从镇政府的《答复意见》看其对村官腐败的庇护
来源：刘治成 作者：刘治成 人气： 发布时间：2017-03-27
摘要：法学论文 从镇政府的《答复意见》看其对村官腐败的庇护德州市陵城区前孙镇人民政府《关于南金村金维强反映村支书打骂威胁村民等信访事项答复意见书》称：“金维强：“您反映村支书发展党员不按程序、打骂群众、账目不公开、土地分配不公等 问题。《答复意见》
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法学论文 从镇政府的《答复意见》看其对村官腐败的庇护德州市陵城区前孙镇人民政府《关于南金村金维强反映村支书打骂威胁村民等信访事项答复意见书》称：“金维强：“您反映村支书发展党员不按程序、打骂群众、账目不公开、土地分配不公等 问题。《答复意见》称，“实际情况如下： “1、关于村支部书记打骂群众的问题。“经调查：该村支部书记金维成，因为户口问题，曾经和本村群众发生矛盾，将你打伤，该问题已经法院判决。据了解，金维成任职期间再没有出现打骂群众情况。”“2、关于金维成入党程序问题。“经调查：金维成2001年入党……当时入党时确实没有召开村级党员大会通过，发展党员不符合组织程序。当时金杰（金维成的父亲）任支部书记，现在金杰已经去世，无法追究金杰的责任。况且，金维成任支部书记多年（2005年任职），经了解，各项工作做得较好 。经镇党委研究承认其党员资格。对于金维成任职期间不按程序发展的党员（金文天、金文堂）已取消党员资格。”镇政府“调查”的“户口问题”是什么样的问题？原来该村支书为了少报农业税，竟将全村70位活着的老人以“死亡”原因注销，以把他们上交的农业税贪污。金维强就是因为质问支书把他的母亲以死亡注销户口而被他打伤住院，虽然山东省陵县人民法院（2008）陵刑初字第202号刑事附带民事判决书判决金维成无罪，判决共犯金维理无罪，自诉人上诉后德州市中级人民法院二0一一年一月三十日（2010）德中刑一终字第8号《刑事附带民事调解书》调解：自诉人放弃对被告人金维成、金维理刑事部分的指控、放弃上诉。金维成、金维理赔偿自诉人2万元。但判决无罪并不等于其没有违反党纪，自诉人在上诉后放弃对其刑事部分的指控更给人们更多的疑问。法院的判决、调解并不妨碍自诉人向政府反映意见，请求政府对其作出行政处理。也不能证明政府就因此不应当做出处理。《回复意见》既称金维成入党时确实没有经过支部大会通过，发展党员不符合组织程序。但又以发展其入党的支部书记金杰已经去世，无法追究金杰的责任为由，不了了之。对于金维成任职期间不按程序发展的党员（金文天、金文堂）已取消党员资格。同样的“不按程序发展的党员”，为何镇党委承认金维成的党员资格而取消金文天、金文堂的党员资格呢？金维成被不符合程序的发展入党了，要追究的是支部书记的责任，而金维成任支书时不按程序发展的党员为何又只追究被发展的党员的责任呢？《答复意见》以“金维成任支部书记多年（2005年任职），经了解，各项工作做得较好 ”为由，经镇党委研究承认其党员资格。镇政府是向村民了解后得出金维成的各项工作做的较好的结论吗？显然不是。金维强的控告书称：南金村金杰、金维成父子相继担任党支部书记40多年，以“土皇帝”自居，视村集体的土地为己有，视村民为自己榨取财富的资源。为了少交农业税，弄虚作假，擅自将本村70位老年人的户口以死亡名义注销，以便贪污其缴纳给国家的农业税。村民金维强向金维成（现任村书记）追问，却遭到惨无人道的毒打，致使村民金维强肢体多处受伤严重，住院多日，不仅得不到分文医疗费，而且，多次遭受黑恶人员莫名其妙的寻衅滋事，人身安全面临严重威胁，逼迫无奈携幼扶老，一家人外出他乡避难，被金杰、金维成父子俩赶出村的还有村民金昌岭、金廷镇、金廷忠、金维奎、金浩，因不服其父子的横行欺压，却遭到抄家，家产被恶意毁损，满目疮痍，惨不忍睹。金杰、金维成父子的行径，宛如暴徒，纯属流氓地痞。金氏父子对村里集体的土地随心所欲进行分配、承包，截留500多亩土地私下承包给关系户耕种，从中中饱私囊，捞取好处费。2015年春，村书记金维成又擅自决定将村民的自留地、场院地全部收回，承包给关系户。其中的舞弊猫腻欲盖弥彰，人人皆知。多年来，村集资提留资金、数百亩良田承包款、以及村24000棵大树出售，所得的收入巨大，约数百万元。然而，村民们分文没有分得，村集体也没有积累，巨额资金去向不明，更甚的是，有众多收入不给社员出具收据，如果村民质疑，金杰、金维成父子俩就会迁怒，恶意刁难，打击报复，甚至叫上黑恶人员恫吓，村民敢怒不敢言。苍蝇村官违法行为激怒村民，众多村民自发上访，而村书记金维成与镇领导冯兵、张凤义串通一气，合谋拦截上访村民，对上访村民毒打，胁迫息访。今年5月18日，75岁高龄的控告人金浩在济南上访，而村书记金维成恫吓、要挟控告人的儿子一道到省府拦截，将控告人金浩打倒在地，造成控告人金浩头部、右背受伤，并抢走老人的上访材料。之后，还多次威胁控告人金浩的子女和儿媳，穷凶极恶明目张胆地威胁：“你们不把你父亲管好，如果继续上访告我家，我们要把你家子孙好好收拾收拾，把你家打个烂七八糟”。以致控告人金浩的家人惧怕，将老人锁在家中。村书记为了掩盖自己的犯罪行为，煞费心机、不择手段。其中不可告人的目的显而易见。今年12月30日，镇政府给金维强15000元，也没有给他任何手续，因为国家规定，超过七十岁的农民免交农业税，但金维成父子却使用电棒逼交。金维强母亲七十岁之后还被逼交农业税十九年。不给金维强手续的原因是怕其他被注销户口且被逼交农业税的人也像金维强一样主张权利。金维强反映的问题，镇政府并没有调查清楚，其《答复意见》只是对金维成庇护，对村民愚弄罢了。（刘治成，2017年3月27日，北京）
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