雄安新区之后为何是金融安全
来源：人半弓法律博客 作者：人半弓法律博客 发布时间：2017-04-29
摘要：杂谈 中央政治局最近集体学习了“国家金融安全”，这在历史上可是第一次。近段时间，金融安全这个话题热得烫手，总理不久前讲话时特地对金融乱象和金融大鳄批判了一番；银监会新主席上任伊始，烧起的第一把火就是展开史上最严的金融整顿；证监会主席的骂街治
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杂谈 中央政治局最近集体学习了“国家金融安全”，这在历史上可是第一次。近段时间，金融安全这个话题热得烫手，总理不久前讲话时特地对金融乱象和金融大鳄批判了一番；银监会新主席上任伊始，烧起的第一把火就是展开史上最严的金融整顿；证监会主席的骂街治理手段虽然通俗了点，但越来越管用，骂谁谁倒霉，效果无不立竿见影。还有被关起来的那几位主席、副主席和妖精们，他们的贪腐问题早就世人皆知了，赶到现在这个当口才清算，也是很能说明问题的。金融圈不太平啊！金融是市场经济的核心，大家都这么说，总书记在集体学习时又讲了这句话。金融如果出问题，经济必定要遭殃，金融安全无疑是国家安全的重要组成部分。既然金融这么重要，那为何等到现在才拔到政治局的高度呢？原因大概有二：一是金融再重要，也比不上政治重要。随着反腐行动的顺利推进和十九大布局接近尾声，国家治理的政治格局和权力架构已经趋于稳定，工作重心自然要转到经济方面，或者说已经可以将足够的精力转到经济治理方面。这种转变其实不是从集体学习“金融安全”开始的，而是从雄安新区开始的，雄安新区吹响了治理重心向经济转移的冲锋号，并且吹得足够响，响彻云霄。但雄安新区纵然是千年大计，却也只是经济治理大幕的前奏，因为真正的谋篇布局必须要从经济内在的机理着手，金融就是内在的机理，是经济治理的重中之重，所以必须拔到政治局的高度。二是跟外部环境有关。所谓外部环境主要是指美国的政策导向，看来中美之间的一百天贸易谈判之约只是个缓冲，真正的经济对决正在逐步逼近，毕竟美国是中国商品最大的出口目的地，也是中国国际收支顺差的最大来源地，容不得任何差池。美元加息、美国的贸易保护、减税刺激等已经实际启动，而且程度上只会不断加剧，其他经济体在条件具备时也会跟风，从而形成对中国的经济围剿。等到我们的经济到了左支右绌的时候，恐怕中亚和非洲那些完全不懂感恩的小伙伴就更靠不住了，而一旦经济出了问题，其他的问题就会接踵而至，这可不是反反腐就能把控的局面。经济虽然比不上政治重要，但远比政治难以把控，政治主要是管住人，而市场不会象官员那样一呼百应、整齐划一，而且经济是世界一体化的，单个主权实体无法做到自己说了算。看看《人民日报》对美国减税这类小动作的反应有多强烈，就大概能知道中美之间的经济纷争有多严重了。应对外部危机，首先自己要稳住阵脚，首当其冲就是确保金融安全。只要金融稳得住，金融的造血功能和经济整体的流动性不下降，将全世界规模最为庞大、任何其他国家都只能仰视的国内居民储蓄充分调动，再加上一刻不停的投资刺激，以及社会资金资本化的持续推进，中国的经济就能继续蓬勃向上，就能让那些对手率先失去耐心，主动求和。显然，这个过程中最迫切的难题就是要让房子、奢侈品等吸附巨大存量资金的商品去金融化，回归本源，让资金逐步从这些领域撤出，转向资本市场，进入实体产业。当然，前提是资本市场不再是某些权贵们的提款机，不再是某些空手套白狼者围猎散户的上林苑，不再是金融机构表外资金的狂欢池。也正因如此，银监会的治理整顿直指规避监管、胡作非为的影子银行表外交易；证监会的骂街式监管骂的全是内幕交易和圈钱、炒作、不分红的种种劣迹；保险行业被抓起来的都跟保险行业自身没多大关系，而是拿保险资金去破坏金融资本市场秩序的那些人。所以，尽管金融圈不太平，但经济治理的主线是明晰的。就像几年前开始的反腐一样，看起来是四处出击，实则是在遵奉一个宗旨、沿着两条主线稳步推进。预期整个金融市场将会进入一个回归正统的时期，类似“资本市场保融资、银行市场保流动”这样的监管原则将会占居主导地位。而那些眼花缭乱的金融创新，以及故弄玄虚的各种金融噱头，将会受到严格控制和严厉打击，金融领域的灰色区域将被强力压缩。至于那些不识时务，仍然意图混水摸鱼、巧取豪夺者，其损失恐怕就不止于财富了！再多嘴一句：先治人、再治事、以治人促谋事这种治理思路，在自上而下的严密体系中，在身份与资源重合的体制下，在抛开万古江河而建功立业的诉求前，或许是高效而可控的。但用之于市场，尤其是夹杂了许多完全移植于西方的交易机制的市场时，是否仍然高效而可控，是需要超凡脱俗的智慧才能判断的。毕竟，市场经济的核心要素不限于金融安全，还包括产权、法治等。（文：人半弓）
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