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⑥妇女参与决策和管理在高层和基层均取得重要进展
2011年12月27日，浙江温岭市镇两级人大代表换届进入投票选举阶段。25岁的打工妹田令荣，是温岭市第76选区两名候选人之一 (新华社发) 党的十八大后，出现了自1978年以来，首次有两位女性政治局委员的新局面。现在国务院有1位女副总理，全国人大常委会有两位女副委员长，全国政协有两位女副主席。 在第十二届全国人大代表中，女代表占代表总数的23.4%，全国政协第十二届委员会女性委员占委员总数的17.8%，分别比20年前提高了2.4个百分点和4.1个百分点。 女性公务员的比例也在持续提高，2013年，中央机关和直属机构录用的公务员当中女性比例为47.8%。2013年，全国30个省级政府班子都配备了女干部，配备率达到96.8%。395个地市级政府班子当中，女干部的配备率达到了93.2%。 女性高层政治参与度的不断提高，得益于我国制定和实施的促进妇女参与决策和管理的积极措施。 另外，基层妇女的参政状况不断改善，在基层民主政治和社会治理中发挥着越来越大的作用。2013年全国居民委员会女性成员占到了总数的48.4%，村民委员会成员和村民委员会主任中女性比例分别为22.7%和11.9%，女性进村“两委”的比例从2008年的20%左右，提高到了93.64%，许多省份都实现了村村有女委员。 为了推动妇女参与农村基层民主管理，国家采取了一系列政策措施。一是出台了相关的法律政策，保障农村妇女参与基层民主管理。《中华人民共和国村委会组织法》规定，“妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上”。2013年出台的《村民委员会选举规程》具体规定，“候选人中应当有适当的妇女名额，没有产生妇女候选人的，以得票最多的妇女为候选人”，并采取一系列措施提高村民委员会中的女性比例。三是相关部门密切配合，积极促进农村妇女参与基层民主管理。1995年以来，中组部、民政部和全国妇联多次召开会议，专题部署推动农村妇女进村“两委”工作。2008年民政部和全国妇联共同印发了《关于进一步加强新形势下妇女参加村民委员会工作的意见》，对提高农村妇女当选村委会成员和村民代表比例等都作出了具体规定。2010年，中组部下发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》，明确提出要注意选拔优秀女干部进入乡镇党委班子等等。 |
