物流安全隐患：仓储设施不规范运输过程超载超限(2)

　　第三，管理方式滞后，重表面轻实质。不少物流企业反映，现在安全部门的管理手法落后且大多只停留在表面上，比如检查设备是否完善、应急预案是否具备等，而对真正的应急处置能力却重视不够。发现问题时，也会下达整改通知书，但对整改的效果重视不够。

　　记者在采访中发现，由于物流安全隐患突出，一些原本具备危化品储存和运输资质的大型物流企业，因为担心出现安全问题而“谈危色变”，纷纷退出危化品项目，导致“劣币驱逐良币”。“现在再谈危化品项目，不但董事会通不过，就是在党组会上也不会通过。”一位国有企业负责人说。

　　亟待加强安全管理排除安全隐患

　　专家和物流企业认为，反复发生的事故，要从体制上找原因；经常发生的事故，要从规律上找原因。当前应针对物流中的突出隐患，进一步完善法规，理顺体制，提升手段，以避免隐患演变成事故。

　　廖成林认为，应完善法律规范，理顺管理体制。我国现行的危化品监管法规体系存在着立法滞后、可操作性弱、刚性不足等突出问题，建议出台一部危化品安全管理的专门法律，进一步细化操作规范，增强可操作性。同时，针对管理体制中“九龙治水”状况，也可借鉴国内食品监管体制改革及国外成功经验，削减管理部门，拉长责任链条，避免相互推诿、扯皮等问题。

　　另外专家建议，可以通过信息化、科学技术手段来强化监管，比如预防危化品超载问题，可以仿照国外经验，采取强制技术标准，车辆一旦超载便无法启动。记者在大连港采访了解到，该港口通过“场站应急可视化系统”，在控制中心增设电子显示屏，实现了对场站、运输工具、货物的全程可视化管理。

　　同时，也要提高从业人员的素质，培养安全意识。一些物流企业安全管理人员表示，传统“死记硬背”的安全意识培养和安全技能提升方式，固然能起到一定作用，但更需要提升实际操作水平以及“入脑入心”的安全意识。因此，需要在丰富安全宣传形式的同时，重点强化安全演练，提高实战能力。通过设立安全基金等方式，加大对安全防范人员的奖励，逐渐培养其安全意识。