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刑事判决书

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杨某某玩忽职守案一审刑事判决书(5)

来源:法学学习综合 作者:国平 人气: 发布时间:2015-12-24
摘要:14、证人赵庆某证言,我是安阳县北郭乡政府农业服务中心主任。这两年我镇小麦良种补贴工作由我具体负责。根据上级市、县小麦良种补贴的政策和方案,我县2009年全县实行统一供种,每亩供种标准为9公斤,每亩补贴标准

14、证人赵庆某证言,我是安阳县北郭乡政府农业服务中心主任。这两年我镇小麦良种补贴工作由我具体负责。根据上级市、县小麦良种补贴的政策和方案,我县2009年全县实行统一供种,每亩供种标准为9公斤,每亩补贴标准为10元钱。2009年9月初,县农业局种子管理站要求我镇上报我镇所需小麦品种和播种面积,我就打电话问各村大约需要多少种子,都需要什么品种,各村就在电话里给我说了需要品种和大约亩数,我记下来汇总后我乡大约需要52000万亩的种子,然后我就把个数报给农业局种子管理站。9月份20日左右,安阳县农业局招开了小麦良种补贴会议。会后由我乡各村支书和会计参加在乡政府召开了小麦良种补贴会议,会上传达了补贴的政策,每亩供应标准为9公斤,每亩补贴标准为10元钱,按补贴后价格交款,各村负责收农户的麦种款,各村将收齐的种子款给我打到帐户上,然后我转给种子公司,我根据各村所交的种子款和要的品种让种子公司给村里送种子。,供种过程中,每亩播种量三十斤左右,每亩种按18斤种子供应不够用,农户要求增加供种量,我给乡领导反映后,经乡领导给农业局副局长任越某协调,最后农业局又多给了我乡一部分种子,2009年总共供了130万斤种子,按每亩18斤算给供了73000多亩种子。供种结束后,农业局种子管理站要求乡里上报供种清册,我就把清册发到各村,根据农业局要求让各村按实际领得种子数量除以18斤得出的亩数填写清册,各村按每亩18斤造了清册后交到我这里,然后我将各村清册汇报后上报农业局种子管理站。

2010年小麦良种补贴政策和方案和2009年一样,2010年9月初,我也向农业局站子管理站上报了我乡估计的亩数和品种,亩数也是2009年的52000多亩,9月20日左右县里开过会以后我乡又给各村召开了会议,还是由村收小麦款以后交到我这里,我打款给供种企业后,供种企业开始供种,在供种过程中,供种企业说按我乡计税面积每亩按18斤供种指标马上就用完了,要想再用种子得给农业局联系协调,我就给主管领导汇报这个事,领导给农业局副局长张文某协调后农业局最后又给多拨了一部分种子,最后总共给供145万多斤种子,按每亩18斤算给供了80000多亩种子。供种结束后,农业局种子管理站要求乡里上报供种清册后,还是按农业局的要求让村里没亩按18斤种子填写,然后我将各村清册上报农业局种子管理站。

农业局种子管理站没有要求在供种前提供农户申报的清册,只是让镇里提供所需品种和亩数,我打电话问了各村汇总以后上报了农业局种子管理站。供种结束之后我让各村按每亩18斤制作了供种清册,然后我送到了农业局种子管理站。供种结束后县农业局种子管理站要求我乡上报清册,我乡就召开全乡村干部会,会上要求各村会后填写清册,根据上级农业局要求,每亩地只能按18斤填写,根据各村实际得到的种子量除以18斤得出的亩数造清册。各村每亩按18斤造好清册后交到我这里,然后我上报给了农业局种子管理站。清册面积比实际播种面积要大。因为我乡小麦良种总量是不变的,清册面积是每亩按18斤填写了,实际种植过程中,每亩地播种量在30斤左右,所以清册面积比实际播种面积要大。根据我乡实际每亩播种量,我乡小麦良种实际播种面积不会超过计税面积。

