您拨打的机主是老赖，这能破解执行难？别逗了
来源：律事通 作者：律事通 发布时间：2017-06-15
摘要：律事有道 来源丨律事通“您拨打的机主已被人民法院发布为失信被执行人。”当你拨打别人电话时听到这样的语音，注意了，这不仅仅是彩铃，更不是骗子的诈骗手法，而是山东省淄博市张店区人民法院惩治“老赖”的一项新举措——率先在全国对“老赖” 通信进行限制
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律事有道 来源丨律事通“您拨打的机主已被人民法院发布为失信被执行人。”当你拨打别人电话时听到这样的语音，注意了，这不仅仅是彩铃，更不是骗子的诈骗手法，而是山东省淄博市张店区人民法院惩治“老赖”的一项新举措——率先在全国对“老赖” 通信进行限制，也可以称之为“失信人彩铃”。“所谓通信限制，就是失信被执行人在拨打或者接听电话的时候，接通之前会播放一段语音，将该机主的失信信息通过电信网络系统向社会公布，或者通过短信形式向机主及其联系人发送。”失信人彩铃能有效根治老赖吗？据悉，张店区人民法院出台这一招，也是因为今年6月初，有人向最高院建议，要求给老赖定制失信人彩铃，他人在拨打老赖电话时，可以提示老赖已被纳入失信黑名单。最高院对此回复到，您的建议非常有价值，我们将会同有关部门研究探索该项惩戒措施，加快推进失信被执行人跨部门协同监管和联合惩戒机制建设。不久，张店区人民法院就将这一建议付诸实施，效果可谓显著。从网络舆论来看，诸多人对法院的这招大加赞赏，多认为这可以根治老赖。想想看，第三人一拨打他人的电话，听到的铃声是他人已被纳入失信黑名单，老赖的精神压力可想而知，有利于督促其还款。另一方面，可以提示他人与老赖进行业务和经济往来以防风险，保障其他人的合法权益。还有人将此招称之为最让老赖恐惧，那么，这是老赖最恐惧的大招吗？只说一点，老赖就可以逃脱此招限制。例如，用亲友或是他人的身份证办理手机卡，当现在这一招已经在法院试点后，老赖们会不会先动手，先把手机号过户到亲友身份证上，这样，岂不就可以躲过通信限制了吗？所以说，每当法院出台限制老赖的新举措，我们都会为之叫好，但反过来一想，任何当时被极力叫好的举措都有短板，都不能彻底根治老赖，这从我们不时就会出台一些根治老赖的新举措就可以看出。在惩治老赖的道路上，人民法院是用尽诸多办法，但只对一些老赖有效，而不能拿来针对所有老赖。所以说，对于惩治老赖，人民法院永远在路上。除了“失信人彩铃”，法院还有那些执行大招？1、陕西法院在城市繁华地段滚动播放老赖信息陕西法院在西安北大街、钟楼、小寨等繁华区域，街头的大屏幕上滚动曝光着不少老赖的信息，这是陕西省各级法院为破解执行难实施的新举措。2、悬赏寻找老赖南京市中级人民法院推出一项新举措,悬赏抓“老赖”——失信被执行人,举报有效线索的最高可获执行到位金额的10%作为奖励。3、公交车身曝光老赖2016年11月21日开始，南宁市内多条线路公交车身上出现从未有过的“广告”——“兴宁区法院流动曝光台”，这是广西法院系统首次利用公交车车身广告曝光“老赖”信息，并向社会发出“执行悬赏公告”。4、精准曝光老赖日前，山东省烟台市中级人民法院首创利用人工智能技术推送曝光“老赖”，利用精准的地图推送技术，以被执行人住所地为中心，以20KM为半径，将该信息展示给该区域所有用户，形成信用惩戒压力，敦促其及早履行法律义务。5、老赖子女不能就读私立学校对失信被执行人，杭州法院的惩戒力度一再加码，其中有一条措施的威力最猛——2016年7月1日开始，杭州各级法院开始实施禁止老赖子女读昂贵的私立学校。6、电视台播放老赖信息2016年5月，康平县电视台开始滚动播出46名“老赖”信息，这是康平县人民法院创新失信被执行人信息发布平台的最新举措，在全省三级法院中属于首创。7、查获老赖微信支付宝为了查询被执行人的财产线索，今年双十一网络购物狂欢节前夕，江南区法院执行法官前往杭州支付宝公司总部，查询50名被执行人的支付宝、余额宝余额及网络购物收货地址。8、用无人机查老赖5月11日凌晨4点，烟台法院系统开展代号为“霹雳行动”的强制执行行动，首次利用了“神器”无人机助阵，布下“天眼”抓老赖。9、其他法院也给老赖定制手机彩铃2017年6月8日下午，登封法院对失信被执行人李某某的手机实施了“定制彩铃”服务。彩铃先是几声警笛声，之后会告诉拨打电话者：你拨打的机主已被登封市人民法院发布为失信被执行人。10、借助人脸识别系统找老赖浙江高院与省公安厅建立公安机关协助法院查控被执行人机制，借助公安机关的人脸识别系统，在人流密集场所查找被执行人；与省高速交警总队建立高速公路协助控制被执行人车辆机制。