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连日来，广西陆川法院退休法官傅明生遭歹徒杀害的消息持续引发舆论关注。一度被视为“活多钱少”的法官，也是高风险职业？ 为健全完善法官、审判辅助人员依法履行法定职责保护机制，最高人民法院7日公布了《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的实施办法》，从组织保障、硬件配置、机制建设和配套举措等方面，强化了对一线司法人员及其近亲属人身权益的保护措施。 聚焦主业 ——不得以任何名义安排法官招商引资 《办法》第二条明确：对于任何单位、个人安排法官从事招商引资、行政执法、治安巡逻、交通疏导、卫生整治、行风评议等超出法定职责范围事务的要求，人民法院应当拒绝，并不得以任何名义安排法官从事上述活动。 严禁人民法院工作人员参与地方招商、联合执法，严禁提前介入土地征收、房屋拆迁等具体行政管理活动，杜绝参加地方牵头组织的各类“拆迁领导小组”“项目指挥部”等临时机构。 最高人民法院副院长李少平撰文称，一些地方未充分考虑司法机关的职业特点，以行政指令方式安排法官从事招商引资、行政执法、治安巡逻、交通疏导、卫生整治、行风评议等超出法定职责范围的事务，既损害了司法机关客观、中立、公正的形象，也使法官难以专注于行使审判权。 公正考核 ——不得以办案数量排名等方式调整法官岗位 《办法》第四条指出：非因法定事由，非经法定程序，不得将法官调离、免职、辞退或者作出降级、撤职等处分，也不得以办案数量排名、末位淘汰等方式和接待信访不力等理由调整法官工作岗位。 法官非因法定事由，非经法定程序被调离、免职、辞退或者受到降级、撤职等处分的，其所在人民法院应当及时予以纠正，或者建议有关机关予以纠正；有关机关不予纠正的，应当报告上一级人民法院商请有关机关纠正。 免受干预 ——国家机关及其工作人员干预司法，法官有权提出控告 《办法》第七条明确，“国家机关及其工作人员有下列行为之一的，法官有权提出控告”。记者注意到，这些行为包括“干预司法活动，妨碍公正司法的”等。 李少平指出，现实中，一些单位、个人甚至个别领导干部违规过问、干预插手案件，或是“打招呼”“批条子”，或是借助人情关系、威逼利诱对法官施加压力，严重影响到司法公正。 “事实证明，没有风清气正的履职环境，不能彻底排除不当干扰，司法公正就难免会掺入杂质、蒙受质疑。”李少平说。 组织保障 ——各级法院应设法官权益保障委员会 《办法》第九条提出，各级人民法院应当设立法官权益保障委员会。 根据《办法》，法官权益保障委员会的职能包括“组织对本人或其近亲属的人身、财产、住所安全受到威胁的法官提供援助”等。 李少平评价称，加强司法人员履职保障，就是要通过设置制度的“防火墙”和“高压线”，为一线司法人员营造优良的司法环境，使他们能够心无旁骛、专注从容地做好审判工作。 他要求，各级法院要尽快成立法官权益保障委员会，健全组织机构，完善工作程序，充分发挥其权益保障职能。 救济渠道 ——法官因依法履职遭诬陷法院应及时澄清 《办法》第十三条明确，法官因依法履职遭受不实举报、诬告陷害，或者被利用信息网络等方式实施侮辱诽谤，致使名誉受到损害的，其所在人民法院应当通过官方网站、微博、微信公众号或者新闻发布会等形式及时澄清事实，消除不良影响，维护法官良好声誉，并会同有关部门依法追究相关单位或者个人的责任。 “司法裁判承载的不是简单的你输我赢，法官判案也不仅是为解决纠纷，而是要为全社会打造公平正义的制度环境。” 李少平认为，判断一个国家的法治发展水平，观察一国法律在国家治理中是不是发挥了重要作用，最直观的就是看司法人员是否受到足够尊重，司法裁判是否得到有效遵从，那些藐视法庭、妨碍司法、暴力抗法的行为是否及时遭到制裁。 安全保障 ——对暴力侵害法官及其近亲属者应从严惩处 |
