【原创】对派出所监督至少需要尽快解决六个问题
来源:王洪松 作者:王洪松 人气: 发布时间:2017-04-08
摘要:本文首发于个人微信公众号“沂蒙地三鲜”加强对派出所监督,是个好事,能够促进派出所规范执法,提高办案质量。当前,不管人家欢不欢迎,有些地方检察机关已在公安局或者派出所设置了派驻机构。名正言顺,从形式上看,对派出所的监督正式开始了。但是,还有许
本文首发于个人微信公众号“沂蒙地三鲜”加强对派出所监督,是个好事,能够促进派出所规范执法,提高办案质量。当前,不管人家欢不欢迎,有些地方检察机关已在公安局或者派出所设置了派驻机构。名正言顺,从形式上看,对派出所的监督正式开始了。但是,还有许多问题需要去解决。一、需要尽快统一明确派驻机构的名称。在前一篇文章中我曾说过,在公安局或者派出所设置派出机构,一定要搞好顶层设计,高检院应当在充分调研的基础上,统一派驻机构的名称和标识,下发各级检察机关遵照执行。二、需要尽快明确派驻机构的职能、监督程序。职能明晰、规范监督程序,一方面是对公安干警有个明确的监督预期,另一方面对派驻检察机构的人员而言也是一种规范和约束,能够引导检察人员依法行使监督职能。三、需要尽快解决执法办案信息共享问题。执法办案信息是法律监督的源。没有这个源头,法律监督就成了无源之水,很难监督到位。此前,不少派驻乡镇检察室曾尝试开展对基层“两所一庭”的法律监督,遇到了不少问题,其中执法办案信息资源不能共享严重制约和影响了法律监督的实效。这个问题必须解决。四、需要尽快解决监督变配合帮忙的问题。在公安局或派出所设立派驻机构,检察人员在派出所或者公安局办公,时间长了公检人员之间就混熟了,一混熟了监督起来就拉不开脸了,逐渐地由监督和被监督关系变成了你我不分的好兄弟,监督变成了配合甚至是帮忙。五、需要尽快解决公安机关不愿接受监督的问题。对设置派出监督机构,公安机关和公安人员明着欢迎心理上其实是抵触排斥的,谁愿意背后始终有一双眼睛盯着自己?如果不愿意接受监督,就会出现千方百计绕开监督甚至逃避监督的现象。六、需要尽快提高检察人员的执法办案水平。公安人员不愿接受监督,有一部分原因是检察人员监督的水平不高、水平太差,存在着监督点不准,甚至乱监督、越位的现象,导致被监督者很厌烦很无奈。因此,要引导检察人员树立理性正确的监督理念,既避免监督不到位又要避免超越职权乱监督。在监督的过程中,检察人员要善于说理,以理服人,以高水平高素质服人。还有的检察人员以监督者自居,盛气凌人,让人笑话。
|