15、证人卫贞某证言,我是安阳县伦掌乡党委副书记。2009年、2010年这两年都是采取差价购种补贴的方式对农民时行小麦良种补贴的。每年9月初,县农业局传达上级文件,亩供18斤,每亩补10元。县农业局种子管理站要求乡里上报小麦良种补贴需要种的小麦品种、亩数及数量。我回去召集各村负责人、会计开供种会,传达上级的精神、政策,并要求他们把本村所需要的品种、面积、数量报农业中心,农业中心汇总后有有农业中心主任、我、乡长签字后报县农业局种子管理站。之后农业局招标后,县农业局组织各乡镇开供种会议,会上要求各乡以计税面积为依据向各乡供种,但适当的多用了点种子,农业局可以协调,但差的多了,要经过县长签字后才能供,原因是计税面积之内的是有国家拿钱的,超出来的得有县财政出钱,所以有县财政出钱就不好办了。2009年和2010年是绿丰种子公司给我们乡供种的,负责人是魏作某、郝俊杰。给各村供种,2009年是通过在瓦店乡田东风具体操作的。2010年是瓦店集冯帮某具体操作的。按各村的计税面积清册交给他们,要求他们以计税面积为依据,向各村供种。让群众和干部都满意。各村的供种清册、运费、卸车费都有他们负责,供种结束后,把各村供种清册交农办,有农办统一报送县农业局种子管理站。上报的品种、数量都是属实的。面积是根据县农业局种子管理要求以实际供种除以18得出来的面积,填出来的清册,否则到县种子管理站就过不了关,国家补贴的款就不能使用。

16、证人郝江某证言,我是安阳县辛村乡副乡长。这两年我乡小麦良种补贴工作由我主管。根据上级市、县小麦良种补贴的政策和方案,我县2009年和2010年全县实行统一供种,每亩供种标准为9公斤,每亩补贴标准为10元钱。9月初,县农业局种子管理站要求我乡上报我乡所需小麦品种和播种面积,在一次乡大会上,我就安排各村需要什么品种麦种,大约需要多少亩地的种子,报到乡农业办,后来各村报到农业办以后,农业办汇总后由我和农办主任签字加盖公章后报到了县农业局种子管理站。9月份20日左右安阳县农业局召开了小麦良种补贴会议。会后由我乡各村支书、主任和会计参加在乡政府召开了小麦良种补贴会议,会上传达了补贴的政策,每亩供应标准为9公斤,每亩补贴标准为10元钱,按补贴后价格交款,各村负责收农户的麦种款,各村将收齐的种子款交给张万某,由张万某全权负责收款打款和拉种子等事宜。各村所要品种、数量给张万某联系,由他负责给村里送种子。供种过程中,每亩播种量25斤至30斤,每亩种按18种子供不够用,各村农户都要求增加供种量,还出现了供种指标用完了还有个别村没有拉到种子的情况,为了满足农户需要,我给就农业局领导协调,2009年是给农业局副局长任越某联系协调,2010年是给农业局副局长张文某联系协调的,最后农业局又多给了我乡一部分种子,2009年和2010年都是供了79万公斤种子,按每亩18斤算给供了88000亩种子。供种结束后,农业局种子管理站要求乡里上报供种清册,我就安排张万某去种子公司把清册领回来,把清册发到各村,根据农业局要求让各村按实际领的种子数量除以18斤得出的亩数填写清册,张万某收齐各村按每亩18斤造了清册后交到乡农业办,农业办汇总后由我和农业办主任签字加盖公章后上报农业局种子管理站。农业局种子管理站没有要求在供种前提供农户申报的清册,只是让乡里提供所需品种和大约亩数,我安排各村报到农业办以后,我乡汇总后上报了农业局种子管理站。供种结束后县农业局种子管理站要求我乡上报清册,我就安排张万某让各村造清册,根据上级农业局要求,每亩地只能按18斤填写,根据各村实际得到的种子量除以18斤得出的亩数造清册。各村每亩按18斤造好清册后上报给了农业局种子管理站。清册面积比实际播种面积要大。因为我乡小麦良种总量是不变的,清册面积是每亩按18斤填写了,实际种植过程中,每亩地实际播种量在25斤到30斤,所以清册面积比实际播种面积要大。根据我乡实际每亩播种量,我乡小麦良种实际播种面积不会超过计税面积。

责任编辑:国平