律师分级 何以证成
来源:王军成的阁楼 作者:王军成的阁楼 人气: 发布时间:2017-04-13
摘要:断想感悟 律师分级 何以证成 文/王军成 去年,关于律师分级制度就传的沸沸扬扬,可能,大多数律师和我一样,觉得这怎么可能,最大的障碍就是分级标准的厘定问题,其次,谁来评定也是一个非常大的问题?这两条足以让任何试图搞律师分级制度的人望而却步了,可
断想感悟 律师分级 何以证成 文/王军成 去年,关于律师分级制度就传的沸沸扬扬,可能,大多数律师和我一样,觉得这怎么可能,最大的障碍就是分级标准的厘定问题,其次,谁来评定也是一个非常大的问题?这两条足以让任何试图搞律师分级制度的人望而却步了,可是,在去年年底,据新闻报道,某位主管政法的大人物说,律师分级制度还是要搞。其时,心中总是千万次的问,为司法部想了无数的政策标准,但是总觉不妥,最后,索性不再思考,只能拭目以待看司法部如何破题? 可是,有时候你不得不相信奇迹。这次,所谓的律师分级制度终于在千唾万骂之中横空出世。善举抑或臭棋乎?司法部何以证成?为何律师群体骂声不断,司法部却乐此不疲?在公、检、法系统一路高歌猛进改革之声中,司法部当然不能落后,因为,不要忘了,咱们律师也是法律共同体中的一员。可是,司法部不知道考虑过这一事实没有,律师这个群体在当年市场化的进程中早已脱离了政府的怀抱,经历过多年市场洗礼的律师群体,从来就没有人称之为体制内的人,律师们也不敢妄自菲薄,在前任政法委书记时期,总是以一副笑脸贴体制内公检法部门的冷屁股。司法部好像也觉得律师不是自己的人,要不然,那么多律师权利受到侵害的时候,司法部从来不说自己是律师的娘家人,而是任其风吹雨打,自生自灭。现如今,司法部要伸出手来指点江山,难免会遭到律师们诟病。就像多年不联系的亲生父母,尽管你是父母,但是必定多年不来往了,你也不要再指手画脚来管我,早年我需要你的时候你去了哪里?律师这个群体,如今林子越来越大,声音也越来越嘈杂。有人用武侠小说中的江湖来细分律师群体,笔者觉得很贴切。多年的自由市场竞争确实也积累了很多问题,时常与人闲聊,有人直言不讳,律师就是骗子,如此如此,不一而足。听时觉得如硬在喉,甚是诧异,回头一看,觉得也许确实如此。对于当事人来说,挑选律师,确实是很要费一番功夫。当事人既然寻找律师,那肯定也是遇到了什么事情的,其身价性命都寄托于律师之手,这个时候的当事人如果没有找到合适的律师,可能真的就成了炮灰。最典型的例子如美国的橄榄球员辛普森聘请的梦之辩护团队,最终成功确认无罪的事实,充分证明律师对于案件的处理具有非常重要的作用。司法部此举如果是为了当事人识别律师方便,那这也确实是善举。当然,我这只是揣度司法的政策目标,说不定司法部说,你丫子懂个屁,我的深意走着瞧,慢慢你会发现我的高明之处。当然,这也是我们乐意见到的。不过,通过司法部公布的政策目标来看,方便当事人查找确实是政策目标之一。只是怕就怕在,经过政府这只手指出来的律师,未必是老百姓需要的律师。在西方政治学理论中,一个理论始终贯穿始终,那就是防火、防盗、防政府。这个世界最不能相信的人就是政客,最不能相信的组织就是政府。尽管我们一再宣称,相信政府,有事找政府,可是,事实往往打脸,我们的政府常常给老百姓穿小鞋。门难进,脸难看,事难办是常态,叫我如何信任他?现如今,司法部说,要把律师进行分级,司法部公布的认定标准中有一条非常刺眼醒目,那就是学历加执业年限,这条咱看了跟帖,被骂的最多。是的,学历不能代表什么,执业年限更不能代表什么,可是,在这里,现在成了硬指标。有人说,照此标准,没有几个人够得上资格,年轻律师可能被推到了火坑之中,这个标准只能用一个字来形容---蠢。再来说说另一条标准,办案能力标准,说要系统掌握法学基本理论、律师业务知识、相关专业知识,这个说是由律师协会考核,律师协会怎么考核,除了考试还有什么其他的衡量标准?既然大家都是通过了司法考试,你司法部还要再考一次,按照分数分高低?然后,要求具有本领域丰富的经验,办理过一定数量的本领域有较大影响的法律事务,业务办理质量好,我的妈也,越说越玄乎,这个也太主观了吧,这个标准,到时候评级的时候,估计会吵翻了天。司法部在其文件中,明确指出其指导思想是促进律师的专业化分工,然后在其考评办法中把律师的专业分成九个,律师必须要按照这九个专业进行申报。我就担心一点的是,律师目前服务的领域其实远远不止这些,而且随着时间的推移,社会的每次变革都会给律师们提供新的服务领域,还有就是领域的交叉问题。律师专业化其实是一个伪命题,专业化确实是可以带来效率,但是,现代社会的专业化分工也让我们的目光越来越狭隘,导致只见树木不见森林的恶果,对于一些疑难案件的解决,专业化的师的狭隘视野往往不能提出建树性的妥当解决方案,我认为,律师在精力可以的情况下,尽量多接触各种案件。如果按照司法部这一标准,估计很多律师只能闲的蛋疼,做个看客了,这个评级注定和自己无关。律师制度作为现代民主社会标志性产物,律师是私权的代表。世界上大多数国家的律师都是自律管理,政府很少参与具体管理。在西方经济学中,最重要的理论是市场能解决的都让市场去解决,政府不必插手。因为市场具有自我调节的功能,政府的干预往往会导致事情走向反面。历史往往有着惊人的相似,李政府更多的政策目标是给企业松绑,把过去很多束缚企业发展的陈规陋习予以裁减。律师的评价应该由市场说了算,而不是政府来评价的。就像李政府废止的那些奇葩证书一样,道理不言自明。
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