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危房改造工作是国家扶贫性质的惠民工程，是2009年开始的，从2009年至2011年间，在临蔡镇境内，民政所共负责过三次这样的工作。临蔡镇每年开展危房改造工作前，党委书记和镇长都会组织各个行政村的支部书记召开动员会，要求各个行政村认真做好危房改造工作，不能弄虚作假，更不能将国家实施危房改造的惠民资金截留、贪污、挪用他用。由于在动员会上已经将危房改造的名额分配到各行政村，动员会之后我就通知各个行政村的支部书记，发给他们申报危房改造的表格要求各行政村支部书记认真填写，并提供危房改造户的身份证、户口本、银行存折的复印件等材料建立危房改造档案。危房改造工程实施结束，进行验收之后，由财政所的会计叶宜祥将危房改造资金通过农村信用联社存入危房改造户的账户中。2009年至2011年间，吴集行政村的危房改造工作都是该村的支部书记张军负责的。每次开会、发放表格、提供危房改造档案也都是张军经手办理的。吴集行政村2009年至2011年间共有8户进行了危房改造。（查阅档案后）2009年吴集行政村3户村民进行了危房改造，分别是后吴集村民组的刘学亮危房改造资金5000元，前吴集村民组的齐孟善危房改造资金5000元，廖庄村民组的董培中危房改造资金5000元钱。以上三份档案的材料都是张军交给我之后我整理的。2010年吴集行政村进行危房改造的只有1户，是以齐民的名义申报的危房改造资金4000元。这份档案中的材料是张军交给我之后我整理的。2011年吴集行政村共有4户进行了危房改造。分别是杰针园村民组的王继保危房改造资金6000元；刘好平、刘好乐各6000元；前吴集村民组的齐军善6000元。以上4份档案中的材料都是张军交给我之后整理的。危房改造资金都打到危房改造户的个人账户上了，是临蔡镇财政所会计叶宜祥经手办理的。 （14）证人叶某某证言。 淮阳县财政局向临蔡镇拨付危房改造专项资金后，2013年3月和5月由我经手通过农村信用社将国家补助的资金存入农户账户上。通过查阅农村信用社代收代发凭证及清单，涉及吴集行政村的危房改造户的情况是在2013年3月初向刘零柱拨款10000元、向齐得营拨款7850元、向刘学勤拨款10000元、向赵兰荣拨款8000元、向赵东启拨款7850元、向刘学礼拨款7850元。2013年5月初向李凤灵拨款8000元、向齐福善拨款7850元。我在农村信用社办理业务之后，临蔡信用社分别在2013年3月21日、5月17日给我打印了代收代发凭证及清单，我将这些东西交给了邓争鸣保管。 危房改造工作是在2009年开始的，2009年至2011年这项工作由临蔡镇民政所负责开展的，2012年5、6月份临蔡镇成立了危房改造办公室之后，这项工作才由危房改造办公室负责。2009年至2011年，临蔡镇危房改造工作是民政所负责的，由马东红负责管理档案。2009年吴集行政村共有3户村民进行了危房改造，分别是齐学亮、齐孟善、董培中每人获得国家补助危房改造资金5000元钱，2010年吴集行政村的齐民获得危房改造4000元，2011年吴集行政村共有4户进行了危房改造。分别是王继保、刘好平、刘好乐、齐军善，每人获得危房改造资金6000元。 （15）证人贺某证言。 自我到危房改造办公室工作以来，临蔡镇境内就2012年进行过一次危房改造。7月、9月临蔡镇开始开展的危房改造工作，组织各个行政村召开了动员会，将各个行政村的危房改造指标进行了分配。动员会之后，我和邓争鸣先通知各个行政村的支部书记，将申报危房改造的各项表格发给他们。各个行政村的支部书记将我们交给各个行政村的表格填好并加盖行政村的公章之后，连同危房改造户的申请书、户口本身份证、行政村出具的证明、危房改造户的银行存折复印件一同交给我和邓争鸣。我和邓争鸣根据以上行政村提供的各项材料建立危房改造档案。到危房改造工程实施结束，进行验收之后，由财政所将危房改造资金通过农村信用联社存入危房改造户的账户中。吴集行政村的危房改造工作是该村的支部书记张军负责的。每次开会、发放表格、向我们提供危房改造档案、危房改造户的银行账户也都是张军经手办理的。（查阅档案后）2012年吴集行政村8户开展危房改造的情况是，刘零柱10000元、齐德营7850元、齐福善7850元、刘学勤10000元、赵兰荣8000元、赵东启7850元、刘学礼7850元、李凤灵8000元。这些档案是我和邓争鸣经手整理的。 3、被告人张勇军供述与辩解 我从王学中的低保折子上四次共取了2200元，之后全部都给他了。我从王玉芝低保折子上六次共取了1930元，之后也全部都给她了。 我取过我们行政村村民的危房改造资金，有刘学勤、赵东启、齐得营、齐福善、李凤灵、赵兰荣。（提供辨认取款凭条1、李凤灵8000元、2、赵兰荣8000元、3、齐福善7800元、4、赵东启8500元、5、刘灵柱10000元、6、齐得营7900元、7、刘学勤10000元、8、王继保6000元、9、刘好平6100元、10、刘好乐6100元、11、齐军善7200元）这些危房改造补助款都是我签字支取的，补助款除了赵东启、齐军善、齐得营的扣有计划生育罚款之外，下余的该是谁的都给谁了。危房改造的对象针对行政村的困难户、低保户、五保户，每年我们镇危房改造办公室给我们各行政村分配指标，指标下来之后，我和文书王继福商量再分配给各自然村，由各组组长报各自然村危房改造对象户，最终将各自然村的危房改造对象户报到王继福那，我和王继福再商量确定报哪些家，确定之后我们行政村出具证明信加盖村委的印章，并将危房改造户的身份证、户口本、粮补折子复印件同村委的证明及个人的申请一块交到镇危房改造办公室。在改造之前需要照相，改造中照相、改造后照相，改造好验收之后才开始拨款。 在申报确定为危房改造对象户之后，由各组长将用来发放危房改造资金的粮补存折收取后交给王继福，王继福把折子统一交到镇危房改造办公室，待改造验收合格后，镇危房改造办公室拨款至每户粮补折子上，由我们行政村的会计王继福到镇危房改造办公室领取，领取折子之后，我和会计王继福从各户的折子上把钱取出来，连现金带折子发给各组组长。前吴集村的齐军善、齐得营、齐福善的是我给的，我扣了齐军善3000元计划生育罚款，扣了齐得营孩子的3500元的计划生育罚款，这两户计划生育罚款开的都有票。后吴集的是刘零柱负责发放的，廖庄的就一户是董福海负责的，是打到董福海的家属李凤灵的名下了，我取出来之后给了董福海2000元，给董福海说下余的5000元算我借他的，董福海也同意了，杰针园的交给王继福了。（庭审中被告人辩称：赵兰荣的8000元钱是其两次给她儿子的，一次3000元，一次5000元。何翠英的7800元，给她侄子6000元，给她儿子800元，剩下1000元请客吃饭了。） |
