【原创】精耕细作法律监督，关键看“墒情”
来源：王洪松 作者：王洪松 发布时间：2017-05-31
摘要：本文首发于“沂蒙地三鲜”微信公众号精耕细作是农业生产的经典做法，历史悠久，据说在商周时代就已经开始运用。精耕细作，简言之，就是在现有的条件下，综合运用多种手段，提高土地的单产量。现代意义上的精耕细作，不但要求产量高，而且还要求品质优。环境很
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本文首发于“沂蒙地三鲜”微信公众号精耕细作是农业生产的经典做法，历史悠久，据说在商周时代就已经开始运用。精耕细作，简言之，就是在现有的条件下，综合运用多种手段，提高土地的单产量。现代意义上的精耕细作，不但要求产量高，而且还要求品质优。环境很重要。任何作物的生长都离不开良好的墒情，也就是土地、阳光、水分、养分等诸多元素构成的微环境。墒情好，庄稼就长得好；墒情不好，庄稼就长不好。精耕细作是一个过程，就是营造并保持良好的土壤墒情。墒情好，就能够有效应对旱涝等自然灾害。精耕细作需要多管齐下，理想的状态是：有良种；土壤质量好；土壤墒情好；田间管理好；收获质量好。因此，精耕细作永远没有休止符，永远在路上，不到收获颗粒归仓，绝对不能松口气。有道是人勤地不懒。但是，往往是人勤地也懒。有的地方自然环境不好，土地贫瘠，缺雨少水，人再勤快，也难以做到精耕细作，出的力大，收成反而不好。今年以来，检察机关提出要精耕细作法律监督，切实做好法律监督这篇文章。地三鲜觉得，这个提法很好，就是晚了些。这说明，检察工作已经回归法律监督这个主业，检察机关已经真正地将法律监督当作自己的责任田，执法办案理念更加客观理性。精耕细作法律监督，与种庄稼一样，也需要多方努力，才有收获。一是土地“四至”要清，也就是责任田要明确。也就是要明确法律监督的职权，否则，种了别人的地荒了自己的田，出力不讨好。二是土壤“质地”要好，也就是制度设计合理。检察制度设计科学，资源要素配置合理，就如阳光、水分、养分等都要保持动态的适量。要做到这些，就需要深耕地、用足底肥来养地。因此，要加强检察制度的顶层设计，使检察制度更加符合中国法治实际。三是“种子”质量要高，也就是理念客观理性。心里有什么，眼里就有什么。思想是行动的先导，理念是法律监督的种子。法律监督理念不客观不理性，有的还是转基因，就有可能使法律监督偏离正确的方向，或导致不愿监督、不想监督、不敢监督，或者导致滥用法律监督。四是“田间管理”要强，也就是监督手段过硬。良种播下了，后续的田间管理要跟上，一点也不能缺位。田间管理需要除虫、除草、灌溉、排涝等，还需要补种、间苗、间果、打杈等，哪一样不到位，哪一样不彻底，都会影响精耕细作。因此，要赋予检察机关法律监督的有效的手段，让法律监督更加有力有效。五是种地的人要“勤”，也就是队伍素质要高。人勤春早。种地无巧，人勤肥饱。地再好，没有人去打理，也不会主动种出粮食。因此，要精耕细作法律监督，必须有一支高素质的检察队伍，这是决定因素。六是要防止各种“作”，也就是法律监督要实。精耕不是胡耕，细作不是胡作。各项法律监督都很重要，不能厚此薄彼，偏重这项忽视那项。同时也要防止开展各种无谓的活动，特别是那些不理性的考核和无厘头的创新，耗时费力，惹人笑话，不如少些干扰，让检察人员心无旁骛地开展法律监督。七是了解的人要“多”，也就是群众基础要好。让群众参与法律监督立法和检察制度设计，他们在参与中了解认同检察制度和法律监督，就会主动支持帮助检察机关，这样检察机关就有了源头活水。因此，精耕细作法律监督，说起来容易，做起来有些难，需要天时地利人和，也就是良好的法律监督墒情。
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