尚在2016年3月13日，最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上报告最高人民法院工作时明确提出，“用两到三年时间基本解决执行难问题”。以此来看，时间可谓紧迫，但效果却相对不甚理想。从上述解决执行难的大招来看，人民法院确实在处处发力，但从现实来看，虽然人民法院为了解决执行难用力很猛，但似乎，执行难依然是人民法院面临的巨大问题。为何一些人甘愿当老赖？那么，我们就要分析，为何一些人甘愿成为老赖都不愿还款呢？一些老赖有钱不还，就是赖着，反正法院不会把自己怎么样，虽然我们看到不断有媒体曝光老赖被限制高消费、限制坐高铁、坐飞机等，但是，还有更多的老赖没有被法院采取限制举措，当事人胜诉后，拿到的仅仅是一张无法兑现的判决。这就导致一些人会采取种种方式躲避还钱。而且，执行难还存在一个障碍就是，个别人民法院消极执行，只让申请人提供被执行人的财产情况，不通过法院的司法权进行调查。这样，当事人胜诉之后还要不断寻找被执行人的财产，于当事人而言，胜诉没有迎来喜悦，反而陷入下一个苦恼。这样的执行难，于司法公信力而言，是极度的伤害。对于上述人民法院出台的惩治老赖举措，只能说，一些措施会让一些老赖们就范，但却不足以彻底根治老赖。老赖的病根在于，全社会没有形成主动履行法院生效判决的习惯和理念，司法权威和公信力不足。不履行法院判决，不会遭人嫌弃，反而被一些人认为是有本事，这样的执行难窘境，为法院解决执行难提出了新挑战。那么，给老赖定制失信人手机彩铃，这是最让老赖恐惧的吗？非也，当老赖已经知晓法院可以通过此种方式给自己制造舆论压力，那么就会很快变更手机登记，用别人的身份证登记手机号，这样，失信人彩铃随即失效。老赖最恐惧的是什么？那么，什么样的举措才最让老赖恐惧呢？那就是让老赖在这个社会寸步难行，无处可逃。虽然人民法院也一再强调，要让失信人付出代价。但我们都知道，老赖付出代价，必须以利益受损为主，而不是仅仅依靠舆论的压力来倒逼老赖。否则，给老赖定制失信人铃声、在城市繁华地段公布老赖信息、给老赖身边人发送信息等等举措，都是依靠舆论的压力来督促老赖还款，说到底，这还是法院执行举措乏力的表现。况且，给老赖周边人发送老赖信息，还涉嫌干扰他人正常的生活，于和老赖没有任何关联的人来说，手机接收这样的信息就是干扰。而对于老赖进行通信限制，前提肯定是找到老赖的联系电话，既然能找到老赖的电话，难道找不到人吗？对于有钱不还，不主动履行法院生效判决。我们的司法还是太过软弱，总想着通过小打小闹来解决执行难。而不是通过强有力的措施。这样解决执行难，只会越解决越难。由此，即应由法院与各个部门建立起信息共享机制，一个人生活在这个社会上，就需要与他人建立关联，那么，征信系统的建立，让司法的触角可以延伸到和公民生活关系息息相关的诸多地方，公民的个人信息可以一览无遗。法院不用今天跑到银行查账，明天跑到车管所查车，后天又跑到房管局查房等。减轻法官的负担，让法官不要疲于奔命，更不要让当事人自己去查找老赖的财产，这样，执行效率才能提高，执行难才能逐步解决。当然，上述征信体系的建立，更要防止公民个人信息泄露。那个部门掌握的公民信息越全面，越需要严加防范，越需要加大监督和加强泄露信息的惩处力度，而不是任由公民个人信息外流。再者，还需要法院对解决执行难“发威”，面对申请人申请执行，一些法院有时会拖延执行，有时会让当事人自己找财产，有时会让当事人无限等待，这样下去，对于老赖而言，就是纵容。只要申请人申请执行，法院即应当快速应对，而不是迟迟不动，这样，老赖们才会心有余悸，不敢贸然拖延履行。你竟敢不履行法院判决？我们回头看张店区人民法院选择的15名失信人，主要是一些有代表性的“老赖”，比如有以企业为挡箭牌逃避个人债务的企业法定代表人，以隐匿、转移财产等方法规避执行的，有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的等。面对上述老赖，法律的规定就是拘留或是构成拒不履行法院生效判决裁定罪，而不是将这些人纳入到失信人彩铃名单。老赖们都开始隐匿、转移财产、伪造证据、抗拒执行，法院却还在失信人彩铃上做文章，岂不是南辕北辙。何时，我们的司法能形成一种氛围，那就是，当一个人成为老赖，社会对其的评价是，你竟敢不履行法院判决？而不是，不履行法院判决能咋地？而且，成为老赖之后，真正是寸步难行，无处可逃，而不是没多大影响，或是有影响，但不至于无法生活。那时，执行难，才可能真正解决。
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