入额与否，莫把队伍先整散喽
来源：法眼观事 作者：法眼观事 人气： 发布时间：2017-04-14
摘要：今天微信群里，有个员外法官在说“一个笑话”，原因是，他今天发现有个员额法官办结的一起民间借贷案件，居然没有发现那是个原被告串通好的虚假诉讼。问他为什么不告知，他说，人家是精英，那轮到我这个员外指手画脚，反正将来出问题不关我的事。 一、法官入
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今天微信群里，有个员外法官在说“一个笑话”，原因是，他今天发现有个员额法官办结的一起民间借贷案件，居然没有发现那是个原被告串通好的虚假诉讼。问他为什么不告知，他说，人家是精英，那轮到我这个员外指手画脚，反正将来出问题不关我的事。 一、法官入额意味着什么 微信群里大家改革最关心的就是什么时候涨工资及能涨多少，其实，司法改革的真正目的是“让审理者裁判，让裁判者负责”，而且是案件质量终身负责。 入额意味着你办理的案子，案件质量责任将跟随你终身。 改革前，审判员审完案子，草拟好判决，交给领导签字，领导拿不准的交给院里审委会研究。将来案件出现问题，审判员、庭长、乃至参加审委会研究案子的领导们，都有责任。形象说，就是过去农村人民公社的“大锅饭”。 改革后，案件随机或者领导指定给你，你自己主持审理完毕，签字发放判决。将来案件出现问题，员额法官自己承担责任就是。领导没有签字，没有参与研究，肯定不会为你承担责任。形象说，就是农业改革开放后的“承包到户”。 二、到底该不该入额 有群里传言，马上第二波入额遴选又要开始了，纷纷讨论该不该入。抛开入额选拔公不公平不说，入还是不入，这个问题该因人而异。 如果你是领导，就目前改革形势看，改革对你相当有利。各个领导不仅办案数量予以照顾，而且享受挑选助理的优先权、办案类型的选择权，及年度案件业绩考核的决定权。弄个以前办案能手没有入额的，给自己当助理，给你自己挂名办案，应该不是难事。 如果你没有官职，那就要考虑清楚了。你入额以后面临着案件质量负责制、助理是否配合工作、办案类型的难度，及办理案件数量的月季年考核。如果是业务能手，办案质量有把握还好说，没有业务能力的，风险和压力确实不小。 三、莫让入额演变成一场内部撕裂 一个正常稳定的系统团队，应该是一个梯形结构。目前大部分法院员额制改革，第一批入额的就接近了中央限定的39%的上限入额比例，留给后面入额的也就几个名额。意味着如果顶层不提升入额上限比例，法官队伍援军不多哈。 梯形团队结构要求，入额法官位于梯形上方，后面多数成员形成稳定支撑。后面支撑的应该就是法官助理和书记员。今年以来，全国法院都在大量招录法官助理、执行法警，同时也说明，法院内部闲置了大量的未入额辅助人员，支撑乏力哈。 员额制改革在法官队伍人为划分出精英与非精英之后，势必损害到一部分法官身份人员的利益。这部分受损害人利益没有很好安置前，奢求他们一如既往的做好本职工作，降低身价做员额法官助理，难度不小哈。 人不患寡而患不均。目前大部分法院，员额制法官待遇尚未落实，法官入额与否的待遇差距尚未显现。一旦收入拉开差距，员额内外法官的心理落差将会显现，势必大面积体现到工作中。 入额法官内部，如果不能按照统一的案件分配标准和考核办法，也容易引发员额法官内部的分裂。如果领导在分案少的情况下，还坚持不办案、伪办案，案件压力势必全部集中到没有官职的入额法官身上。三月份以来，已知已经“走”了六个入额法官了吧？ 结束语 司法改革的目的是更好的实现裁判权归位法官，责任归位法官，这本是司法权运行的本身规律。如果改革措施没有配套周全，忽略政策贯彻的人为扭曲、做不到令行禁止的督导落实，很可能沦为一部分人获利、一部分人受损、一部分人消沉的结局。 案件潮水般涌来，民意监督日益近身，业务提升势在必行。本应是法院勠力同心之际，莫因为入额与否，把队伍自己先整散喽。 队伍散了，可以招人补充；人心散了，人再多，有何用？关注更多原创，敬请关注微信公众号“烟语法萌”
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