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本院认为：《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。该法第四十四条亦规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。根据上述法律规定，只有在相对人于法定期限内，对限期拆除决定未提出行政复议或诉讼，亦未自行履行拆除义务的情况下，行政机关在履行催告义务后，方可作出强制拆除决定。本案中，马池口镇政府于2013年8月17日作出涉案限拆通知，在针对该通知的复议申请期限以及起诉期限尚未届满的情况下，于2013年8月24日作出被诉通知，违反了《行政强制法》第四十四条的规定。且马池口镇政府在作出被诉通知前，虽然作出了书面催告通知书，但该通知上催告当事人履行拆除义务所依据的限拆通知，并非针对侯继昌所作的涉案限拆通知，造成马池口镇政府未实际履行催告义务，所作被诉通知程序违法。一审法院据此判决撤销被诉通知正确，本院予以维持。马池口镇政府的上诉理由依据不足，本院不予采信。其上诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持一审判决。 二审案件受理费50元，由上诉人北京市昌平区马池口镇人民政府负担（已交纳）。 本判决为终审判决。 审 判 长 何君慧 代理审判员 李 智 代理审判员 杨晓琼 二〇一五年三月二十日 书 记 员 李 蓓 |
