|
17、被告人赵××供述：新安店派出所对我和王大国打架一事处理不公，就因为这我才去上访的。因为此事我到北京上访有两三次，到郑州去上访我记不清有多少次了，到驻马店市有很多次，具体多少次我记不清了。我知道我上访的事已经三级终审了，但是没有达到我的要求。我上访期间新安店镇政府以救助名义给我过钱，我对不起国家，也对不起政府，我认罪，起诉书指控的第十六起我是到北京天坛医院看病，不是上访。因为我上访，蒋新旺给过我500元，胡卫东、邹某某给过我3000元，代某某、冯某某给过我9000元，另外10袋化肥、10亩地农药、250斤花生种，其他的我记不清楚了。 18、赵××被五次行政拘留、两次训诫的相关材料载明被告人赵××2011年8月23日因阻碍执行职务被确山县公安局给予行政拘留九日；2011年8月29日因扰乱单位秩序被确山县公安局给予行政拘留十日；2013年3月29日因扰乱单位秩序被确山县公安局予以行政拘留十日；2013年4月7日因阻碍执行职务被确山县公安局予以行政拘留十日；2013年7月29日、8月4日，赵××以反映问题为由先后两次到北京中南海地区非访，北京市公安局西城分局对其训诫两次，2013年8月7日被确山县公安局以扰乱公共场所秩序给予行政拘留十日的情况。 19、被告人赵××反映问题及处理情况的相关材料载明2010年2月12日在新安店镇八四集街上王大国、张云霞、邓永枝三人将赵××打伤，赵××将张云霞面部抓伤，2010年3月30日确山县公安局以确公（新）决字（2010）第0182号公安行政处罚决定书对赵××予以行政拘留四日。赵××不服，于2010年5月19日向确山县人民政府申请行政复议，确山县人民政府2010年6月30日作出的确政复决字（2010）8号行政复议决定书维持确山县公安局作出的确公（新）决字（2010）第0182号公安行政处罚决定书；赵××不服确山县公安局确公（新）决字（2010）第0182号公安行政处罚决定，于2010年7月13日向确山县人民法院提起行政诉讼，确山县人民法院于2010年9月26日以（2010）确行初字第76号行政判决书判决驳回原告赵××的诉讼请求；赵××不服确山县人民法院（2010）确行初字第76号行政判决，向驻马店市中级人民法院提起上诉，2011年1月10日驻马店市中级人民法院以（2011）驻法行终字第5号行政判决书判决驳回上诉，维持原判；赵××不服驻马店市中级人民法院（2011）驻法行终字第5号行政判决向驻马店市中级人民法院申请再审，2011年9月5日驻马店市中级人民法院作出驳回再审申请通知书，认为赵××的再审申请不符合《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十四条规定的情形，不予采纳，望服判息诉；赵××又向河南省高级人民法院提出申诉，河南省高级人民法院于2013年5月29日作出（2013）豫法行申字第0050号行政裁定书，指定驻马店市中级人民法院对本案进行再审。2013年12月17日驻马店市中级人民法院作出（2013）驻行再终字第10号行政判决书判决维持驻马店市中级人民法院（2011）驻法行终字第5号判决；赵××不服驻马店市中级人民法院（2013）驻行再终字第10号行政判决，向河南省高级人民法院提出申诉，2014年7月23日河南省高级人民法院作出（2014）豫法行再申字第00013号驳回申诉通知书，认为原审判决正确，申诉理由不能成立，根据《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第七十四条的规定，予以驳回，请服判息诉；赵××不服确山县公安局2011年8月23日作出的确公（治）决定（2011）第0260号公安行政处罚决定书，向驻马店市公安局申请行政复议，驻马店市公安局2011年12月13日作出驻公复决字（2011）第52号行政复议决定书维持确山县公安局2011年8月23日作出的确公（治）决定（2011）第0260号公安行政处罚决定书；李华不服确山县公安局2011年8月23日作出的确公（治）决定（2011）第0261号公安行政处罚决定书，向驻马店市公安局申请行政复议。驻马店市公安局2011年12月13日作出驻公复决字（2011）第53号行政复议决定书维持确山县公安局2011年8月23日作出的确公（治）决定（2011）第0261号公安行政处罚决定书；赵××不服确山县公安局2011年8月29日作出的确公（治）决定（2011）第0266号公安行政处罚决定书，向驻马店市公安局申请行政复议。驻马店市公安局2011年12月13日作出驻公复决字（2011）第51号行政复议决定书维持确山县公安局2011年8月29日作出的确公（治）决定（2011）第0266号公安行政处罚决定书；确公控（2014）023号关于赵××信访案件结案报告载明反映的信访事项三级答复完毕后，确山县公安局又根据《河南省公安机关信访事项终结程序规定》及时申报终结，河南省公安厅于2013年7月23日对该信访案件予以终结的情况。 20、保证书载明，赵××于2013年3月12日出具保证书，因上访造成家庭困难，政府救助现金9000元，化肥1650元，农膜、农药800元，种子2500元，共计13950元。保证以后走正当渠道反映问题，在此两会期间不再上访。保证人：赵××。 21、欠条载明高某某于2014年10月22日给赵××出具的欠赵××到北京上访款1000元的情况。 22、收条载明赵××收到去北京上访费1000元的情况。 23、确山县新安店镇人民政府因为赵××上访支付的相关费用凭证载明因赵××上访新安店镇人民政府支付的相关费用的情况。 24、确山县新安店镇人民政府证明证实被告人赵××自2010年至2014年，以民警办案中将其手拉伤为由，多次到镇政府以及省、市、县、北京非访，镇政府多次派人到各地接访、稳控，耗费大量人力、物力，严重影响正常办公秩序的情况。 25、户籍证明证实了被告人赵××的身份。 26、到案经过证实被告人赵××被抓获的情况。 上述证据均经当庭举证、质证，证据之间能够相互印证，本院予以采信。 本院认为，被告人赵××所反映问题相关部门均已作出处理，其以对处理结果不服为借口，公然藐视国家法律、法规及信访条例，多次到省、市、县乃至北京上访，属非法上访。被告人赵××以上访相威胁，迫使新安店镇政府及其工作人员支付财物，系强拿硬要公私财物，情节严重。因其多次非访行为，使地方政府投入了大量的人力、物力、财力，严重扰乱了国家机关正常的工作秩序，其行为构成寻衅滋事罪。确山县人民检察院指控的部分犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。起诉书指控的第十六起，被告人赵××辩称其系到北京看病，并非上访，现有证据仅有两份证人证言，无其他相关证据予以印证，对该起指控本院不予支持。被告人赵××当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告人的辩解意见及其辩护人的辩解意见与审理查明的事实一致，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项和第（四）项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下： 被告人赵××犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年零六个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月10日起至2017年5月9日止。） 二、责令被告人赵××退赔确山县新安店镇人民政府经济损失22450元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 路盛平 审 判 员 王守军 人民陪审员 尤永启 二〇一五年六月十六日 书 记 员 林 琳 |
