多万法院干警一年来的辛苦和努力。报告全文11350多字，去年全国法院审执结案件1177.2万件，可以说，报告每个字背后都代表着1742宗案件，更遑论司法解释、改革方案、指导案例、行政工作等更多无法量化的付出和努力了。 与此同时，斑斓君内心也有点儿小担心，毕竟，法院报告不同于政府工作报告，内容比较专业，多数代表、委员也没有过打官司的经历，报告里的内容，能不能得到大家的理解和认同呢？ 首席大法官的报告既全面总结成绩，也毫不回避问题。2015年的3月12日，他曾在工作报告中说，“对错案的发生，我们深感自责”，令诸多听者动容。今天，他再次坦言：“冤错案件的发生，让正义蒙羞，教训十分深刻”。旁边的刑事法官轻声说，这也是在给我们敲警钟呢，必须时刻引以为戒，严格把好事实关、证据关。斑斓君暗想，报告如此接地气，一定会得到代表、委员们认可。 果不其然，十分钟后，当首席大法官提到，人民法院“依法审理侵犯‘狼牙山五壮士’名誉权案、邱少云亲属提起的人格权纠纷案，发布保护英雄人物名誉权典型案例，坚决维护英雄形象”时，现场第二次响起热烈掌声。掌声充分说明，无论是打着“学术研究”的旗号，还是恶意调侃、炒作或营销，那些扭曲史实、抹黑英雄的做法，都是不得人心的。 全场第三次掌声，献给了去年牺牲的37名法官。周强院长提到：“去年以来，周卫东、侯铁男等36名法官积劳成疾、英年早逝，退休法官傅明生遭报复杀害。他们是新时期公正司法的践行者、司法改革的燃灯者、司法为民的奉献者，他们用忠诚乃至生命筑起维护社会公平正义的最后一道防线。”除了首席大法官提到名字的几位，我们也同样怀念王鹏宇、王海宏等默默奉献到生命最后一刻的司法同仁，还有邹碧华、马彩云这样的好兄弟、好姐妹。 全场第四次掌声，献给了广大基层法官。首席大法官提到了我们的“车载法庭”和“背包法庭”，以及把困难留给自己、把方便留给群众的巡回工作。他深情地说：“基层法官跋山涉水，深入田间地头，察民情、讲法理，用真情化解矛盾，让群众切身感受到社会主义司法的关怀和温暖。” 大家或许还记得，去年3月13日，周强院长在作报告时，提出要向执行难全面宣战，用两到三年时间，基本解决执行难问题，破除实现公平正义的最后一道藩篱，这一表态引起了代表们雷鸣般的掌声。这掌声，既是代表们对人民法院执行工作成绩的肯定，更是对彻底解决执行难问题的期待。 今天的现场，代表们用两次热烈掌声，再次表达了对人民法院解决执行难工作的肯定和期待。 第一次（全场第五次掌声）发生在周强院长汇报解决执行难工作进展时。当他提到“发布失信被执行人信息689万例，限制628万人次购买机票，限制229万人次乘坐高铁。……司法拘留1.6万人，追究刑事责任2167人，让司法裁判真正成为惩治违法失信的利剑”时，全场掌声雷动，大家用掌声为最高法院努力兑现承诺、取得重大突破的成效点赞。 周强院长代表最高人民法院表示对各位代表、委员四年来的监督、支持表示感谢后（全场第六次掌声），坦陈了人民法院工作面临的问题和困难，然后开始汇报2017年工作设想。 当他提到，“基本解决执行难虽然已经破题，藩篱正在拆除，道路已经打通，但任务仍然十分艰巨。我们要始终坚持以人民呼声为第一信号，迎难而上，不退缩、不动摇，锲而不舍地加强执行规范化和信息化建设，确保如期实现‘用两到三年时间基本解决执行难’目标”时，全场响起第七次掌声。如果说，去年此时还有人对实现上述目标心存疑虑，这会儿应该能够完全体会到承诺背后的信心、责任与担当。 “打铁还要自身硬”。周强院长没有讳言人民法院内部存在的“关系案、人情案、金钱案”问题。他提到，2016年，最高人民法院查处本院违纪违法干警13人，各级法院查处利用审判执行权违纪违法干警656人，其中移送司法机关处理86人。他承诺，2017年，人民法院仍将“坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚决惩处队伍中滥用职权、贪赃枉法、以案谋私等违纪违法行为，确保公正廉洁司法”，对首席大法官的这一承诺，现场响起第八次掌声。 首席大法官结束报告时，全场第九次热烈鼓掌，时间长达14秒。 结 语：周强院长的报告中，共有53处提到“改革”，“改革”与“人民”一样，成为报告中的“高频词”。去年报告中，有36处提到“改革”，数量频率的增加，也反映出人民法院司法改革正在不断深化。 |
