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基于以上认识，笔者认为，当前我国的民事公益诉讼的范围应当包括以下几类案件：环境污染等破坏生态平衡的公害案件。此类案件主要包括河 流、大气、土壤等环境污染；侵害广大消费者合法权益的案件。现代社会是一个商品社会，每个社会成员都可能成为消费者。而某些商品或者服务，可能会损害众多消费者的利益。这些消费者与作为生产者或经营者的企业相比，显然处于弱势，应当允许消费者或者某些团体提起公益诉讼；破坏社会主义市场经济秩序的案件。这类案件包括垄断、 限制竞争、 不正当竞争、价格违法等公益违法行为；非法侵占、破坏、浪费公有资产，特别是国有资产案件。此类案件主要包括国有资产和国有土地两大类，其中土地属于不动产。当前，此类案件占公益诉讼案件的绝大多数。保护弱势群体的诉讼，包括老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益案件。 五、结语 综上所述，新事诉讼法正式确立了公益诉讼制度，是国社会主义法治建设的一大进步。但鉴于我国公益诉讼的实践不多，许多诉讼程序问题还需要通过大量的实践来探索完善。因此，在这次民事诉讼法修改中，仅倾向于先集中规定公益诉讼的起诉条件，处理好案件范围原告资格两大问题。至于公益诉讼的其他问题，如主体资格和顺位，相应的费用管理制度和程序保障设计，仍然需总结经验后逐步规范。修法博弈仍在激烈进行中，同样不难推测，基于公益诉讼制度本身的复杂性和各种因素的掣肘，未来修法方案不会一蹴而就。一个得到法律制度肯定的公益诉讼新时代开启了，尽管这只是一个起点，为公益而奋斗的人们，脚下的道路还很漫长。 参考文献： [1]江必新：民事诉讼新制度讲义[M].北京法律出版社,2013，第8-10页 [2]李 雄：中国公益诉讼的概念理念与发展展望[J].河南财经政法大学学报，2012(3)第114-115页 [3]张步红:新民事诉讼法讲义[M].北京法律出版社,2012第33-45页 [4]韩 波:公益诉讼制度的力量组合.《当代法学》2013年1期第32-38页 [5]李 强: 民事公益诉讼制度优化研究.《学术界》2012年9期第8-10页 [6]张卫平:民事公益诉讼原则的制度化及实施研究.《清华学报》2013年4期第14-22页 [7]位文青:我国公益诉讼制度的意义与面临的问题.《学术界青年科学》2013年1期第28-32页. [8]杨同心:论公益诉讼制度.吉首大学学报.2013年2期第4-9页 [9]熊光清:从辅助原则看个人、社会、国家与超国家之间的关系，中国人民大学学报， 2012年5期第38-40页 [10]韩 波:公益诉讼制度的力量整合，《当代法学》2013年1期第8-10页 [11]刘晓龙:我国公益诉讼制度的突破与困境， 《法制与社会》2013年29期第15-23页 [12]孙元明:论公益诉讼的法理基础与制度构建， 《学术界》2012年9期第125-136页 [13]李亮国:论我国民事公益诉讼制度的范围，《价值工程》2014年7期第48-76页 [14]郑贤宇:公益诉讼界定的困境与出路，《云南大学学报》2012年11期第98-112页 [15]王文彬:浅论我国民事公益诉讼制度的构建，《法制博览》2012年6期第23-37页 |
