【湘潮公益】“三检合一、五项职能融合”——长沙“知识产权检察局成立新闻发布会”发布词
来源：潇海湘潮 作者：潇海湘潮 人气： 发布时间：2017-04-09
摘要：会议活动 湘潮公益 知识产权 检察局 三检合一 五项职能融合 春季多胜事，弄花香满衣。宾客齐聚集，有要事通气。长沙市人民检察院知识产权检察局成立！且看新闻发布词。 【湘潮公益】“三检合一、五项职能融合”——长沙“知识产权检察局成立新闻发布会”发布
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会议活动 湘潮公益 知识产权 检察局 三检合一 五项职能融合 春季多胜事，弄花香满衣。宾客齐聚集，有要事通气。长沙市人民检察院知识产权检察局成立！且看新闻发布词。 【湘潮公益】“三检合一、五项职能融合”——长沙“知识产权检察局成立新闻发布会”发布词题记：20170330上午，长沙市人民检察院召开“知识产权检察局成立仪式新闻发布会”。潇海君作为新闻发言人发布了新闻。现将发布词披露，供交流。需要特别说明的是，该发布词系市检察院检察官集体智慧的结晶。 长沙市人民检察院知识产权检察局成立仪式新闻发布会发布词 各位新闻界的朋友：上午好！“春季多胜事，弄花香满衣。宾客齐聚集，有要事通气”。欢迎各位莅临我院知识产权检察局成立新闻发布会的现场，并对各位长期以来对我院工作的支持和关心表示衷心的感谢！当今，知识产权是发展的重要资源和竞争力的核心要素，加强知识产权保护已经成为国家重大战略抉择。党的十七大、十八大明确提出“实施知识产权战略”、“深入实施创新驱动发展”的战略要求。中共中央、国务院相继发布《关于完善产权制度依法保护产权的意见》、《关于开展知识产权综合管理改革试点总体方案》等系列文件。为贯彻中央的政策和国家战略部署，最高人民检察院先后下发了《关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》、《关于充分履行检察职能加强产权司法保护的意见》。省检察院特别是游劝荣检察长对知识产权司法保护工作特别的关心和重视，要求检察机关、特别是长沙市检察机关把服务科技创新，保护知识产权工作作为头等大事来抓。检察机关作为法律监督机关，应当全面强化对知识产权领域的民事、行政、刑事诉讼活动以及行政执法、行政监管活动的法律监督。同时依法惩治侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪，为科技创新营造良好法治环境，为人民群众营造良好生活环境。长沙市的知识产权量占全省70%以上。以专利权为例，长沙目前拥有专利创造数量居全国省会城市前列，连续两年位居全国省会城市第7位，每万人有效发明专利拥有量居全国省会城市第4位。长沙地区的经济的发展对全省有示范引领辐射作用。湖南要实现科技强省，长沙要建设国家智能制造和创新创意中心，必须要有一个激励创新的司法环境。然而当前长沙知识产权领域的民事司法保护、刑事犯罪打击、两法衔接工作等方面还存在一些问题，影响企业创新和经济发展，加强对知识产权的司法保护和法律监督的期待和要求越来越高。近年来，北京、上海、广州等地检察机关成立了知识产权专门检察机构，在加强知识产权检察保护方面已领先一步，给我们以很好的启示。为贯彻落实好中央的政策和上级院的部署，切实全面履行检察职能，主动服务长沙地区经济社会发展，长沙市人民检察院党组确立了“质效引领，创新驱动”的检察工作思路，高度重视知识产权司法保护工作，出台了《关于加强知识产权司法保护的意见》，并在借鉴“北上广”专门保护的经验基础上，发扬首创精神，在湖南乃至中西部省份率先成立知识产权检察局。我院于2016年11月底开始筹备成立知识产权专门检察机构。在省院的高度重视，游劝荣检察长的亲自指导，市委、市政府的大力支持下，历时两个月高效完成了前期调研、报批等筹备工作。2016年12月28日、2017年1月25日，省检察院和市编办相继批复同意我院成立知识产权检察局。我院的具体筹备工作由党组书记、检察长王勋爵负总责，党组副书记、副检察长姚湘中牵头，副检察长祝珍明，党组成员、政治部主任李勇具体负责机构先期调研、报批筹备等工作。知识产权检察局机构的主管领导祝珍明，是一名专家学者型领导，曾获“CCTV湖南省十大法治人物”称号，因负责葛兰素史克案件被最高人民检察院荣记一等功。机构负责人宫平，是市院培养的公诉骨干，为主承办葛兰素史克案件，被最高人民检察院荣记一等功，曾在基层院担任副检察长主管公诉业务两年。新成立的知识产权检察局配备了一支年轻化、专业化、精英化、知识结构全面化的人才队伍。现该局共配备8名检察人员、1名书记员，3男6女，设正职1名、副职3名。全局平均年龄不到34岁，7人获得了法学（律）硕士学位，且均为办公办案经验丰富的业务骨干。后续还将按照专业化的标准选调、引进、培养人才。同时依托区域优势，我院还聘请了十余名知识产权领域理论和实务界的专家，成立了知识产权专家咨询委员会，为办理疑难、复杂知识产权案件提供理论指导和业务咨询。