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原告提供了以下证据：1、8130厂区和生活区示意图；2、8130小区2期规划图；3、8130厂宗地图；4、石政发（2010）29号石家庄市人民政府《关于加快城区危陋住宅区改建的实施意见》；5、资金证明；6、宝德铝制品有限公司宿舍危陋房改造项目规划过期证明；7、宝德铝制品有限公司宿舍危陋房改造项目征收决定；8、石家庄市人民政府行政复议决定书（石政行复（2014）115号）。 被告石家庄市桥西区人民政府辩称，石家庄市桥西区政府作出的（2014）第1号《关于宝德铝制品有限公司宿舍危陋房改造项目国有土地上房屋征收决定》程序合法，符合法律规定。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《石家庄市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》的规定，2012年6月10日石家庄市人民政府印发《石家庄市市区2012年度国有土地上房屋征收计划》，涉及桥西区房屋征收项目共计5个，其中包括诉争的项目。2012年6月20日石家庄市发改委以（石发改函证（2012）9号）批复，宝德铝制品有限公司宿舍危陋房改造项目符合石家庄市国民经济和社会发展年度计划。石家庄市城乡规划局核发了项目用地规划条件和项目用地红线图。2012年2月8日市国土资源局证明宝德铝制品有限公司宿舍危陋房改造项目用地符合土地利用总体规划。2012年8月22日根据《征收条例》及《征收暂行办法》规定，经市政府批准，桥西区征收办就宝德铝制品有限公司宿舍危陋房改造项目房屋征收范围进行了公告，公告明确了征收范围。桥西区征收办对征收范围内房屋基本情况进行调查登记，并将结果进行了公示。同时委托德信行、嘉泽、正达三家评估机构进行了预评估。对未经登记的建筑和临时建筑报市规划、房管等部门进行认定并公布。召开了该项目补偿方案论证会，参加的有发改局、土地局、规划局等单位以及评估公司、律师等。2013年4月3日石家庄市建设局批准桥西区征收办的《宝德铝制品有限公司宿舍危陋房改造项目房屋征收补偿方案》。2013年4月13日桥西区征收办将征收补偿方案（征求意见稿）进行了公示，并送达给被征收人。根据征求意见情况对征收补偿方案进行了修改，并将修改后的方案进行了公布。2014年5月16日对宝德铝制品有限公司宿舍危陋房改造项目国有土地上房屋征收决定（（2014）第1号）进行了公告，并附上了征收补偿方案。综上，我机关作出的关于宝德铝制品有限公司宿舍危陋房改造项目国有土地上房屋征收决定（（2014）第1号）符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条、第九条以及《石家庄市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》第八条、第九条的规定，征收决定作出前，已经按照《征收条例》及《征收暂行办法》履行了相关审批、公示、告知、调查登记、征求意见等程序，符合法律规定。四原告的诉讼请求不成立。在征收范围内，原有住宅与厂区相互交叉，小区整体居住环境较差，配套设施不健全，住宅为多层砖混结构，抗震能力不足，具有一定安全隐患，对之进行改造符合征收条例的规定。在具体的征收范围及所包含的房屋是由政府审批确定并由规划部门出具的项目红线图。该项目包含8130厂宿舍、矿山机械研究所宿舍、宝德铝制品有限公司厂房等，均位于规划部门出具的征收红线图范围内。原告认为征收项目不符合规划红线图所确定的征收范围不是事实。根据市政文件，危陋房的认定由市住房保障和房产管理局负责。2011年4月28日市住房保障和房产管理局出具的《关于宝德铝制品有限公司宿舍改造问题的意见》指出：该住宅区符合我市危陋住宅区改造政策规定的改造范围，产权人可向桥西区政府进行申报，考虑到该区域住宅和厂区相互交叉，住宅区单独实施改造困难较大，如符合城市整体规划和土地利用计划，建议将住宅区和厂区统一规划，统一实施改造。因此，桥西区政府按照规定履行了相关审批、公示、调查登记、征求意见等程序，作出的关于宝德铝制品有限公司宿舍危陋房改造项目国有土地上房屋征收决定（（2014）第1号）符合有关房屋征收法律、法规及政策规定，程序合法，请求法院予以维持。 |