知识产权检察局成立后，将按照“三检（民事、行政和刑事）合一”、“五项职能（批捕、起诉、监督、查办、预防）融合”的指导思想，将主要履行七个方面的职责：一是负责知识产权领域行政执法活动的法律监督；二是负责知识产权领域刑事案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉等；三是负责对不服人民法院涉及知识产权领域的民事、行政诉讼活动的法律监督；四是负责对涉及知识产权领域的刑事诉讼活动进行法律监督；五是负责知识产权领域的支持、督促起诉和公益诉讼等；六是负责查办涉及知识产权行政监督和行政执法中的职务犯罪案件；七是开展涉及知识产权领域的职务犯罪预防和法律服务。其中刑事案件办案范围涉及刑法第三章破坏社会主义市场经济秩序罪中第一节生产、销售伪劣商品罪，第七节侵犯知识产权罪和第八节的损害商业信誉、商品声誉罪和非法经营罪，共18个罪名。按照集中办理模式，受理和办理7项职责内的全市知识产权类刑事、民事以及行政案件，对口长沙市中级人民法院及其指定的基层人民法院的知识产权庭。我院将依托知识产权检察局重点做好以下工作：一是打造专业队伍，培育“精英人才”。通过内部选调、培养，外部引进，加强培训，检学共建等方法组建、培育专业化的知识产权检察队伍，并借力专家委员会，推动知识产权检察工作专业化建设。二是加大办案力度，办理“精品案件”。切实履行审查逮捕、审查起诉职能，保持对知识产权刑事犯罪的高压态势。加大对涉及国家重大战略需求、重大科研项目和工程、关键核心技术以及重点企业、优势产业等事关社会经济发展犯罪的打击力度；加大对制售假冒伪劣商品、有毒有害食品等事关民生犯罪的打击力度。适时开展打击各类知识产权犯罪案件的专项行动。突出办案重点，争取2017年办理一批有较大社会影响案件，树立知识产权检察局的良好形象。积极查办涉及知识产权领域的职务犯罪。坚决查处国家工作人员在知识产权领域利用审批、执法和司法权等权力发生的犯罪，营造良好的政商环境。三是强化行政检察，依法督促履职。重点加强知识产权领域行政监管及行政执法活动的法律监督工作，加强对行政权力的制约。强化对知识产权行政执法机关行政处罚案件的备案审查，统一执法原则与办案标准，加强对公安机关办理侵犯知识产权类刑事案件调查取证工作的指导，加强侦查监督着力解决有案不立，以罚代刑，怠于执法等问题和现象。建立行政诉讼监督与行政违法行为监督并重的行政检察工作机制，促进依法行政。四是强化民事检察，促进公平公正。以加强公权力的监督为核心推动建立“民事诉讼监督、支持起诉、民事公益诉讼监督”协调发展的多元化知识产权检察工作格局。重点是通过督促和支持起诉开展知识产权领域公益诉讼工作，维护国家和社会公共利益。加强对知识产权类民事诉讼监督，依法严肃查处涉及知识产权领域的虚假诉讼、恶意诉讼案件。五是创新工作机制，形成经验模式。强化知识产权领域的“两法衔接”机制，积极建设和推进“行政执法与刑事司法信息共同平台”，实现网上衔接、信息共享，提高工作效率。健全司法机关内部协调沟通机制，建立联席会议、案件通报、疑难案件会商、介入侦查等制度，顺畅案件诉讼机制，统一司法标准，确保办案效率和质量。完善外部沟通合作机制，建立与工业园区、行业协会、重点企业、行政执法部门的沟通联络机制，引导相关部门建立完善司法鉴定、专家证人、技术调查等诉讼制度解决实务中的专业问题等，形成依法保护知识产权的合力。创新办案模式、完善办案机制，总结办案经验。探索建立一套科学、完善的知识产权检察体制和工作机制，努力形成可复制、可推广、能辐射的经验模式。六是延伸检察职能，加大宣传力度。采取各种形式大力宣传知识产权司法保护，提高全民知识产权保护意识，营造保护知识产权的良好司法环境和社会环境。通过举办知识产权检察宣传日、编发宣传手册、组织典型案件旁听庭审，发布白皮书，检务公开等活动和方式以及利用传统媒体和自媒体进行知识产权法制宣传，提高知识产权检察保护的影响和权威。近年来，长沙市检察机关通过办理一系列的知识产权领域犯罪案件，为长沙经济社会发展保驾护航。2014年至2016年，长沙市检察机关年均办理知识产权类刑事案件222件441人，其中，批捕类案件年均104件188人，起诉类案件年均118件253人。其中包括一批有影响力的侵犯商标权案件，如销售假冒“3M”注册商标的商品案、假冒“玉柴”、“昆仑”等注册商标案、销售非法制造的“立邦”、“华润”“多乐士”等注册商标标识案等；以及一批生产、销售伪劣产品、有毒有害食品、假药等关乎民生的犯罪案件。今年，我院已对涉嫌侵犯“三一重工”商业秘密案的犯罪嫌疑人批准逮捕。 今后，长沙市人民检察院知识产权检察局将主动接受监督，强化法律监督，以司法办案为中心，以创新为动力，以专业化为导向，充分、全面履行检察职能，按照打击、保护和服务并重的原则，将检察机关为经济社会保驾护航的职能和触角不断靠前和深化，更加精准有力地保障科技创新，保护知识产权，努力使长沙成为创新的高地、创业的乐土、人才荟萃的洼地。长沙市人民检察院也必将依托知识产权检察局机构的设立与运行努力为长沙创建国家中心城市、实现基本现代化贡献检察力量！敬请新闻媒体界的朋友们和社会各界对我们的工作予以支持和监督。
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